黑河市人民政府辦公室關于農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況的通報
各縣（市、區）人民政府、五大連池管委會，中、省、市直有關單位：
2017年11月，全市農村土地承包經營權確權登記頒證完成實測工作，實測耕地面積1187.9萬畝，其中，二輪家庭承包地面積為945.83萬畝。截至2018年2月末，已確認家庭承包地面積628.11萬畝，確權率66.4%；頒發土地承包經營權證書9611本，發證率為4.7%。各地均已完成了數據合庫招標工作，現正在進行數據庫匯交合庫。
按照全省上半年完成土地確權頒證工作的總體部署，目前仍存在很多不容忽視的問題。一是工作進度不快。與黑龍江省農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室《關于2018年全省農村土地承包經營權確權登記頒證重點工作安排的通知》（黑農確辦〔2018〕2號）確定的時間節點和市委、市政府工作要求相比，各地工作推進情況不平衡，北安市、孫吳縣、遜克縣、五大連池市進展較快，愛輝區、嫩江縣、五大連池風景區進展相對緩慢。其中，北安市：二輪家庭承包地面積144.2萬畝，確認家庭承包地面積144.2萬畝，確權率100%；已發放證書數量7400本，發證率16.3%，相關數據已移交建庫公司匯交合庫。孫吳縣：二輪家庭承包地面積66.02萬畝，確認家庭承包地面積60.41萬畝，確權率91.5%；已發放農村土地承包經營權證書530本，發證率5.2%，已完成83個行政村的數據庫建庫合庫及自檢工作。遜克縣：二輪家庭承包地面積125.94萬畝，確認家庭承包地面積101.74萬畝，確權率80.8%；已發放農村土地承包經營權證書116本，發證率1.0%，已完成49個村的數據庫建庫合庫及自檢工作。五大連池市：二輪家庭承包地面積175.73萬畝，確認家庭承包地面積104.86萬畝，確權率59.7%；已發放農村土地承包經營權證書688本，發證率1.4%，已完成79個行政村的數據庫建庫合庫及自檢工作。愛輝區：二輪家庭承包地面積104.15萬畝，確認家庭承包地面積57.69萬畝，確權率55.4%，已頒發土地經營權證書97本，發證率0.7%，已完成30個村的數據庫建庫合庫及自檢工作。嫩江縣：二輪家庭承包地面積325.39萬畝，確認家庭承包地面積156.11萬畝，確權率48.0%；已發放農村土地承包經營權證書780本，發證率1.1%，縣級數據庫正在建設中。五大連池風景區：二輪家庭承包地面積4.4萬畝，確認家庭承包地面積3.1萬畝，確權率70.4%；證書還未發放，已完成數據庫平臺建設及縣級合庫。二是重視程度不夠。個別縣（市、區）沒有將此項工作放在更為突出的位置進行推進，對本地土地確權工作中存在的矛盾糾紛沒有采取強有力措施加以研究解決，還存在“等、靠、看”思想。三是工作力量不足。各地在農村土地承包經營權確權登記頒證辦公室力量配備上嚴重不足，專業技術力量少，未達到全省統一要求。同時，正值備春耕生產、脫貧攻堅等農村重點工作推進的關鍵時期，在一定程度上影響了土地確權工作力量調配。四是土地權屬存在爭議。由于歷史原因造成的界限不清、權屬不明等問題，導致縣與縣之間、集體土地與林業、草原等部門在權屬上存在爭議，給確權工作帶來很大難度。
按照黑龍江省農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室相關要求，各地務于3月末前，完成縣級矢量數據庫建設并提交市級，由市里組織各地開展接邊工作。4月20日前，全面完成縣級各作業標段數據合庫，并完成縣級數據庫建設和縣級自查。5月20日前，全面完成市級合庫匯交以及對各地的檢查驗收工作，并適時向省級報告確權工作完成情況。6月20日前，各地要全面完成證書發放工作，并向省提交完整合格的數據庫。6月末前申請省級驗收。各地要嚴格按照時間節點要求，集中一切力量，采取超常規手段抓緊推進，確保按期完成工作任務。不能按時完成工作任務的，將嚴肅追究相關責任。
請各地于每月10日、25日將本地農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況報市土地確權辦，聯系人：呂巍，電話：8272916，郵箱：hhnjz4394@163.com。
黑河市人民政府辦公室
2018年3月22日
廣饒縣投資促進局三項機制抓好招商引資工作
“2018年度中國人眼中的絲綢之路旅游十佳”榜單揭曉桂林獲得“十佳特色旅游城市”
一座宜居幸福城 ——關注“五大組團”建設系列報道之建設篇
小區居民強烈反映用氣難 昆侖公司回應將盡快建設環網
向“齊魯時代楷模”殷樹山學習
黑河市人民政府辦公室關于農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況的通報
新春園小學成市實分校區
首次國家統一法律職業資格考試開考
無錫外賣小哥實行實名制 嚴守"六不準"制度
揚州4月CPI上漲1.3% 今年來最低 氣候適宜 菜肉蛋價明顯“跳水”
市人社局開展“保護母親河，青年志愿行”活動
嫩江縣文廣體旅局召開旅游企業座談會
普陀全國文明城市創建大宣傳活動啟動 舟山有你 越來越好
濟南“藍繁天數”增幅全省第一
市領導到國有企業調研
洪水過境 用愛筑堤
我市“一張網”建設的逐步完善
人行道咋變“私家配件裝配間”？
襄州程河柳編村獲評省級生態村
啟動植樹復綠工程 萍鄉經開區打造高鐵沿線綠色風景