無為縣圍繞突出特色產業、促進三產融合,推進產業扶貧更高質量、更高效益、更可持續,打造產業扶貧的強引擎和生力軍,讓貧困戶脫貧更有盼頭,生活更有奔頭。
一是育強龍頭,打造“單打冠軍”。明晰“選準產業、延伸鏈條、扶優扶強”的思路,對優質水稻、蔬菜、禽類、水產等重點產業,完善規劃,繪好“施工圖”;堅持以省級產業化龍頭企業為重點,積極培育市級以上產業化聯合體和龍頭企業“甲級隊”,爭創國字號產業化龍頭企業,通過“重點產業+龍頭企業+貧困戶”模式,建立產業示范基地。
二是育強能人,培養骨干力量。建強村“兩委”隊伍,打造核心“領頭軍”。結合村“兩委”換屆契機,配強、配齊、配好村“兩委”班子,對2016、2017年出列貧困村分別按不少于3人、5人的標準配強駐村工作隊人員力量,鎮級扶貧工作站充實人員不少于5人。充分發揮第一書記個人及所在單位優勢,助村建理清思路、爭取資金,由鎮黨委書記和副書記按照“2帶1”模式,分別與駐村第一書記結成幫帶對子,手把手傳授基層黨建、農事調解、農技培訓、產業推廣等經驗。挑選一批本地干部作為扶貧專干,積極發揮本地干部村況熟、易溝通的優勢,為第一書記精準扶貧保駕護航。建強農技人才隊伍,打造科技“智力軍”。實施農技員智力幫扶工程,從農業、林業、水務等部門選派“土專家”“田秀才”到鎮、村就地開展技能脫貧培訓。依托種養大戶示范基地和農村實用人才培訓實踐基地等平臺,積極探索“課堂建在基地,培訓送到田間”的培訓模式,增強農村本土人才“造血”功能。
三是育強載體,拓寬致富門路。打造脫貧攻堅與鄉村旅游融合體。依托紅廟澗邊、新四軍七師紀念館等紅色革命,鶴毛伍畈“小九寨溝”、三公山等山水風貌為品牌,高標準打造“西部一日游”。鼓勵企業借鑒“山里·中國”模式,學習“共享農房”模式,鼓勵縣內重點旅游企業參與“后備箱”工程。打造金融扶貧升級版。結合已出臺的相關政策,根據貧困戶家庭勞動力、家庭收入、社會信用度指標進行評級,量身制定評級授信方案。設立風險補償資金,探索建立“1+n”農業綜合保險模式,對貧困戶自貸自用、抱團發展給予優先支持。探索“股權收益+貧困戶”模式,選取太平洋股份等管理規范、業績優良、前景良好的標的公司,鼓勵貧困戶抱團參與,將捐贈的扶貧資金和獎補資金作為貧困戶股本金,標的公司在增資擴股協議中承諾投資回報率并約定相應的股份退出機制,最大程度保證本金安全和分紅收益穩定,繞開企業間接融資的資產抵押,豐富貧困戶產業覆蓋措施。(潘可田 伍驍)
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