視頻來源:濟(jì)南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺
在6月28日召開的全市河長制湖長制推進(jìn)會議上,我市下發(fā)了由省委常委、市委書記、市總河長王忠林和市委副書記、市長、市總河長孫述濤共同簽發(fā)的市總河長“1號令”。
“1號令”提出,通過深入開展“秀美河湖”行動,我市力爭到2020年,重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上,主要河湖生態(tài)評價優(yōu)良率達(dá)到75%以上,每個縣區(qū)建成1至2處“秀美河湖”示范工程,全力實(shí)現(xiàn)“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美、宜游”的目標(biāo)。
市級河長每季度巡河不少于1次
巡河是各級河長履行工作職責(zé)的主要方式,“1號令”提出,各級河長要定期開展河長巡河行動,原則上市級河長每季度巡河不少于1次,縣區(qū)級河長每月巡河不少于1次,鎮(zhèn)(街)級河長每旬巡河不少于1次,村(居)級河長每周巡河不少于1次。
巡河過程中,各級河長要嚴(yán)格履行職責(zé),對水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查。市、縣區(qū)級河長要協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問題,鎮(zhèn)、村兩級河長要對協(xié)調(diào)處理、督促勸阻無效的問題,按照規(guī)定履行報告職責(zé)。
湖長制納入河長制工作體系
“1號令”提出,要以全面實(shí)行河長制工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化湖泊、水庫、濕地管理保護(hù),將湖長制納入河長制工作體系,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門協(xié)同為核心的湖泊管護(hù)責(zé)任體系。
各縣區(qū)要早啟動、快協(xié)調(diào),抓好湖長制工作方案落實(shí)和相關(guān)制度完善工作。7月底前,縣區(qū)級要完善河長制湖長制工作考核辦法和相關(guān)制度;8月底前,鎮(zhèn)(街)級要完善河長制湖長制工作考核辦法和相關(guān)制度。落實(shí)“一河(湖)一策”推進(jìn)整治工作
實(shí)施“一河(湖)一策”,是解決好河湖管理保護(hù)問題的重要抓手。“1號令”提出,各級河長要盡快審定下發(fā)“一河(湖)一策”方案,根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體,完善工作措施,促進(jìn)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),盯緊工作目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,明確路線圖和時間表,層層壓實(shí)責(zé)任,全力抓好方案組織實(shí)施,確保承擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處。
加大打擊力度形成執(zhí)法合力
“1號令”提出,要深入開展“清河行動”回頭看行動,對遺留和反彈問題,進(jìn)行再梳理、再排查、再整治。要充分結(jié)合各級河長巡河工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任人,專題研究、掛牌督辦,直到辦結(jié)銷號。對新增問題,要建立整改臺賬,明確整改時限,定期督導(dǎo)檢查,確保盡快整改到位。
要建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對非法排污、設(shè)障、捕撈、采砂等涉河湖違法行為的打擊力度,形成河湖執(zhí)法合力。
2020年重點(diǎn)河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上
“1號令”提出,要按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針,系統(tǒng)謀劃、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、分步推進(jìn),以落實(shí)河長制湖長制為契機(jī),實(shí)現(xiàn)河湖長治,推動全市河湖管理保護(hù)工作再上水平。
通過深入開展“秀美河湖”行動,構(gòu)建“引得進(jìn)、流得暢、蓄得住、排得出”的河湖水網(wǎng)生態(tài)體系,力爭到2020年,重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上,主要河湖生態(tài)評價優(yōu)良率達(dá)到75%以上,每個縣區(qū)建成1至2處“秀美河湖”示范工程,全力實(shí)現(xiàn)“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美、宜游”的目標(biāo)。據(jù)了解,“秀美河湖”行動將主要開展加強(qiáng)河湖管護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)河湖文化建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
解決管護(hù)“最后一公里”問題
“1號令”提出,各河湖管護(hù)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化主動服務(wù)意識,推動河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新,明確河湖管護(hù)目標(biāo),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,健全管護(hù)機(jī)制,采取市場化運(yùn)營及購買服務(wù)和公司化、物業(yè)化、智能化管理運(yùn)作機(jī)制。
各縣區(qū)要通過建立健全河湖管護(hù)隊伍,積極調(diào)動民間河長、督查長、河道警長、社會義務(wù)監(jiān)督員、志愿者巡河巡湖積極性,構(gòu)建“河長巡河、警長督河、河管員清河、志愿者護(hù)河”工作機(jī)制,解決河湖管護(hù)“最后一公里”問題。
強(qiáng)化工作考核和部門履責(zé)
“1號令”提出,各級總河長每年要組織開展不少于一次的全面督查,組織好對下級總河長、河長辦成員單位及上級河長對下級河長的工作考核。要把河長制湖長制工作考核作為科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,發(fā)揮好考核的政策引導(dǎo)和激勵作用。各縣區(qū)河長制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度、檢查考核作用,相關(guān)成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成河湖管理保護(hù)工作合力。各級河長聯(lián)系單位要主動負(fù)責(zé)落實(shí)好河長安排的事項(xiàng)和所負(fù)責(zé)河湖的河長制湖長制工作任務(wù)。
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