長治市人民政府辦公廳關于印發長治市架空線路和桿架專項整治工作實施方案的通知
各縣、市、區人民政府，高新區、經開區管委會，市直各有關部門：
《長治市架空線路和桿架專項整治工作實施方案》已經2018年4月4日市政府第31次常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
長治市人民政府辦公廳
2018年4月9日
長治市架空線路和桿架專項整治工作實施方案
為加強全市架空線路和桿架管理，充分利用城市空間資源，改善市容市貌，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，綜合運用法治化、社會化、智能化、標準化手段，對主城區范圍內的架空線路和桿架開展集中專項整治，打造整潔優美、規范有序的現代化城市新形象。
二、基本原則
（一）政府主導，權屬實施。市政府統籌全市架空線路和桿架專項整治工作，區政府、管委會、相關部門、架空線路和桿架權屬單位按照職責分工，落實整治主體責任。
（二）嚴控增量，整治存量。主城區范圍內不得新設架空線路，現有各類架空線路采取入地、入管（廊）、貼墻、捆扎等方式逐步整治到位，同步實施“多桿合一”和箱體整治。
（三）規劃先行，統一標準。在摸清地上、地下線路和桿架底數的基礎上，統一規劃設計，統一建設規范，統一整治標準，做到風格協調、整齊美觀。
（四）示范引領，梯次推進。優先對重點道路、重點區域、重要節點開展高標準整治，通過示范引領，分階段、分區域梯次推進，實現全面整治、整體提升。
三、工作目標
以“百街百巷”架空線路和桿架整治為中心，用三年時間，到2020年，完成主城區范圍內迎賓大道、長北干線等30條主要道路、70條次要道路、100條巷道，公園、廣場、游園等城市公共空間，商業區、機場、火車站、客運站、體育場館等公共場所，三河一渠、景區景點等重要節點架空線路、桿架、箱體整治任務。
四、整治內容
（一）沿城市道路設置的所有架空通信通訊等弱電線路。
（二）沿城市道路架設的10千伏以下電力電纜。
（三）橫跨城市道路的各類電力、通信通訊、有線電視線路、國防光纜、掛曬線等。
（四）公園、廣場、游園等城市公共空間范圍內的各類架空線路。
（五）商業區、機場、火車站、客運站、體育場館等公共場所范圍內的各類架空線路。
（六）三河一渠、景區景點等重要節點范圍內的各類架空線路。
（七）設置于城市道路紅線以內和公園、廣場、游園等城市公共空間，商業區、機場、火車站、客運站、體育場館等公共場所，三河一渠、景區景點等重要節點范圍內的變臺、箱變、環網柜、通信通訊交接箱、通信桿、信號桿、監控探頭桿、路名牌桿、景區景點指示牌、電線桿等設施。
（八）經指揮部研究決定納入整治范圍的其他線路、桿架、箱體。
五、整治標準
按照“強弱分設、橫平豎直、高低一致、入管入盒、色調統一、標識清晰、包扎均勻、牢固安全”的標準實施整治。
列入城市道路改造工程項目的架空線路應按計劃隨道路建設同步入地；管溝已鋪設完成的道路架空線路必須入管；橫跨道路、十字路口的架空線路必須入地。
將路燈桿和交通信號桿架作為基礎桿架，把通信桿、監控探頭桿、路名牌桿、景區景點指示牌桿等桿架集中設置，實現“多桿合一”。
按照行業標準和規范對變臺、箱變、環網柜、通信通訊交接箱等實施整治。
六、任務分解
（一）調查摸底
2018年4月15日前，完成2018年度整治任務基本情況普查。
2018年10月31日前，完成2019-2020年度整治任務基本情況普查。
牽頭單位：市規劃局
配合單位：城區政府、郊區政府，高新區、經開區管委會，發改、經信、旅發、住建、公安、民政、園林、交通、綜合執法、長治公路分局、軍分區、長途線務局、電力、移動、聯通、電信等。
（二）規劃設計和標準制定
2018年4月30日前，編制完成整治標準細則、2018年度架空線路和桿架等整治規劃設計方案。
2018年5月31日前，編制完成2018年度立面整治規劃設計方案。
2018年12月31日前，編制完成2019-2020年全部整體規劃設計方案。
牽頭單位：市規劃局
配合單位：城區政府、郊區政府，高新區、經開區管委會，發改、經信、旅發、住建、公安、民政、園林、交通、綜合執法、長治公路分局、軍分區、長途線務局、電力、移動、聯通、電信等
（三）實施整治
2018年整治任務（2018年5月1日至2018年12月31日）
1.迎賓大道、長北干線等10條主要道路、20條次要道路架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市住建局
配合單位：屬地政府、相關部門、權屬單位
2.50條巷道架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：城區政府
配合單位：相關部門、權屬單位
3.2個綜合公園、4個廣場、57個游園架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市園林局、市住建局
配合單位：相關部門、權屬單位
4.3個商業區架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市商務局
配合單位：屬地政府、相關部門、權屬單位
5.機場、火車站、客運東站、客運西站4處交通樞紐站架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：郊區政府、市交通局
配合單位：相關部門、權屬單位
6.1處體育場館架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市體育局
配合單位：相關部門、權屬單位
7.6處景區景點架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：郊區政府、市旅發委、市總工會、濕地公園管理處
配合單位：相關部門、權屬單位
8.國防光纜架空線路整治。
牽頭單位：軍分區
配合單位：駐市部隊、市長途線務局
9.黨政機關、駐市部隊、學校、醫院等行政事業單位辦公場所院內、樓面、樓頂架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：各責任主體配合單位：相關部門、權屬單位
2019年整治任務（2019年1月1日至2019年12月31日）
1.9條主要道路、20條次要道路架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市住建局
配合單位：屬地政府、管委會、相關部門、權屬單位
2.東外環（太行東街至規劃北外環路）架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：長治公路分局
配合單位：屬地政府、相關部門、權屬單位
3.50條巷道架空線路和桿架等設施整治
牽頭單位：城區政府
配合單位：相關部門、權屬單位
2020年整治任務（2020年1月1日至2020年12月31日）
1.12條主要道路、30條次要道路架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：市住建局、屬地政府
配合單位：相關部門、權屬單位
2.三河一渠沿線架空線路和桿架等設施整治。
牽頭單位：城區政府
配合單位：相關部門、權屬單位
（四）規范管理
整治完成后，由市規劃局組織相關部門驗收；各權屬單位要及時將整治后的基礎信息數據報送市住建局，納入數字化管理平臺；各類線路、桿線工程竣工后，牽頭單位必須向市住建局報送竣工資料，實現對地下線路管理的規范化、制度化、長效化。
牽頭單位：市規劃局、市住建局
配合單位：整治牽頭單位、線路權屬單位
七、資金籌措
按照“分級負擔、政企共擔”的原則，市、區兩級財政將整治資金列入年度預算。各管線單位充分發揮各自優勢提前謀劃上報整治改造計劃，積極向上爭取資金支持。
電力架空線路入地由市、區兩級財政承擔管溝建設費，電力企業承擔設備設施、材料購置及其它相關費用。
通信通訊等弱電架空線路入地管溝建設費由長治市管網建設中心自籌，架空線路割接、設備設施及材料費、租用管溝使用費由線路權屬企業自籌。
國防光纜架空線路入地費用由市財政和國防預算單位共同承擔。
公安、交警、園林、民政、旅發委等單位架空線路和桿架整治費用由相關單位按規定向同級財政申請。
撤線拔桿費用由權屬單位承擔，無主桿線撤線拔桿費用由屬地政府、管委會承擔。
臨時占用綠地、掘路路面恢復等費用由市、區兩級財政分別承擔。
八、保障機制
（一）強化組織領導。市政府成立長治市架空線路和桿架專項整治工作指揮部，總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府副秘書長張斌擔任，成員由市住建、財政、公安、規劃、綜合執法等部門及城區、郊區政府、管委會負責人組成。指揮部統一指揮、統籌推進全市架空線路和桿架專項整治工作，各責任單位要成立專門工作機構，明確責任人和完成時限，確保本部門、本單位整治任務落實到位。
（二）強化宣傳引導。新聞宣傳部門要開辟專版、專欄、專題，大力宣傳市委、市政府開展架空線路和桿架專項整治的決策部署和工作進展，廣泛宣傳整治工作中涌現出的先進典型、先進經驗，公開曝光整治不力的單位和個人，形成褒揚先進、鞭策落后，人人參與、全民共治的濃厚氛圍。
（三）強化督查問責。市政府成立督查組，定期對全市架空線路整治工作開展專項督查，對架空線路整治不到位、責任不落實、進展緩慢、推諉扯皮等問題突出的單位負責人進行問責。
附件：1.長治市架空線路和桿架專項整治工作指揮部人員名單
2.長治市架空線路和桿架專項整治任務清單
附件1
長治市架空線路和桿架專項整治工作指揮部人員名單
總 指 揮：王 震 市委常委、常務副市長
副總指揮：張 斌 市政府副秘書長
成 員：范連星 市住房城鄉建設局局長
賈軟賢 市財政局局長
王曉安 市規劃勘測局負責人
姬雙平 市綜合執法局籌備組組長
張保平 市公安局副局長
楊 雋 城區政府區長
張晉偉 郊區政府區長
喬毅慧 高新區管委會副主任
指揮部下設辦公室，辦公室設在市住房城鄉建設局，辦公室主任由市住房城鄉建設局局長范連星兼任。
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