中國寧波網訊(記者黃合 通訊員勇祖軒)深化改革的攻堅期,如何讓黨員干部既有奮斗激情、又無后顧之憂?近日,我市重磅推出《寧波市改革創新容錯糾錯實施辦法(試行)》,聚焦服務保障“六爭攻堅”,突出激勵干部擔當作為,在甬城大地上樹立起干部為事業擔當、組織為干部擔當的鮮明導向。
“建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,這是十九大報告明確提出的要求。”市委組織部相關起草人員表示,對于寧波來說,“三年攀高、六爭攻堅”,需要廣大黨員干部在改革創新中主動作為、自我加壓,敢于擔當、勇于創新,也需要容錯糾錯機制為干部撐腰鼓勁。
為此,我市以省里文件為基礎,從中觀層面出發,對干部在改革創新、干事創業中常見的履職過失情形予以概括歸納,對容錯糾錯的主要步驟和結果運用予以細化,為下一步“最多跑一次”改革、重大項目推進、審計、國企改革等領域制定容錯糾錯專項細則提供依據。
辯證對待干部的履職過失,是我市容錯糾錯機制的主要特點?!秾嵤┺k法》堅持寬嚴相濟、容糾并舉,既強化了正向激勵、保護干事創業的積極性;又立足全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢,充實糾偏控錯內容,防范“紀律松綁”“作風減壓”的風險,確??扇葜e在規定范圍內。
具體來說,對在深化改革創新中,突破常規和慣例,但因缺乏經驗,出現偏差或失誤的;對創造性地貫徹落實中央及省、市委決策部署,但因政策法規界限不明確或受不可預知因素影響,未達到預期效果或出現失誤的;對在推進項目爭速、產業爭先、科技爭投、城鄉爭優、服務爭效、黨建爭強等攻堅克難工作中,主動作為、自我加壓,但因條件限制,未達到既定目標或出現失誤的;對在處置突發性事件、解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛等風險較大的工作中,敢于擔當、特事特辦,但存在程序瑕疵或出現失誤的,可以予以容錯。
對在正常情況下未履行“三重一大”決策制度、重大行政決策程序規定等民主決策程序的,問題出現后未主動挽回損失、消除不良影響或阻止危害結果擴大的,以及落實全面從嚴治黨責任不到位,發生生態環境損害事件、食品藥品安全事故、安全生產事故、群體性事件處置不力等情況,則不予容錯。
經過啟動實施、調查決定、結果告知等環節,給予容錯的干部提拔任用、職級晉升、職稱評聘不受影響,黨代表、人大代表、政協委員、后備干部資格不受影響,評先評優、表彰獎勵不受影響,任職試用期滿考核、年度考核、任期考核等考核評價不受影響,并免予其他懲戒追責。
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