衡水市食品和市場監(jiān)督管理局認真辦理市人大常委會審議意見
以“四大工程”建設為抓手筑牢食品安全“防護墻”
——衡水市食品和市場監(jiān)督管理局認真辦理市人大常委會審議意見側記
孫鐵寧 劉廣
衡水市人大常委會高度重視食品安全工作，連續(xù)四年就市政府貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》情況開展視察、檢查，并聽取和審議市政府專項工作報告。常委會在審議意見中明確提出，要加強監(jiān)管能力建設，為食品安全工作提供基礎保障；進一步理順監(jiān)管體系，完善各部門間協(xié)調配合機制；切實加強對“三小”食品的監(jiān)督管理，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任……衡水市食品和市場監(jiān)督管理局作為審議意見主要承辦落實部門，認真對待，積極研究，完善措施，力求落實，以“四大工程”建設為抓手，堅持示范引領，抓好反面典型教育，筑牢食品安全“防護墻”。
一、著眼于日常監(jiān)督，實施監(jiān)管提升工程
維護食品藥品安全，監(jiān)管執(zhí)法是核心。一是工作計劃有章。梳理匯總貫穿全年的十一項重點工作，每一項工作均成立了領導小組，明確了工作任務和量化指標，以制式表格的形式建立了工作臺賬，定期通報調度，確保各項工作齊頭并進。二是日常監(jiān)管有序。分類制定了日常監(jiān)督檢查計劃，落實了企業(yè)分級分類監(jiān)管，確保監(jiān)管頻次和覆蓋面，加強對基層監(jiān)管單位的指導檢查，健全日常監(jiān)督檢查臺賬。三是專項整治有力。圍繞群眾反應強烈、社會關注度高、矛盾突出的重點環(huán)節(jié)領域，開展“靶向治理”。先后開展了各類專項整治40余項，共查處“四品一械”違法案件454件，移送公安31件，累計罰沒320萬元。
二、著眼于智慧監(jiān)管，實施科技支撐工程
維護食品藥品安全，技術手段是關鍵。一是提升食品藥品檢驗檢測能力。食品藥品檢驗檢測中心實驗樓項目主體已完工，力爭明年上半年完成搬遷。市本級檢測中心已具備藥品檢驗參數(shù)119項，潔凈室檢驗參數(shù)9項、化妝品檢驗參數(shù)3項、食品及相關檢驗參數(shù)450項。二是推進食品安全追溯體系建設。在全省率先探索推行覆蓋食品全品種、從農(nóng)田到餐桌全鏈條的食品安全追溯體系。確定了在桃城區(qū)、饒陽縣、景縣、工業(yè)新區(qū)進行試點建設。三是推廣餐飲食品安全監(jiān)管系統(tǒng)使用。明確以學校食堂示范創(chuàng)建活動為切入點，率先使用餐飲食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，充分發(fā)揮學校食堂食品安全示范的引領帶動輻射作用，實現(xiàn)餐飲食品安全監(jiān)管系統(tǒng)使用全覆蓋。
三、著眼于強基固本，實施雙基建設工程
維護食品藥品安全，基礎牢靠是保障。一是監(jiān)管體系得以健全。在全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了食品安全辦公室，設立了88個基層食品和市場監(jiān)管所，全部履行起日常監(jiān)管職能。二是監(jiān)管能力得以加強。各縣市區(qū)人員裝備最大限度向基層傾斜，每個基層監(jiān)管所全部按照國家標準擁有了獨立的辦公場所，大部分基層所均建立了食品快檢室，配備了一套必備的執(zhí)法裝備和執(zhí)法用車，基本滿足了日常監(jiān)管及快速檢驗的需求。三是監(jiān)管網(wǎng)格得以完善。進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任，建立健全了信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、事故處理等聯(lián)動機制，各村（社區(qū)）監(jiān)管網(wǎng)絡的協(xié)管人員得到有效充實，補助待遇得到有效落實，進一步增強了工作責任心和積極性。
四、著眼于群防群控，實施社會共治工程
維護食品藥品安全，齊抓共管是良方。一是充分發(fā)揮食安辦抓手作用。推動落實了食品安全“黨政同責”，通過考核評價、部門會議、聯(lián)合執(zhí)法等機制，協(xié)調各縣市區(qū)、各相關部門開展專項檢查，推進食品安全工作落實。二是充分發(fā)揮企業(yè)自律作用。市政府連續(xù)兩年把在大型商場超市建立食品快檢室列為對社會承諾的民生實事。目前全市商場、超市共建立食品快檢室39個，通過自檢，既進一步保證了食品安全，也為企業(yè)帶來社會贊譽。三是充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用。積極搭建有效平臺，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督作用。充分發(fā)揮12331舉報投訴平臺作用，鼓勵公眾依法維權。四是充分發(fā)揮宣傳培訓作用。2017年共開展了32期2600余人次參加的培訓活動。依托衡水電視臺食藥專題欄目和《衡水日報》食藥天地專欄播發(fā)稿件230多條，開展了3.15、3.31、食品安全周、安全用藥月等大型主題宣傳活動，進一步濃厚了社會共治氛圍。
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