晨風(fēng)：不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步——一論堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步
——一論堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
晨風(fēng)
最近一段時(shí)間，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的轉(zhuǎn)型困難、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的持續(xù)升級(jí)、我國股市的震蕩波動(dòng)，有人在焦慮，有人很茫然，也有人在“唱衰”。這樣的情緒或輿論，在湖南也有。
毋庸置疑，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在保持總體平穩(wěn)的同時(shí)，也呈現(xiàn)“穩(wěn)中有變”的新情況。“穩(wěn)中有變”的不確定性因素主要來自外部環(huán)境的明顯變化，尤其是美國挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦帶來諸多負(fù)面沖擊。我省那些以美國為主要貿(mào)易對(duì)象的企業(yè)，不同程度面臨產(chǎn)品出口受阻、進(jìn)口成本增加、項(xiàng)目合作面臨變數(shù)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如若經(jīng)貿(mào)摩擦繼續(xù)加碼，受沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)的傳導(dǎo)影響，還可能積累就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。從內(nèi)部看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)仍處在調(diào)整期，淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化環(huán)保約束、防范化解金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來影響。
對(duì)這些困難與挑戰(zhàn)、阻力與變數(shù)，我們既不能遮掩回避、視而不見，也不能一葉障目、驚慌失措，更不能病急亂投醫(yī)、亂了自己的陣腳。越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、困難重重，越要處變不驚、從容應(yīng)對(duì)，越要有一種“不管風(fēng)吹浪打、勝似閑庭信步”的境界與定力。
應(yīng)該看到，盡管我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有“變”，但從全局、長遠(yuǎn)和趨勢來講，“穩(wěn)”是主基調(diào)、“進(jìn)”是關(guān)鍵詞、“好”是總態(tài)勢。今年前三季度，全省經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在7.8%左右，全口徑稅收收入、外資外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)投資等均保持兩位數(shù)以上增長;pmi指數(shù)連續(xù)六個(gè)月保持在榮枯線以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn);城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，就業(yè)總體穩(wěn)定。這些都說明，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“基礎(chǔ)大盤”扎實(shí)牢固，有條件完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐一再證明，黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針堅(jiān)定正確，省委年初提出的目標(biāo)措施切合實(shí)際。我們要堅(jiān)定信心、保持定力，毫不動(dòng)搖、一以貫之，堅(jiān)定不移地往前走。重中之重，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，扎扎實(shí)實(shí)把湖南的事情辦好。
穩(wěn)中求進(jìn)首先要看就業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)。“穩(wěn)”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速上，更重要的是反映在就業(yè)上。只要有比較充分的就業(yè)，有不斷增加的居民收入，那就表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。前三季度，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.43萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的93.47%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40.4萬人，超額完成全年任務(wù);登記失業(yè)率為近年來最低。事實(shí)說明，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我省就業(yè)的沖擊沒有想象中那么大，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)回流的現(xiàn)象也沒有出現(xiàn)。伴隨“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等措施的落地見效，我省還將創(chuàng)造更大就業(yè)空間，可以確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
穩(wěn)中求進(jìn)要看產(chǎn)業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)。今年以來，我省基建投資增速持續(xù)放緩，這既與我們主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，更是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的積極成果。通過實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，全省上下把主要精力放到抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目上來了。一個(gè)突出亮點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)投資尤其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持快速增長，1-8月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長23.6%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.4%。同時(shí)，引進(jìn)或新開工建設(shè)了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。只要夯實(shí)筑牢產(chǎn)業(yè)這個(gè)根基，我省經(jīng)濟(jì)就有抵御壓力的韌性和后勁。
穩(wěn)中求進(jìn)要看消費(fèi)穩(wěn)不穩(wěn)。前三季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.1%左右，總體保持平穩(wěn)。今年國慶“黃金周”期間，我省累計(jì)接待國內(nèi)外游客6041.5萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入357.2億元，分別增長15.3%和18.8%。這表明，我省市場回旋余地大、消費(fèi)需求潛力大，能夠?qū)_外部環(huán)境變化帶來的影響。
穩(wěn)中求進(jìn)要看人心穩(wěn)不穩(wěn)。人心是最大的力量，人心穩(wěn)則預(yù)期穩(wěn)、信心增，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。調(diào)查顯示，我省中小微企業(yè)信心指數(shù)已連續(xù)10個(gè)季度處于擴(kuò)張期間，居民傾向于“更多消費(fèi)”的比例也在上升。這意味著，對(duì)宏觀形勢企業(yè)有信心、市場預(yù)期穩(wěn)。更重要的是，全省社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大正能量。
這些經(jīng)濟(jì)基本盤的“穩(wěn)”，正是我們從容應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的定力所在、底氣所在。只要善于運(yùn)用底線思維，堅(jiān)持以“進(jìn)”促“穩(wěn)”、以“穩(wěn)”應(yīng)“變”，是能夠推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。當(dāng)然，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好“度”也很重要。抓工作，看不到問題存在、做不到及時(shí)應(yīng)對(duì)固然不行，但杞人憂天、反應(yīng)過度同樣不行。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)”，“一靜一動(dòng)，靜要有定力，動(dòng)要有秩序，關(guān)鍵是要把握好這兩者之間的度”。我們講“穩(wěn)”，不是消極應(yīng)對(duì)、坐等觀望，而是要把該穩(wěn)的堅(jiān)決穩(wěn)住，處理重大敏感問題要像走鋼絲一樣穩(wěn)慎;我們講“進(jìn)”，不是沖動(dòng)蠻干、急于求成，而是該進(jìn)的要積極進(jìn)取，平衡工作的節(jié)奏和力度，把時(shí)、度、效結(jié)合起來。這需要我們在實(shí)際工作中聚焦主要矛盾和問題，進(jìn)行精準(zhǔn)施策、個(gè)性化施策，不能搞大水漫灌、大而化之那一套，切實(shí)做到見事早、反應(yīng)快、工作細(xì)、出手準(zhǔn)。
路線和政策確定后，干部就是決定的因素。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，各級(jí)干部的精氣神是“定盤星”。經(jīng)過前一階段的巡視整改，各級(jí)干部明顯增強(qiáng)了踐行新發(fā)展理念、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，需要各級(jí)干部把這種好的精神狀態(tài)保持下去，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，多到經(jīng)濟(jì)工作一線抓調(diào)研、聽民意、察實(shí)情，方方面面情況都要心中有數(shù)、了然于胸;著力在優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶上下功夫，針對(duì)發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、企業(yè)所盼的突出問題集中攻堅(jiān)、對(duì)癥下藥，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的敏感性、預(yù)見性、適應(yīng)性。
暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，信心比黃金更重要，定力比財(cái)富更寶貴。湖南人素有“心憂天下、敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，有“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的韌勁。只要我們穩(wěn)住心神、埋頭苦干，就一定能夠克服前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)，贏得發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)。
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