不管風吹浪打,勝似閑庭信步
——一論堅持穩中求進工作總基調
晨風
最近一段時間,面對復雜多變的國內外經濟環境,特別是經濟發展進程中的轉型困難、中美經貿摩擦的持續升級、我國股市的震蕩波動,有人在焦慮,有人很茫然,也有人在“唱衰”。這樣的情緒或輿論,在湖南也有。
毋庸置疑,當前經濟運行在保持總體平穩的同時,也呈現“穩中有變”的新情況。“穩中有變”的不確定性因素主要來自外部環境的明顯變化,尤其是美國挑起的經貿摩擦帶來諸多負面沖擊。我省那些以美國為主要貿易對象的企業,不同程度面臨產品出口受阻、進口成本增加、項目合作面臨變數等風險挑戰。如若經貿摩擦繼續加碼,受沿海地區勞動密集型企業停產減產的傳導影響,還可能積累就業風險。從內部看,經濟結構和投資結構仍處在調整期,淘汰落后產能、強化環保約束、防范化解金融和債務風險等都會對經濟帶來影響。
對這些困難與挑戰、阻力與變數,我們既不能遮掩回避、視而不見,也不能一葉障目、驚慌失措,更不能病急亂投醫、亂了自己的陣腳。越是挑戰嚴峻、困難重重,越要處變不驚、從容應對,越要有一種“不管風吹浪打、勝似閑庭信步”的境界與定力。
應該看到,盡管我省經濟運行態勢有“變”,但從全局、長遠和趨勢來講,“穩”是主基調、“進”是關鍵詞、“好”是總態勢。今年前三季度,全省經濟增長穩定在7.8%左右,全口徑稅收收入、外資外貿、產業投資等均保持兩位數以上增長;pmi指數連續六個月保持在榮枯線以上;高新技術產業蓬勃發展,新舊動能轉換加速推進;城鄉居民收入持續增長,就業總體穩定。這些都說明,全省經濟運行的“基礎大盤”扎實牢固,有條件完成年初確定的各項目標任務。實踐一再證明,黨中央關于經濟工作的指導方針堅定正確,省委年初提出的目標措施切合實際。我們要堅定信心、保持定力,毫不動搖、一以貫之,堅定不移地往前走。重中之重,就是要堅持穩中求進工作總基調,全力以赴穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,扎扎實實把湖南的事情辦好。
穩中求進首先要看就業穩不穩。“穩”不僅表現在經濟增速上,更重要的是反映在就業上。只要有比較充分的就業,有不斷增加的居民收入,那就表明經濟運行在合理區間。前三季度,我省城鎮新增就業65.43萬人,完成年度目標任務的93.47%;新增農村勞動力轉移就業40.4萬人,超額完成全年任務;登記失業率為近年來最低。事實說明,中美經貿摩擦對我省就業的沖擊沒有想象中那么大,農民工集中返鄉回流的現象也沒有出現。伴隨“迎老鄉回故鄉建家鄉”、承接沿海產業轉移、創業帶就業等措施的落地見效,我省還將創造更大就業空間,可以確保就業大局穩定。
穩中求進要看產業穩不穩。今年以來,我省基建投資增速持續放緩,這既與我們主動防范化解系統性風險有關,更是調結構、促轉型的積極成果。通過實施“產業項目建設年”,全省上下把主要精力放到抓產業、抓項目上來了。一個突出亮點是,產業投資尤其高技術產業投資保持快速增長,1-8月高新技術產業投資增長23.6%,高技術制造業增加值增長14.4%。同時,引進或新開工建設了一批重點產業項目。只要夯實筑牢產業這個根基,我省經濟就有抵御壓力的韌性和后勁。
穩中求進要看消費穩不穩。前三季度全省社會消費品零售總額同比增長10.1%左右,總體保持平穩。今年國慶“黃金周”期間,我省累計接待國內外游客6041.5萬人,實現旅游收入357.2億元,分別增長15.3%和18.8%。這表明,我省市場回旋余地大、消費需求潛力大,能夠對沖外部環境變化帶來的影響。
穩中求進要看人心穩不穩。人心是最大的力量,人心穩則預期穩、信心增,最終促進經濟穩。調查顯示,我省中小微企業信心指數已連續10個季度處于擴張期間,居民傾向于“更多消費”的比例也在上升。這意味著,對宏觀形勢企業有信心、市場預期穩。更重要的是,全省社會大局保持和諧穩定,形成了心往一處想、勁往一處使的強大正能量。
這些經濟基本盤的“穩”,正是我們從容應對困難挑戰的定力所在、底氣所在。只要善于運用底線思維,堅持以“進”促“穩”、以“穩”應“變”,是能夠推動全省經濟行穩致遠的。當然,堅持穩中求進,把握好“度”也很重要。抓工作,看不到問題存在、做不到及時應對固然不行,但杞人憂天、反應過度同樣不行。正如習近平總書記強調的,“‘穩’和‘進’有機統一、相互促進”,“一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關鍵是要把握好這兩者之間的度”。我們講“穩”,不是消極應對、坐等觀望,而是要把該穩的堅決穩住,處理重大敏感問題要像走鋼絲一樣穩慎;我們講“進”,不是沖動蠻干、急于求成,而是該進的要積極進取,平衡工作的節奏和力度,把時、度、效結合起來。這需要我們在實際工作中聚焦主要矛盾和問題,進行精準施策、個性化施策,不能搞大水漫灌、大而化之那一套,切實做到見事早、反應快、工作細、出手準。
路線和政策確定后,干部就是決定的因素。堅持穩中求進,各級干部的精氣神是“定盤星”。經過前一階段的巡視整改,各級干部明顯增強了踐行新發展理念、打好“三大攻堅戰”、推動高質量發展的思想和行動自覺。堅持穩中求進總基調,需要各級干部把這種好的精神狀態保持下去,進一步轉變作風、深入基層,多到經濟工作一線抓調研、聽民意、察實情,方方面面情況都要心中有數、了然于胸;著力在優化服務、精準幫扶上下功夫,針對發展所需、改革所急、穩定所憂、企業所盼的突出問題集中攻堅、對癥下藥,增強對經濟形勢發展變化的敏感性、預見性、適應性。
暮色蒼茫看勁松,亂云飛渡仍從容。面對困難挑戰,信心比黃金更重要,定力比財富更寶貴。湖南人素有“心憂天下、敢為人先”的優良傳統,有“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的韌勁。只要我們穩住心神、埋頭苦干,就一定能夠克服前進道路上各種困難挑戰,贏得發展的先機和主動。
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