百花未報芳菲信 一枝探得春風(fēng)近
“司法改革后，綜合審判團(tuán)隊從立案庭分流到的8件二審民事簡易案件，10多天就出判決書，比規(guī)定3個月結(jié)案提前兩個半月……”談到司法改革成效，市中級人民法院黃法官用實例來贊司法改革后審判工作的高效果。
3月1日，《貴港市中級人民法院機(jī)關(guān)新型審判執(zhí)行團(tuán)隊組建實施方案》下發(fā)到了每個庭科室，大家爭相閱讀，看看自己分到哪個團(tuán)隊。
以往，法院按大部分為行政部門和業(yè)務(wù)部門。行政部門包括辦公室、政治部、研究室、紀(jì)檢監(jiān)察室等；業(yè)務(wù)部門分為行政審判庭，刑事審判一、二庭，民事審判一、二、三、四庭，立案一、二庭，審判監(jiān)督一、二庭等。隨著案件數(shù)量不斷增多，特別是實行員額制改革以來，辦案法官減少，業(yè)務(wù)庭辦案力量明顯不足，法官辦案任務(wù)十分繁重，如民二庭法官去年個人辦結(jié)案件近200件，同時還要承擔(dān)許多非職務(wù)范圍的事務(wù)。
如何破解案多、人力不足的難題？是擺在市中級人民法院新任院長成廣和全院領(lǐng)導(dǎo)干警面前的一道難題。為此，院長成廣通過召開座談會和個別談話等方式進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和征集意見，又經(jīng)過一番深思熟慮，一套全新的司法改革方案浮出水面：一是組建以法官為中心、以輔助人員為支撐的新型審判執(zhí)行團(tuán)隊，優(yōu)化司法資源配置，完善組織運行模式。二是實行案件繁簡分流，縮短辦案周期，提高司法效率。組建新型審判執(zhí)行團(tuán)隊堅持遵循司法規(guī)律、以裁判權(quán)為核心，向?qū)徟袉T執(zhí)行一線傾斜，以案定額為主，以崗定額為輔的原則，對現(xiàn)有人員優(yōu)化重組，同時根據(jù)實際情況靈活調(diào)整，使員額法官、法官助理、書記員及其他輔助人員有機(jī)組合，形成合力。
全院組建了刑事審判團(tuán)隊、民事審判團(tuán)隊、行政審判團(tuán)隊、綜合審判團(tuán)隊和執(zhí)行審判團(tuán)隊等五大團(tuán)隊，大團(tuán)隊里又分為1至3個小團(tuán)隊。院、庭領(lǐng)導(dǎo)都加入到團(tuán)隊中去，帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜、敏感案件。審判團(tuán)隊堅持以法官為中心，以辦案為主業(yè)，庭領(lǐng)導(dǎo)包括案管辦、研究室等原來不辦案的領(lǐng)導(dǎo)都安排到一線辦案，充實辦案力量，突出了辦案法官的主體責(zé)任。將“審者不判，判者不審”改變?yōu)?ldquo;由審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，增強法官的責(zé)任心。《方案》要求，中院全體人員于3月5日到崗到位并立即投入工作。
在人員分類歸位的同時，案件的繁簡分流工作也有條不紊地進(jìn)行。每周二，各團(tuán)隊派人到立案庭去揀案，把簡易案件揀出來，按比例分配到綜合審判團(tuán)隊，實施速裁，在限定時間內(nèi)盡快審結(jié)案件。而較為復(fù)雜疑難的案件則由專門的業(yè)務(wù)庭集中精力攻堅克難。
人員合理調(diào)配，案件繁簡分流，破解了原來法院內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法官主體不突出、工作積極性不高、司法責(zé)任不落實的老問題，也破解了案件數(shù)量增長過快的新問題。為法官多辦案、快辦案、辦好案，高質(zhì)高效完成各項任務(wù)打好基礎(chǔ)，鋪平了道路。司法改革成果顯著，立案庭分流到綜合審判團(tuán)隊的8件二審民事簡易案件，10多天就出判決書，比規(guī)定3個月結(jié)案的時間大大提前了。
“百花未報芳菲信，一枝探得春風(fēng)近”。市中級人民法院敢為人先，實干巧干的精神，有如早春的臘梅，盡情綻放，給人們帶來了司法改革的春天的消息。大家熱切地期盼著，期盼著一花引來萬花開，期盼著其香飄萬里，碩果累累！
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