進賢縣瀝背村,這個曾被南昌市點名為滬昆高鐵沿線“臟亂差”的村莊,在1年多時間里,實現脫胎換骨:統一規劃的房屋,與稻田融為一體,乘滬昆高鐵路過此地,看到的是一派田園風光。
這只是南昌市鐵路沿線整治的一個縮影。
去年4月,南昌市全面啟動鐵路沿線環境綜合整治工作,通過乘火車拍攝、實施查勘、航拍等方式查找問題,財政投入15.7億元,打造南昌境內的“流動風景線”,隨著縱深推進,南昌鐵路沿線正悄然發生著深刻變化。
居民得實惠
“十一”長假,一列列火車在南昌風馳電掣時,旅客們會發現,鐵路沿線的環境逐漸發生著積極變化——垃圾在清除、違建在拆除、沿線披綠裝。
截至9月底,南昌6條主干線近500公里的鐵路沿線,拆除違章搭建5.3萬平方米、有礙觀瞻建筑物16.5萬平方米,清理垃圾9.04萬噸,綠化面積70.9萬平方米,改造圍欄(墻)110公里、建筑立面裝飾美化47萬平方米……
通過整治,城鄉居民得到了實惠,在農村,坡型頂民宅與田園風光相呼應;在城區,綠色文化墻、彩繪江西、市民小游園等悄然興起。
進賢縣民和鎮趙家村地處滬昆高鐵沿線,距進賢南站不遠。原來,居民在鐵路沿線搭建雞鴨棚,列車進站時,旅客能一眼瞧見成群雞鴨。“這是當地的一個痛點,常被點名批評。”10月11日,進賢縣綜合管理辦公室副主任周興旺說:“知恥而后勇,拆除了雞鴨棚,投入100萬元粉刷房屋,綠化鐵路沿線,如今吸引眾多村鎮前來學習參觀。”
“現在,村里專門有人上山規模化養雞鴨,道路上的雞鴨糞不見了,綠樹成蔭,村民愛護環境的意識也越來越強。”環境變好,村民們對拆除改造從不理解到逐漸支持。
鐵路沿線整治提高了鐵路運輸和沿線兩側的道路運行能力,還使中心城區內鐵路沿線兩側環境發生變化,使沿線居民的生活環境得到改善。
共管治難題
一直以來地方政府、鐵路公司雙方都有“楚河漢界”。
今年6月,南昌市在全省率先與中國鐵路南昌局集團有限公司建立鐵路沿線環境綜合整治“雙段長制”,這種“一段鐵路兩個段長”模式,各有分工、共同管理,覆蓋昌九城際線、滬昆線、西環線等6條鐵路客運線(城區內專線)。由于辦事程序簡化、手續簡化,雙方在第一時間消除了環境問題160多個,使鐵路沿線環境面貌煥然一新。
呂永雄是“老鐵路人”,現任南昌鐵路局綜治辦主任。他感嘆地說:“在這次共管中,感覺到不一般的整治力量,鐵路、地方聯手,許多年未解決的難題得到根治。”如滬昆高鐵一處橋下違規搭建存在多年,南昌西工務段多次發函一直得不到根治。在此次鐵路沿線環境整治過程中,中國鐵路上海監管局現場執法,中國鐵路南昌局集團有限公司、南昌市護路辦、南昌縣等單位積極配合,將這一頑疾徹底根除。
南昌市鐵路沿線整治辦公室積極發揮“橋梁”作用,按“圍欄為界、產權為主”的原則分工處置,涉及需雙方共同協調的問題及時召開工作聯席會,有力地督辦整改落實了鐵路移交地方的問題。南昌經開區南昌北火車站周邊是10多年地方與鐵路相互交織的“三不管”地帶,開展整治以來,地、鐵雙方多次協調、調度,最終啟動相關地塊的整治工作,面貌逐步向好。(熊志鵬 記者 余紅舉)
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