蘇州市修改4件廢止9件政府規(guī)章
據(jù)蘇州市政府法制辦消息，《關(guān)于修改〈蘇州市統(tǒng)計管理辦法〉等4件規(guī)章和廢止〈蘇州市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法〉等9件規(guī)章的決定》（以下簡稱《決定》）已于5月28日經(jīng)蘇州市政府第39次常務(wù)會議討論通過。今日（6月17日）以政府令形式向社會公布。這一輪規(guī)章清理，以“誰制定、誰清理”為原則，重點(diǎn)清理與“放管服”改革決策不一致、與法治政府建設(shè)要求不一致、與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求不一致、不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際、不符合上位法規(guī)定要求、已過適用期限以及已被新的政策措施替代的規(guī)章。
經(jīng)多次討論、協(xié)商和論證，我市最終確定修改《蘇州市統(tǒng)計管理辦法》《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》《蘇州市陽澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《蘇州市活禽交易管理辦法》等4件規(guī)章，廢止《蘇州市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》《蘇州市除四害管理辦法》《蘇州市公共場所禁止吸煙管理辦法》《蘇州市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理辦法》《蘇州市生豬屠宰銷售管理辦法》《蘇州市旅游船艇交通安全管理辦法》《蘇州市企業(yè)知名字號認(rèn)定和保護(hù)辦法》《蘇州市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》等9件規(guī)章。
因《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》取消了統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定，不再進(jìn)行統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，取消統(tǒng)計從業(yè)資格證書，而《蘇州市統(tǒng)計管理辦法》第六條、第十八條第一項均涉及統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定，故予以刪除。
《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》第七條、第八條、第九條、第十條、第十六條、第二十條與國家備案管理制不符，故予以刪除、修改，并將第十條改為第七條“新辦餐飲業(yè)項目應(yīng)當(dāng)依法填報環(huán)境影響登記表，實行備案管理”。此外，由于餐飲業(yè)執(zhí)法機(jī)制改革尚未明確到位，我市各地的執(zhí)法主體也不統(tǒng)一。《大氣污染防治法》授權(quán)縣級以上地方人民政府確定執(zhí)法主體，因此，《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》第二十一條新增一款，授權(quán)市、縣級市、區(qū)人民政府可以依法確定餐飲業(yè)污染的執(zhí)法主體。
由于蘇州市陽澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)委員會辦公室不具備鑒別真假陽澄湖大閘蟹的專業(yè)能力，其職責(zé)在于大閘蟹專用標(biāo)識的鑒定，因此，將《蘇州市陽澄湖大閘蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》第八條第四項的職責(zé)修改為“負(fù)責(zé)陽澄湖大閘蟹專用標(biāo)識的鑒別”；此外，考慮到實際操作性，取消了加施專用標(biāo)識場地限制，將第十四條第一款修改為“取得地理標(biāo)志使用權(quán)的陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在銷售前，對陽澄湖大閘蟹加施專用標(biāo)識”。
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，《蘇州市活禽交易管理辦法》第十七條、第十八條根據(jù)《決定》授權(quán)，對責(zé)任主體和罰款數(shù)額進(jìn)行了細(xì)化。
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《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》第七條、第八條、第九條、第十條、第十六條、第二十條與國家備案管理制不符，故予以刪除、修改，并將第十條改為第七條“新辦餐飲業(yè)項目應(yīng)當(dāng)依法填報環(huán)境影響登記表，實行備案管理”。此外，由于餐飲業(yè)執(zhí)法機(jī)制改革尚未明確到位，我市各地的執(zhí)法主體也不統(tǒng)一。《大氣污染防治法》授權(quán)縣級以上地方人民政府確定執(zhí)法主體，因此，《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》第二十一條新增一款，授權(quán)市、縣級市、區(qū)人民政府可以依法確定餐飲業(yè)污染的執(zhí)法主體。
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