百祿鎮帶著“四扶”問題，穩扎穩打做好精準扶貧答卷
（通訊員 楊敬玉）“我鎮堅持‘抓扶貧就是抓發展’的理念，始終將扶貧開發工作定位為一把手工程，不斷摸索出路、創新扶貧方式，力求探索出一條符合鎮情實際的精準脫貧之路。”百祿鎮黨委書記蔣國榮說道。
“十三五”期間，百祿鎮有省定經濟薄弱村5個，建檔立卡低收入農戶3060戶、7392人。2017年，在縣委縣政府的堅強領導下，在省委幫扶工作隊和相關部門的大力支持下，實現脫貧704戶、1738人，嵇橋等4個村達到“新八有”，累計投入資金2160萬元，實施幫扶項目22個，除糧庫項目主體在建外，其余全部建成并投產達效，順利通過年底省扶貧辦脫貧攻堅成效考評驗收。
在精準扶貧工作推進過程中，該鎮始終堅持問題導向，帶著“四扶”問題（即“扶持誰”、“誰扶持”、“怎么扶”和“扶什么”），結合鎮情村貌，用心、用情、用力、用智做好精準扶貧答卷。
用心抓好精準動態識別，解決“扶持誰”問題
根據上級工作安排，該鎮黨委政府統籌謀劃，精心組織，借助“陽光扶貧”系統平臺，用歷時2個多月的時間，對所有建檔立卡對象進動態調整，通過民主評議，實地走訪，精準甄別，清退不符合建檔戶172戶、577人，新增低收入戶197戶、269人。按照最新扶貧政策要求，將低保戶和五保戶納入到幫扶對象中來，并認真做好部分殘疾低保納入扶貧對象審核工作，實現該進的一戶不落、不該進的一戶不進。同時，鎮扶貧工作站對動態調整后的貧困人口信息進行了完整性錄入。
用情抓好駐村結對幫扶，解決“誰來扶”問題
自脫貧工作開展以來，百祿鎮組建了脫貧工作領導小組，書記、鎮長親自抓，明確了黨員干部結對到戶到人的幫扶責任制，做到幫扶全覆蓋，不脫貧不脫鉤。結合“雙進雙促”大走訪活動，組織幫扶人員對結對戶開展“進農戶、拉家常”“送溫暖、獻愛心”活動，切實解決吃水難、出行難等問題，贏得群眾點贊、社會好評。同時，該鎮鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧，鼓勵引導農村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助低收入戶脫貧，形成“扶貧向善、濟困光榮”的濃厚氛圍。
用力抓好政策落地生效，解決“怎么扶”問題
該鎮積極宣傳落實縣鼓勵就業創業“21條”優惠政策，發揮鎮工業集中區的優勢，組織春節、國慶集中招聘會活動，為低收入農戶提供150個就業崗位，實現了在家門口就業；采取“群眾點菜，政府下廚”的方式，免費為有勞動能力的低收入農戶開展職業技能培訓，引導農戶發展種植、養殖、加工等微小型項目，通過自主創業實現增收脫貧；強化政府兜底功能，積極開展進行醫療求助，對低收入農戶新農合報銷后，符合條件的給予二次報銷；大力開展愛心助學，“送溫暖”活動，低收入農戶子女就讀高中、大學的每年給予2000—3000元的補助，2017年度全鎮有212戶享受上學補助，17戶實施了危房改造，每戶扶持2萬元，68戶享受肥羊養殖補助，159戶安排公益性崗位，真正讓改革發展的紅利惠及到更多困難家庭。
用智抓好產業增產增收，解決“扶什么”問題
通過實施群眾認可度高、持續帶動能力強，符合地方實際的一些產業項目，帶動集體和低收入農戶增收。在高湖村興建工廠化大棚育秧項目，向5個200萬財政資金試點村提供秧苗，增加村集體收入15萬元；在南房村實施963畝200萬財政資金試點村項目，增加村集體經濟收入24萬元；在百祿工業集中區投資220萬元的270千瓦光伏發電項目已并網發電，每年增加經濟薄弱村集體經濟收入27萬元；在堅持“看菜下單、量體裁衣”的原則下，先招企業再建廠房，先落實訂單再組織生產，在鎮工業集中區新建5200平米標準廠房引進奧恒制衣項目，通過廠房租賃，帶動嵇橋、盆窯兩個經濟薄弱村年增收30萬元。
扶貧工作任重而又道遠。在這一條相互接力、互幫互助、扶危濟困，手拉手走向全面小康之路的大道上，不斷匯聚著新的力量的加入，為精準扶貧分憂挑擔。落戶該鎮的牧原生豬養豬企業正在積極推動“五加”精準扶貧模式，以政府為主導，以合作社為平臺，探索牧原牧業幫扶百祿貧困戶脫貧的長效機制。
“2018年，我們將立足早謀劃，進一步查找扶貧工作中的短板，整合優勢資源，加強與掛鉤縣領導、縣扶貧辦以及幫扶單位企業的對接，積極爭取更多政策傾斜、項目落地。結合鎮“四大產業區”建設規劃，在工業集中區新建1.6萬平米標準廠房，在高效設施農業區再流轉土地1600畝，力爭3年內達到5000畝的規模，年內建好100畝豆丹養殖、100畝優質葡萄園和園藝長廊等觀光農業項目，為促進低收入農戶就業、增加經濟薄弱村集體收入拓寬門路、增強動力。”蔣國榮說道。
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