2017年以來,汕頭保稅區按照市委、市政府的要求,以“突出保稅功能”為主線,全面加快基礎設施建設,千方百計推動“保稅+”產業加快發展,服務業和基礎設施投資快速增長。據市統計部門統計,汕頭保稅區2017年全年共完成固定資產投資6.3億元,比上年增長26.4%。其中,服務業投資2.8億元,增長270.7%;工業投資3.3億元,下降18.8%;基礎設施投資0.2億元,增長62.9%。服務業投資的增速大幅度超過工業投資。另外,從全年固定資產投資結構看,工業投資占53.2%,在投資結構中仍占較大比例,但占比有所下降;服務業投資占比大幅攀升,在投資結構中占比44%,比上年提高29個百分點。
2017年以來,為優化區域產業發展,保稅區提出要回歸初心、突出保稅功能,確定了以“保稅+”產業為主,以先進制造業為輔的招商導向,并明確全力打造“三大平臺、六大中心”。三大平臺就是保稅商務+保稅產業孵化+保稅物流三個保稅綜合運營服務平臺。而六大中心,就是跨境電商服務中心、塑料流通加工中心、醫藥物流配送中心、農產品進出口交易中心、國際商品采購中心和平行進口汽車展銷中心。從固定資產投資情況看,主要體現為:一是加大平臺建設投入。其中,2017年投入2.1億元進行保稅物流中心(b型)建設。該中心建成運作后,將可實現“入中心退稅”功能,通過“保稅區+保稅物流中心”的政策疊加,彌補目前保稅區功能上的不足,有利于拉動港口經濟,促進區港聯動,進一步發揮海關特殊監管區域(場所)的輻射帶動作用,有利于構建汕頭乃至粵東地區的外貿發展新格局,加快推動粵東地區國際貿易健康快速發展。另外,2017年投入0.2億元,建設“一帶一路”“互聯網+”創業孵化基地項目,該項目經省人社廳同意確定為省市共建區域性(特色性)創業孵化基地,創新創業孵化平臺的建設將配合我區招商引資的方向,發揮創新引領型企業輻射帶動作用,帶動就業創業、促進經濟發展。二是一批符合保稅功能的建設項目陸續動工建設,如主要從事醫藥物流配送的康澤藥業粵東總部項目等倉儲項目在保稅區的大力支持下,在2017年12月動工,建設快速推進,2017年倉儲類項目就完成將近1億的固定資產投資。三是推動企業加快自主創新,技術改造升級,進行增資擴產。2017年以來,我區努力改善營商環境,在政策和財政上加大對科技創新型企業的扶持力度,區內企業積極進行技術改造升級,進行增資擴產。2017年新增增資擴產項目和技術改造項目共7個,實現固定資產投資0.7億元。
經預測,我區2018年將保持良好發展態勢,預計全區新增固定資產7.6億元,比去年增長20.2%。其中,預計完成服務業投資3.2億元,增長15.7%;預計完成工業固投4億元,增長18.8%;預計完成基礎設施投資0.4億元,增長112.6%。做好今年的投資工作,一方面堅持突出保稅功能,發展新業態,做強做大保稅主業,一方面促進工業項目改造升級,實現保稅區高質量發展與充分、平衡發展。具體是:
1、加快推進“三大平臺”建設。預計投入0.1億元,完成保稅物流中心信息化輔助系統、分揀線等配套建設,盤活倉庫資源,計劃于4月底前實現封關運營。預計投入0.2億元,加快創業孵化基地建設和運營工作,計劃于4月份建成啟動運營。同時,加大物流中心和孵化基地平臺的招商引資工作,引入一批運營經驗豐富的商貿、文化、物流、供應鏈項目,更好地連接國際國內兩個市場,形成帶動力更強,輻射面更廣的產業集聚效應和開放效應;另外,加強與中海信(汕頭)創新產業城的合作,謀劃推動商務服務平臺建設。
2、加快推進“六大中心”建設。做好項目跟蹤服務工作,推進領域跨境電子商務產業園項目、寶能保稅物流中心項目、海德森保稅流通加工中心項目、康澤藥業粵東總部基地項目、宏輝果蔬倉儲加工配送基地建設項目等“六大中心”建設項目2018年完成固定資產投資約2.8億元。
3、促進鼓勵企業向保稅智能發展,通過技術改造升級,走創新驅動發展之路,跟蹤服務,推進增資擴產及技術改造項目順利建設。預計新佳興技術改造項目、超聲覆銅板優化升級改造項目等增資擴產和技術改造項目2018年新增固定資產投資2.6億元。
4、繼續加快推進其他在建擬建項目建設。推進星輝年產30萬噸聚苯新材料生產項目、金鴻管道生產項目等項目2018年完成固定資產投資約1.5億元。
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