【以案釋法】“法外”有情，讓美麗鄉村更和諧
記者 林志濱 通訊員 周厚盟 張海棟
鄉風文明，是“美麗鄉村”建設的一項重要內容。
隨著全市法律全覆蓋工作的開展，基層法律顧問成為一道亮麗的文明風景線，對鄉風文明的提升發揮了至關重要的作用。
今天，“以案釋法”欄目講述的是發生于鄉村的一起意外溺亡案例，旨在為此類案件的處理提供借鑒，進而引導依法辦事、有事找“法律顧問”。
案例：員工意外溺亡
家屬上門索償
張建是冠縣東古城鎮某村的一名法律顧問。
不久前的一天，早上還在睡夢中的張建被一陣急促的電話鈴聲叫醒，是該村村書記打來的。原來，該村一家食品廠員工楊某發生意外，溺水身亡。為了防止楊某家屬與用工單位產生糾紛，村書記希望張建到現場進行調解。
張建意識到事情的嚴重性后，第一時間向司法所進行了匯報，后迅速趕赴現場。到達現場后，張建了解了情況：楊某系該縣桑阿鎮某村村民，系酒后失足落水身亡。當時，楊某家屬已經趕到現場，情緒非常激動。
張建與用工單位負責人進行了溝通。公司負責人表示此時正值單位放假，公司因此沒有責任。由于當事人楊某在公司工作多年，出于對當事人家屬的同情，公司愿意給予2萬元的經濟補償。楊某家屬對此非常不滿，向公司提出更高的補償要求。
于是，張建一邊安慰死者家屬，一邊勸解公司負責人，但多次協商未果。
這家食品廠與楊某家相距數十公里。接下來連續幾天，張建一次次奔波在食品廠與楊某家之間，向食品廠講述相關的法律知識，向死者家屬講述公司對當事人的照顧，動之以情、曉之以理。最終，在事發第6天時，雙方達成協議：食品廠一次性支付楊某家屬經濟補償款4萬元，楊某家屬不再追究食品廠責任。至此，這起糾紛畫上了圓滿的句號。
分析：人道主義賠償
有助于糾紛化解
據悉，單位職工在非工作時間，非工作地點意外死亡的，按非因工死亡待遇處理。對此，全國尚無統一政策。而單位職工在工作時間和工作地點意外死亡，則要看是否是從事工作任務遭遇事故傷害的，是則應當認定為工亡，搶救費用和喪葬費、一次性工亡補助金，供養親屬撫恤金均由工傷保險基金支付;不是按非因工死亡處理。
聊城市普法辦主任呂佩軍分析說，本案中楊某意外死亡，屬于非因工死亡。根據《勞動法》、《工傷保險條例》相關規定，楊某之死不屬于工傷死亡。
“在具體處理中，法律顧問對企業一方進行勸說，讓企業意識到盡管楊某之死確非工傷死亡，但其作為企業的一名員工，企業從情理出發，有義務給予死者家屬一定的人道性經濟補助。”呂佩軍說，法律顧問的這一做法，是這起糾紛得以平息的關鍵。
法律顧問調解糾紛應堅持法理與情理相統一。在該案例中，法律顧問從法理出發，確認楊某之死并非工傷，告知死者家屬不能提出過高的賠償要求。在此基礎上，讓企業從人道主義角度給予死者家屬一定的經濟補助，提高了調解結果在情理上的可接受性，最終使可能惡化的矛盾糾紛得以化解。
點評：為帶來和諧穩定的
法律顧問點贊
自聊城法律全覆蓋工作開展以來，基層法律顧問定期開展農村法治宣講活動，定期為村民上法治課，即時解答法律咨詢，讓群眾逐步養成了知法守法、依法辦事的好習慣。
聊城市司法局黨組書記、局長常書彥表示，在全市“美麗鄉村”建設中，基層法律服務全覆蓋工作取得了“三提升”的顯著效果，帶來農村和諧穩定的新格局。
首先帶來的是基層公共法律服務水平顯著提升，人民群眾需要什么服務，就提供什么服務;哪里需要服務，就把服務送到哪里。群眾不出村(社區)即可享受到法律服務，困難群體能夠及時得到法律援助。
其次，基層干部群眾法律意識顯著提升?；鶎痈刹咳罕娭鸩金B成了知法守法、依法辦事的良好習慣。在法律顧問的參與下，一批老舊難案件得到有效解決。
再次，基層自治管理法治化水平顯著提升。以法治思維和法治方式管理村(社區)公共事務、化解基層矛盾糾紛、維護群眾合法權益和社會和諧穩定的新格局逐步形成。
所以，我們要為在法律全覆蓋工作中奉獻有為的法律顧問點贊!
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