黨建強基領航 鄉愁馬嶺振興——名山區馬嶺鎮打造“幸福美麗新馬嶺”紀實
康樂村茶農正在采茶，富硒茶已經成為康樂村乃至馬嶺鎮重要產業之一
脆紅李掛滿枝頭，跑山雞在林下奔跑，茶園里茶農雙手翻飛收獲希望……4月13日，走進素有“山間小盆地、世外桃花源”之美譽的名山區馬嶺鎮，所見所聞都讓人為之振奮。“馬嶺變化真大，幾年時間讓人刮目相看。”對馬嶺熟悉的人，到馬嶺轉上一圈，總會發出這樣的感嘆。
2018年，馬嶺鎮全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神，認真落實省、市、區黨代會精神，把市委四屆三次全會確定的“1485”總體發展思路貫徹落實到具體工作之中。“以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，堅持穩中求進工作總基調，聚焦主責主業、強化擔當作為，堅持以實施黨建領航、固本強基工程為抓手，深入推進以‘細胞工程、強基工程、提質工程、創新工程’四大工程推動黨委‘1+4+n’工作落地落實，為建設幸福美麗新馬嶺戰略提供堅強組織保證。”馬嶺鎮黨委書記吳勇一席話，道出了馬嶺巨變的原因。
發揮品牌效應 引領全鄉發展
“我叫岑勇，是茗莉茶葉有限公司負責人，今年在茶葉轉型升級過程中，我也曾有過顧慮……今后要按照從一片葉子，成就一個產業，富裕一方百姓方面來做到有特色、有品位，確保品牌美譽度進一步提升，在全鎮中引領形成高品質茶企發展。”4月9日，“馬嶺新課堂”第七講——“茶企轉型升級推動茶葉增效”開課，對全鎮茶產業轉型升級進行探討。
近年來，馬嶺鎮黨委以黨校統領馬鬃嶺講堂、馬嶺新課堂、農民夜校三大課堂，建立“五個一”基層黨建教育平臺，改善辦學條件、創新教學方式、構建長效機制、挖掘傳統文化，提振干部群眾精氣神，提高服務發展、推動發展的能力，在傳承地方文化中留住鄉愁。“以文化人強素質，鄉愁記憶育民風。”吳勇說。
經過近幾年的不懈努力，“黨建領航，鄉愁馬嶺”基層黨建成為名山區的一個品牌，“講堂、新課堂、農民夜校”三大課堂經驗得以推廣。
2018年，馬嶺鎮確立“1+4+n”工作思路，其中“1”為基礎——黨建強基為領航；“4”為四大工程——重點工作為抓手；“n”為n個發力點——具體工作為著力。
馬嶺鎮深化黨建“細胞工程、強基工程、提質工程、創新工程”四大工程，引領馬嶺鎮各項工作開展，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨的十九大精神干部全覆蓋輪（培）訓工作，“黨建領航，鄉愁馬嶺”基層黨建品牌的輻射作用，形成黨建“一鄉一品，一村一品”……“我們持續開展黨要管黨，從嚴治黨督查，大力對‘村霸’‘蠅貪’等問題集中專項整治，全力進行‘掃黑除惡’專項行動。”吳勇說，全鎮實施薄弱村、空殼村發展壯大集體經濟攻堅行動，深化共產黨員示范崗、教育示范培訓，積極推動黨員干部現代遠程教育等各項工作。
今年初，馬嶺鎮確立了脫貧攻堅、鄉村振興、平安馬嶺、文化惠民作為2018年工作四大抓手。
今年，馬嶺鎮圍繞余溝村、七星村、天目村3個貧困村2018年脫貧，對已脫貧的915個貧困人口和已退出的1個貧困村“回頭看”“回頭幫”的年度目標任務，以繼續攻堅和防止返貧為重點，以扶貧領域作風專項治理為抓手，以提高脫貧攻堅質量為導向，加大工作力度、整合力量資源、強化監督考核，下足“繡花”功夫，推進精準扶貧精準脫貧，確保脫貧攻堅政策落實、措施落實、資金落實、項目落實，做到脫真貧、真脫貧。
圍繞建設“幸福美麗新馬嶺”，堅持把實施鄉村振興戰略作為總抓手，讓農村成為安居樂業的美麗家園；充分展現馬嶺深厚的文化底蘊，展示馬嶺群眾蓬勃向上、開拓奮進的精神風貌，努力擴大群眾文化的影響力和輻射力，提升文明品質，打造幸福鄉村。提升信息化、科技化社會綜合治理能力；大力進行法治宣傳，弘揚法治精神；矛盾化解在基層，實現大事不出鄉鎮，小事不出村的目標；聚焦聚力，加強全鎮社會治安整治、安全生產整治，構建全覆蓋的安全網絡；嚴厲打擊強攬工程、欺行霸市和違法建設、威脅政治安全、插手民間糾紛、破壞環保等問題。
“在“1+4”工程的基礎上，結合名山區委、區政府下達的各項工作任務和馬嶺鎮實際工作情況，以“n”個發力點推動具體工作的開展，按照抓重點抓主次的要求，推動馬嶺各項工作再上新臺階。”吳勇說。
強化產業引導 帶動致富奔康
“2017年，全鎮農村經濟總收入為1.652億元，農民人均純收入達10580元，工業總產值1.2億元，外出務工1390人，商業及服務業收入682萬元。”翻開馬嶺鎮2017年政府工作報告，這一串數字是馬嶺鎮產業發展的最好見證。
馬嶺鎮東靠蒲江縣、南接丹棱縣，境內低山、平壩、丘陵相連，屬淺丘地帶。馬嶺因地形像一匹奔騰的駿馬，場鎮位于馬脖子處，故俗稱“馬鬃嶺”，后簡稱馬嶺。“這里一腳踏三鄉，經濟發展相對落后，脫貧攻堅開始后，全鎮有4個貧困村需要脫貧。”吳勇介紹，馬嶺許多地方不適宜種植茶葉，地理環境制約著發展。
火車跑得快，全靠車頭帶，近年來，馬嶺鎮黨委把貧困村之一的康樂村作為工作試點，強化康樂村“兩委”班子建設。
康樂村黨支部書記是馬嶺鎮最年輕的支部書記，是共青團雅安市第四屆代表，是農村致富帶頭人，是青年回鄉創業的先進典型；黨支部副書記是脆紅李種植合作社主要負責人，在引領產業發展、帶頭增收致富方面起到積極作用；村委會主任有著豐富的農村工作經驗；支部第一書記充分發揮出潤滑劑和催化劑作用，不斷推動全村基層黨建、產業發展和班子建設。
“工作能力強、積極性高、執行力強、群眾認可度高，是一支團結協作能干事的先進班子，是全鎮村級班子建設年輕化、知識化、多元化的典型代表。”吳勇說，康樂村村“兩委”統籌推進全村產業發展和精神文明建設，將之擺在與基層黨建、脫貧攻堅、環境保護等同等重要的位置，貫穿于全村日常工作，有力地保證了產業發展和精神文明建設順利開展。
“我們這里許多地方不適宜茶葉種植，全村3000多畝土地，只有800畝是茶園，沒有產業農民無法致富。”康樂村黨支部副書記宿正祥說，之前康樂村成為貧困村，關鍵就是沒有產業。
2015年，康樂村開始摸索產業致富的道路。先后成立了“樂韻”脆紅李種植、康樂富硒茶種植、茶嶺養雞專業合作社，在全村建成了脆紅李、富硒茶、林下養殖三大產業體系。
宿正祥介紹，組織全村1800畝脆紅李種植戶統一管理、統一技術、統一銷售，強化技術培訓和對外宣傳，打響品牌和知名度，有力促進了產業的發展。茶葉龍頭企業發揮作用，采取“公司+合作社+農戶”的模式，發展800余畝富硒茶品牌，實現茶葉的無公害高品質。引入大學生創業青年，流轉集體茶山50余畝發展生態立體種養業，以農戶寄養、技術指導、協議回收的方式帶動積極性高的農戶參與，探索農旅結合，發展農家樂。
同時，康樂村抓住鄉村振興機遇，深度挖掘歷史文化淵源和自然生態優勢，積極謀劃鄉村休閑旅游產業。實施觀音堂、蘇式大禮堂維修改造，建設蘇溝水庫親水平臺和攝影基地，豐富社科基地內涵，加大歷史文物古跡適度保護開發，提升改造月南山、看燈山等基礎設施，增設旅游設施，美化周邊環境，帶動農戶開發農家樂，優化康樂村第三產業布局，以觀音堂、看燈山、月南山、蘇溝水庫為節點的體驗式鄉村休閑旅游小環線已具雛形。
“我們通過康樂村產業發展經驗，帶動其他三個貧困村脫貧，增強群眾的幸福感。”吳勇說，通過結合“全域為民·鄉愁馬嶺”文化惠民工程，實行全鎮聯動、資源共享、相映互補。通過豐富多彩、生動活潑的文化藝術活動，充分展現馬嶺深厚的文化底蘊，展示馬嶺人民蓬勃向上、開拓奮進的精神風貌，努力擴大群眾文化的影響力和輻射力，提升文明品質，實現馬嶺鄉村振興。
相信，在鄉村振興的路上，馬嶺將如一匹奔騰的駿馬，一馬當先。
雅安日報/北緯網記者 周代慶
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