早教園肆意圈占小區(qū)公共用地職能部門(mén)竟任由事態(tài)發(fā)展
城管執(zhí)法部門(mén)明知此舉違規(guī)，但在協(xié)調(diào)無(wú)果后并未依法采取措施，并稱(chēng)“不影響別人就沒(méi)事”
小區(qū)公共用地被早教園圈做了戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所
南昌新聞網(wǎng)訊 近日，本報(bào)道小組接到市民投訴，稱(chēng)位于紅谷灘麗景路鹿璟名居q棟樓下的廣電鹿璟名居早教園，用圍欄圈占公共空間用作戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所，每天用大喇叭露天播放音樂(lè)，嚴(yán)重影響了周邊居民生活。投訴人嚴(yán)先生稱(chēng)他曾多次向社區(qū)和執(zhí)法部門(mén)反映，但三年過(guò)去，圈占行為、噪音擾民等仍未得到改善，質(zhì)疑相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中“假作為”。
投訴：居民樓下早教園私建圍欄圈占空地
6月6日上午，記者來(lái)到廣電鹿璟名居早教園。只見(jiàn)該園建于鹿璟名居小區(qū)的商鋪區(qū)，樓上為居民住宅。在早教園門(mén)前，高約1.5米的木質(zhì)圍欄圈起了約160平方米的院子，地上鋪設(shè)有大面積的橡膠墊，安裝了游樂(lè)設(shè)施，在空中還安裝了彩色防護(hù)網(wǎng)。早教園門(mén)口的另一塊百余平米空地則被圈劃為停車(chē)場(chǎng)，還設(shè)立了防護(hù)樁、停車(chē)場(chǎng)道閘和保安亭。
“小區(qū)原本沒(méi)有規(guī)劃開(kāi)辦早教園。現(xiàn)在開(kāi)在這里，高層住戶(hù)晾衣服時(shí)難免會(huì)掉落物品下去，對(duì)底下的孩子來(lái)說(shuō)存在很大的安全隱患。”鹿璟名居小區(qū)q棟的黃女士告訴記者，去年11月，為防止高空墜物傷人，早教園曾試圖在院子上方架設(shè)多層防護(hù)網(wǎng)，城管執(zhí)法部門(mén)接到投訴后來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了制止，可沒(méi)想到今年4月防護(hù)網(wǎng)還是安裝了起來(lái)。
“要開(kāi)早教園，你到室內(nèi)去開(kāi)，這室外是大家的公共區(qū)域，如果都像他們一樣，所有的商鋪都出來(lái)擺攤，那我們這豈不亂套了。”黃女士憤慨地說(shuō)，對(duì)于早教園這種私自圈地圍欄、鋪設(shè)防護(hù)網(wǎng)影響市容市貌的行為，城管執(zhí)法部門(mén)在協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，而不是縱容商戶(hù)越圈越大。
社區(qū)：圈占空地不需經(jīng)社區(qū)同意，應(yīng)找執(zhí)法部門(mén)
早教園私自圍欄圈地、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)？當(dāng)天下午，記者帶著疑問(wèn)來(lái)到鹿璟名居社區(qū)咨詢(xún)。
“早教園門(mén)口那塊空地是公用的，2015年開(kāi)園的時(shí)候就被他們擅自圍起來(lái)了。這些不需要經(jīng)過(guò)社區(qū)同意，應(yīng)該找執(zhí)法部門(mén)。”紅谷灘新區(qū)沙井街道鹿璟名居社區(qū)謝書(shū)記表示，幼兒園在二層裝修時(shí)也存在違規(guī)，當(dāng)時(shí)社區(qū)聯(lián)系了執(zhí)法部門(mén)，執(zhí)法人員來(lái)過(guò)很多次，收繳了幼兒園的裝修工具，但還是沒(méi)用。目前，社區(qū)只能盡量協(xié)調(diào)居民和早教園的關(guān)系，維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。
執(zhí)法部門(mén)：系違規(guī)圈占，但“不影響別人就沒(méi)事”
6月7日下午，記者來(lái)到紅谷灘新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)沙井中隊(duì)，負(fù)責(zé)鹿璟名居小區(qū)的薛姓隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，此前并未接到關(guān)于早教園的相關(guān)投訴，具體情況他不清楚，要等去現(xiàn)場(chǎng)了解情況后再回復(fù)。
6月11日，薛隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系記者一同前去現(xiàn)場(chǎng)了解情況。薛隊(duì)長(zhǎng)表示，此前他們?nèi)ノ飿I(yè)調(diào)取了小區(qū)規(guī)劃圖發(fā)現(xiàn)，該早教園圍欄的空地確實(shí)屬于公共區(qū)域，可作為商鋪的活動(dòng)范圍。
“商鋪的活動(dòng)范圍可以私自圍欄、圈劃停車(chē)場(chǎng)嗎？其他商鋪如果也出店經(jīng)營(yíng)該怎么處理？”記者問(wèn)。
“這種做法確實(shí)違規(guī)，但是只要不影響其他人，我們也不會(huì)來(lái)管。現(xiàn)在有投訴過(guò)來(lái)了，我們就要按正常渠道來(lái)執(zhí)法。要是其他沿街的商鋪進(jìn)行圍欄，那肯定是不行的。”薛隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，“我們會(huì)針對(duì)早教園的圍欄和空地里的游樂(lè)設(shè)施下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令早教園進(jìn)行整改，希望可以撤掉圍欄和相關(guān)設(shè)施，限期三到七天。”薛隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。
“如果商戶(hù)沒(méi)有如期拆除圍欄和相關(guān)設(shè)施，城管怎么處理？”記者問(wèn)。
“我們會(huì)先讓早教園跟居民協(xié)商，然后讓他們拿出教育局關(guān)于辦學(xué)場(chǎng)地要求的相關(guān)文件，要是協(xié)商不成功，那么城管就會(huì)予以強(qiáng)行拆除。”薛隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。
記者手記
如此“文明執(zhí)法”如何管好城市？
“出門(mén)就上班，上班就管事，管事就管好”，這句鏗鏘有力的城管宣傳口號(hào)，在本市隨處可見(jiàn)，激勵(lì)著全市城管執(zhí)法人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好城市、履職為民的神圣使命。
然而在這起事件中，城管執(zhí)法人員雖然第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，可在協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下，并沒(méi)有依法依規(guī)進(jìn)行妥善處置，反而任由商戶(hù)肆意妄為。文明執(zhí)法是有了，但因過(guò)度“文明”而導(dǎo)致的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，顯然沒(méi)有達(dá)到“管事就管好”效果，群眾難免會(huì)質(zhì)疑“假作為”。
再好的宣傳口號(hào)，如果僅僅說(shuō)在嘴上、掛在墻上，而不付諸行動(dòng)、加以落實(shí)，無(wú)異于空談、忽悠和“嗦泡”。當(dāng)前，我市正全力推進(jìn)“美麗南昌·幸福家園”建設(shè)，城市管理任務(wù)艱巨而繁重，希望全市城管執(zhí)法人員能夠真正按照“出門(mén)就上班，上班就管事，管事就管好”的要求，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)和群眾認(rèn)可的工作業(yè)績(jī)，展現(xiàn)南昌城管的良好形象。（南昌日?qǐng)?bào)社聚焦“怕慢假庸散”報(bào)道小組）
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