文明城市創建必須堅持建管并重

圖為海汕路西閘至埔邊段綜合改造工程的現場相片
日前，由汕尾市公路局（市代建項目管理局）承建的海汕公路西閘至埔邊段升級改造工程正式動工了，這不論是對于緩解道路交通壓力和提升城市環境，還是解決臨路村居群眾的交通安全問題，無疑都是利好消息。近年來，在新一屆市委市政府領導班子的正確領導下，汕尾的城市建設呈現出一片欣欣向榮的景象，城區環境舊貌換新顏，發生了巨大的變化——一條條嶄新寬敞的柏油路貫穿市區東西南北，一座座主題公園正悄然融進了現代濱海城市的氣息，各項基礎設施建設日臻完善，文明城市和衛生城市創建工作深入民心，市民文明素質普遍得到了提高，汕尾正在向世人展示著全新的美好形象。
上圖為泥頭車運載的亂象
然而，在欣喜之余，筆者也擔憂地看到了這座新興濱海城市的短板。畢竟，文明是一種文化和歷史的交疊積累和沉淀，在文明底蘊相對薄弱，地方色彩濃厚，個別地區封建愚昧思想仍占有一席之地的這座粵東城市中，硬件設施的現代化程度可以依靠資金投入得到較快提升，但群眾文明素質的提高卻不是一朝一夕就能實現的。君不見，當十字路口沒有警察蜀黍站崗時，摩托車、電動車駕駛員和行人闖紅燈的行為屢見不鮮；暢、潔、舒、美的瀝青大道建成后，超載濫載土砂石的泥頭車無遮無擋、大搖大擺地駛上道路，很快就讓瀝青路面變得塵土飛揚，坑洼不平，面目全非；公園廣場里，綠蔭如畫，卻不時有行人隨手亂扔垃圾，一地雞毛，大煞風景……諸如此類有損文明的現象，不勝枚舉。
怎樣才能改變這種局面呢？古人云，“不以規矩，不成方圓”。筆者認為，當群眾的道德覺悟不足以約束自己做出正確行為之時，執法管理部門制定規則，并在旁邊監督和引導人們遵守規則，無疑將起到關鍵的作用。要提高群眾的文明意識，最直接最有效的辦法就是要靠宣傳教育和管理。既要通過宣傳教育告訴人們“法律、道德規范是什么”和“遵守法律、道德規范是公民的義務”，更要運用管理手段讓人們知道“哪些可為，哪些不可為”和“不可為而為之將承擔的法律后果”。作為城市管理者，各級政府部門切不可重建輕管，無為而治。只有管理部門堅持建管并重，管理者堅持“律人先律己”，率先垂范，從小事做起，弘揚正能量，讓群眾從被動遵守規則向自覺遵守規則轉變，如此，才能真正進入“以文明促文明”的良性局面，文明城市、衛生城市的建成才能指日可待。
海風 2018年9月22日寫于海城

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