復制深圳經驗 擘畫哈南未來
“羅湖區是時間、空間概念上的老城區，也是依靠改革實現涅槃重生、華麗轉身的新城區。如果說深圳是中國改革的起點，那么羅湖就是中國改革的原點?！惫涢_區黨工委書記、平房區委書記劉興閣談起深圳掛職感受時心潮澎湃，“去年10月15日，按照市委安排，我很榮幸到深圳羅湖區掛職。在羅湖的每一天，感觸最深的就是無處不在的改革精神和改革舉措?！?br>為深入學習羅湖經驗，平房區（哈經開區）先后組織11位區級干部、36位部門負責人赴羅湖區開展對口學習。劉興閣說：“從2014年至今，羅湖累計推出近30項重大改革，很多是在全國打樣的。我們要學習羅湖干部敢想敢干的精神，高舉先行先試旗幟，學習復制羅湖改革經驗，聚力打造深哈合作改革創新示范區。”
對標羅湖
時刻向改革要發展要出路
羅湖曾經有過耀眼的輝煌，改革開放前30年的“深圳高度”全部是在羅湖創造的。但當其他城區飛速發展、整個深圳拉開骨架的時候，羅湖卻面臨著土地開發殆盡、基礎設施老化、業態老化、干部心態和思想老化的突出問題，優質企業紛紛外遷。在最艱難的時候，羅湖的干部群眾向改革要出路。
“改革不是空中樓閣，不是為了改革而改革，改革永遠是為了解決實際問題，羅湖改革最突出的特點，就是堅持問題導向，聚焦解決問題?！眲⑴d閣說，平房區將2018年確定為“深化改革創新年”，對標羅湖，圍繞工作中需要解決的問題，提出了實施智慧城區建設改革、督查體制改革、建設項目工程驗收審批流程改革等53項重點改革任務。截至目前，已深入推進改革任務11項。
“羅湖改革還有一個特點，就是保持彈性，隨時調整和修正。”劉興閣說，羅湖區也進行過大部門制改革，如區委辦和政府辦合署辦公等，效果都很好。但有的業務很重的部門如經濟部門合在一起，效果就不太好，羅湖就根據工作和發展需要對該拆分的進行再拆分或設立新機構。2016年，哈經開區和平房區實行大部門制改革，46個部門變成了16個，精簡了機構、提高了效能，有好的一面，但也有機構職能過多、干部上升通道堵塞的問題，“學習羅湖經驗，我們也要不斷總結，修正改革，合與分都要配合工作需要，實事求是。”劉興閣說。
謀劃產業
放大視野高精準招商引資
為搭設深哈兩地優勢互補、協同發展、創業創新、成果轉化的便捷通道和合作平臺，2017年12月13日，平房區（哈經開區）與羅湖區、哈爾濱工業大學建立了區校全面戰略合作伙伴關系?！敖Y盟大會”上，平房區與羅湖區圍繞深化改革進行了座談交流，52個由深圳落戶平房區（哈經開區）的簽約項目涵蓋了平房區（哈經開區）的重點產業，投資總額達194.86億元。
“為確保此次深哈合作結出共贏之果，簽約儀式后，平房區將此次簽約的項目全部列入區委督辦內容。”劉興閣說，截至目前，在政府與企業簽約方面，已注冊落地項目6個，正在推進注冊項目7個，深入洽談項目25個；在企業與企業簽約方面，已開展合作項目7個，正在溝通合作細節項目5個，深入洽談項目2個。去年12月14日，在黑龍江省、廣東省對口合作座談會暨簽約儀式上，哈經開區（平房區）與華為、中瑞兩個項目進行了簽約，目前這兩個項目已全部落地開工。
“羅湖區的特點，一個是改革工作引領全國，一個是金融產業發達，再一個就是包括文化服務設施在內的各類基礎設施完備。”劉興閣說，為利用羅湖乃至深圳的文化陣地，進一步講好平房區和哈爾濱的故事，今年3月20日，平房區在深圳市羅湖區舉行了見證友誼——俄羅斯油畫走進深圳走近羅湖啟動儀式和平房區（哈經開區）文化產業項目簽約儀式。這是在深圳舉辦的首個俄羅斯油畫專題展覽，也是“深哈合作”以來，哈爾濱簽下的文化輸出第一單。此次簽約的5個文化產業項目，涉及簽約額近1億元。
服務企業
打造“不一樣”的營商環境
“營商環境如何，事關經濟是否可持續發展?！眲⑴d閣說，作為中國改革開放的窗口，深圳的市場經濟發展相對成熟，但深圳仍然在持續不斷地改善營商環境。近日出臺的《深圳市關于加大營商環境改革力度的若干措施》，從貿易投資環境、產業發展環境、人才發展環境、政務環境、綠色發展環境和法治環境等6方面，提出了20項改革措施、126個政策點，幾乎一句話就是一項政策、一項改革、一項任務。
劉興閣說，平房區、哈經開區是產業區，平房區作風整頓的重點應聚焦在為企業服務上。為激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業，平房區提出了“一定服務到企業不好意思”的口號，這次結合全省、全市整頓作風優化營商環境工作，又梳理出群眾反響強烈、企業反映集中的4方面29個突出問題，結合市委提出的10類共性問題，下一步，平房區將從政策、服務、法律、觀念等方面多管齊下，深入推進作風整頓，打造業務精、能力強、作風好的干部隊伍，讓來哈南投資興業的企業家們感受到實實在在的“不一樣”。
做好規劃
避免區域間陷入同質競爭
“我們應該學習深圳經驗，在產業規劃布局方面加強研究，做好頂層設計，最大限度避免四面開花和各城區同質化競爭?！蓖ㄟ^幾個月的掛職學習，劉興閣為哈爾濱未來發展提出建議。
劉興閣說，比如為發展互聯網金融產業，2014年，深圳專門出臺文件，規劃建設福田、羅湖、南山三大互聯網金融產業園，目前都已漸成規模。深圳把建設中的東部新城坪山新區，規劃為文化創意新城，讓華誼兄弟等文化產業在那里落地生根，而同樣在東部的大鵬新區，則被定位為重點發展生物產業。
“結合哈爾濱各區縣近期在深圳的招商實踐，越來越感到產業布局規劃在城市發展中十分重要?！眲⑴d閣說，規劃好了，嚴格執行，可以避免大量資源浪費。如若相反，則有可能出現各區縣盲目、野蠻競爭，重復生產要素投資造成資源浪費，吃子孫飯。項目來了，配套不到位，要素不具備，結果又出現營商環境問題，從而導致惡性循環。
孫云飛在主持召開市委中心組(擴大)學習會時強調 深入學習貫徹全國“兩會”精神 奮力開創新時代老區發展新局面
藍紹敏專題研究城市總體規劃修編工作時要求 提升規劃理念 完善規劃體系 以高水平規劃引領高質量發展
個人信用報告自助查詢網點增至11個 不超1分鐘報告到手
看櫻花就去石峰公園
水利部珠江水利委員會督導組肯定修文縣河長制工作
復制深圳經驗 擘畫哈南未來
全國臺企聯華中片區會長聯席會在永州召開
吳旭主持召開市政府四屆第39次常務會議
市人大常委會舉行第十一次會議
點贊!平武連續兩年獲評全國“百佳深呼吸小城”
長沙市農委生態農業考察團考察崇明區生態農業發展
《鄉音·傳承守藝人》首映發布會在武強舉行
安和苑社區40余名學生和家長學習消防安全知識
國家統計局韶關調查隊提出加強百年東街管理五點建議
2017年度南平市婦聯部門決算說明
綦江:古劍山旅游升溫
遷安市國稅局多舉措學習貫徹十九大精神
松原市人民政府辦公室關于印發松原市環境質量自動監測站建設工作實施方案的通知
碑林區委常委、常務副區長王宏聯對省、市強化督察問題整改落實情況開展“回頭望”
市委組織部召開專題學習會 王瑰曙出席
對標羅湖
時刻向改革要發展要出路
羅湖曾經有過耀眼的輝煌，改革開放前30年的“深圳高度”全部是在羅湖創造的。但當其他城區飛速發展、整個深圳拉開骨架的時候，羅湖卻面臨著土地開發殆盡、基礎設施老化、業態老化、干部心態和思想老化的突出問題，優質企業紛紛外遷。在最艱難的時候，羅湖的干部群眾向改革要出路。
“改革不是空中樓閣，不是為了改革而改革，改革永遠是為了解決實際問題，羅湖改革最突出的特點，就是堅持問題導向，聚焦解決問題?！眲⑴d閣說，平房區將2018年確定為“深化改革創新年”，對標羅湖，圍繞工作中需要解決的問題，提出了實施智慧城區建設改革、督查體制改革、建設項目工程驗收審批流程改革等53項重點改革任務。截至目前，已深入推進改革任務11項。
“羅湖改革還有一個特點，就是保持彈性，隨時調整和修正。”劉興閣說，羅湖區也進行過大部門制改革，如區委辦和政府辦合署辦公等，效果都很好。但有的業務很重的部門如經濟部門合在一起，效果就不太好，羅湖就根據工作和發展需要對該拆分的進行再拆分或設立新機構。2016年，哈經開區和平房區實行大部門制改革，46個部門變成了16個，精簡了機構、提高了效能，有好的一面，但也有機構職能過多、干部上升通道堵塞的問題，“學習羅湖經驗，我們也要不斷總結，修正改革，合與分都要配合工作需要，實事求是。”劉興閣說。
謀劃產業
放大視野高精準招商引資
為搭設深哈兩地優勢互補、協同發展、創業創新、成果轉化的便捷通道和合作平臺，2017年12月13日，平房區（哈經開區）與羅湖區、哈爾濱工業大學建立了區校全面戰略合作伙伴關系?！敖Y盟大會”上，平房區與羅湖區圍繞深化改革進行了座談交流，52個由深圳落戶平房區（哈經開區）的簽約項目涵蓋了平房區（哈經開區）的重點產業，投資總額達194.86億元。
“為確保此次深哈合作結出共贏之果，簽約儀式后，平房區將此次簽約的項目全部列入區委督辦內容。”劉興閣說，截至目前，在政府與企業簽約方面，已注冊落地項目6個，正在推進注冊項目7個，深入洽談項目25個；在企業與企業簽約方面，已開展合作項目7個，正在溝通合作細節項目5個，深入洽談項目2個。去年12月14日，在黑龍江省、廣東省對口合作座談會暨簽約儀式上，哈經開區（平房區）與華為、中瑞兩個項目進行了簽約，目前這兩個項目已全部落地開工。
“羅湖區的特點，一個是改革工作引領全國，一個是金融產業發達，再一個就是包括文化服務設施在內的各類基礎設施完備。”劉興閣說，為利用羅湖乃至深圳的文化陣地，進一步講好平房區和哈爾濱的故事，今年3月20日，平房區在深圳市羅湖區舉行了見證友誼——俄羅斯油畫走進深圳走近羅湖啟動儀式和平房區（哈經開區）文化產業項目簽約儀式。這是在深圳舉辦的首個俄羅斯油畫專題展覽，也是“深哈合作”以來，哈爾濱簽下的文化輸出第一單。此次簽約的5個文化產業項目，涉及簽約額近1億元。
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劉興閣說，比如為發展互聯網金融產業，2014年，深圳專門出臺文件，規劃建設福田、羅湖、南山三大互聯網金融產業園，目前都已漸成規模。深圳把建設中的東部新城坪山新區，規劃為文化創意新城，讓華誼兄弟等文化產業在那里落地生根，而同樣在東部的大鵬新區，則被定位為重點發展生物產業。
“結合哈爾濱各區縣近期在深圳的招商實踐，越來越感到產業布局規劃在城市發展中十分重要?！眲⑴d閣說，規劃好了，嚴格執行，可以避免大量資源浪費。如若相反，則有可能出現各區縣盲目、野蠻競爭，重復生產要素投資造成資源浪費，吃子孫飯。項目來了，配套不到位，要素不具備，結果又出現營商環境問題，從而導致惡性循環。
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