延津縣：信訪局著力做好信訪穩(wěn)定工作
延津縣暢通群眾信訪渠道，堅(jiān)持推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)格社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，加大信訪積案化解，細(xì)化重點(diǎn)時(shí)期工作舉措，通過處理信訪突出問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，全縣信訪工作取得優(yōu)異成績。在全國“兩會(huì)”和黨的十九大、春節(jié)期間等重點(diǎn)時(shí)間段，沒有發(fā)生一起影響延津形象的惡劣信訪事件，榮獲黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作先進(jìn)縣、黨的十九大信訪工作先進(jìn)單位、全市平安建設(shè)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，在2017年全市信訪業(yè)務(wù)雙月考核中，3次排名全市第一。
超前防范，狠抓矛盾糾紛排查化解工作。該縣建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，將工作做在事前，最大限度將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每月對全縣所有行政村、所有關(guān)鍵部位、所有薄弱環(huán)節(jié)開展一次全覆蓋、無疏漏、不留死角的拉網(wǎng)式排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)矛盾糾紛排查化解情況，由縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一建立工作臺賬，一案一冊，不化解不銷號。同時(shí)，在全縣342個(gè)行政村每個(gè)村都設(shè)立了信訪信息員，堅(jiān)持每月召開一次縣級矛盾糾紛排查化解會(huì)議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半月召開一次矛盾糾紛排查化解會(huì)議。2017年，全縣共排查出矛盾糾紛82起，化解41起。
暢通渠道，加大領(lǐng)導(dǎo)公開接訪力度。該縣進(jìn)一步暢通了信訪渠道，2017年信訪部門共接待群眾來訪1088批（次）3620人次，辦理群眾來信55件，群眾手機(jī)短信信訪112起，網(wǎng)上信訪144件，書記信箱5件。今年以來，全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制，每月月底制定出次月的領(lǐng)導(dǎo)接待安排表，對領(lǐng)導(dǎo)接待情況一日一通報(bào)，從制度上保證了每一個(gè)正常工作日都有一名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪。對領(lǐng)導(dǎo)接待交辦案件，由縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)督辦，確保按期辦結(jié)。今年，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)共公開接待群眾來訪384起968人。黨的十九大期間，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共接訪6次，多數(shù)案件實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人穩(wěn)的目標(biāo)任務(wù)，減少了越級訪的發(fā)生。
明確重點(diǎn)，積極開展3年以上信訪老戶化解活動(dòng)。該縣以3年以上信訪老戶化解年活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)3年以上信訪老戶的化解工作。今年省、市交辦3年以上信訪老戶共17件，縣自排6件。每個(gè)案件都明確責(zé)任單位、具體責(zé)任人和化解期限，確保案件“件件有著落，事事有人管”，應(yīng)結(jié)盡結(jié)，應(yīng)息盡息，徹底化解，不留隱患。截至目前，23起信訪積案已全部化解，創(chuàng)新方法，大力推進(jìn)信訪工作實(shí)現(xiàn)新突破。該縣充分發(fā)揮信訪部門參謀助手作用，建立信訪信息調(diào)研機(jī)制，建立健全信訪工作日報(bào)、周報(bào)和月報(bào)制度，通過編發(fā)《信訪要情》，及時(shí)通報(bào)信訪動(dòng)態(tài)，定期進(jìn)行信訪形勢分析和信訪形勢預(yù)測，為縣委、縣政府決策提供了可靠依據(jù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，建立完善“五大員”聯(lián)合接訪制度，選派“信訪接待員、政策咨詢員、人民調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員、法律服務(wù)員”“五大員”進(jìn)駐縣信訪聯(lián)合接待大廳，為來訪群眾提供便民高效服務(wù)。
深化改革，著力推進(jìn)信訪工作制度創(chuàng)新。該縣緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，積極適應(yīng)新常態(tài)、樹立新理念，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固深化“為民信訪”“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)反映社情民意，不斷提高信訪工作水平。實(shí)現(xiàn)了“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的陽光信訪新模式，真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加強(qiáng)全縣訴調(diào)對接多元化解工作的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，建立起信息溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接的工作機(jī)制，推進(jìn)全縣訴調(diào)對接多元化解工作的規(guī)范、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全縣77個(gè)縣直單位和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪信息系統(tǒng)與中央、省、市的聯(lián)通聯(lián)網(wǎng)。
加強(qiáng)培訓(xùn)，做好信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。該縣按照省、市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化檢查實(shí)施方案要求，全面自查信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題并進(jìn)行整改完善，對2017年1月1日以來發(fā)生的518起信訪案件逐案逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查，共自查出133起案件存在問題，并全部按照規(guī)定整改到位。同時(shí)，該縣加大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升信訪干部的綜合素質(zhì)和履職能力，目前已對全縣12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)縣直單位信訪辦主任、信訪專干集中培訓(xùn)3次。
搞好宣傳，大力營造依法信訪氛圍。該縣在重點(diǎn)做好3月份平安延津建設(shè)宣傳月、4月份信訪法規(guī)宣傳月活動(dòng)和12·4國家憲法日暨全國法制宣傳日等宣傳工作的同時(shí)，融合傳統(tǒng)宣傳方式與新媒體，采取群眾喜聞樂見的形式和網(wǎng)絡(luò)信息化手段，讓信訪法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊，向群眾宣講相關(guān)法律法規(guī)和信訪知識。該縣印制陽光信訪宣傳手冊，宣傳網(wǎng)上信訪、短信信訪的受理辦理效果，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上信訪和短信信訪反映問題。在縣群眾來訪接待中心大廳，利用led屏幕、多媒體影音播放系統(tǒng)滾動(dòng)播出信訪法規(guī)和信訪法制宣傳片；開通延津信訪頭條號，截至目前，延津信訪頭條號已編發(fā)信訪宣傳文章326篇，點(diǎn)擊閱讀量超過107萬次。同時(shí)，該縣向社會(huì)曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的典型案例，倡導(dǎo)理性、文明、逐級、有序的信訪輿論導(dǎo)向，營造了濃厚的依法信訪氛圍。
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