濟南：同心共建共治 全城共享安寧
民警通過監(jiān)控查看轄區(qū)情況。(崔健 攝)
“胡同管家”在轄區(qū)內服務。(崔健 攝)
路口文明共管共治共享。(張志揚 攝)
交警部門搭建公眾參與平臺促進共管共享。(張一 攝)
李克強總理在十三屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中提出，要打造共建共治共享社會治理格局。近年來，濟南市公安機關在共建共治共享方面進行了大膽探索和有益嘗試：歷下公安分局推出的“1+2+n”社區(qū)警務模式，讓群眾享受夜不閉戶的環(huán)境;市中公安分局探索的“云眼”工程，在不增加政府投入的基礎上，實現(xiàn)了社會治安環(huán)境大幅提升;濟南交警在前期開展全民參與“路口革命”的基礎上，今年推出了升級版的公眾參與平臺，豐富了城市交通管理公眾參與手段，為營造共治共享的社會氛圍提供新途徑……
共建即共同參與社會建設、共治即共同參與社會治理、共享即共同享有治理成果。濟南市公安機關在共建共治共享方面狠下功夫。2017年11月，一篇發(fā)表在《國家治理》周刊上的人民智庫研究員文章顯示，濟南在國內19個副省級及以上城市的安全城市綜合排名中，位列第三;連續(xù)7年實現(xiàn)命案現(xiàn)案全破，在全國省會城市中排名第一，通過創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓群眾享受社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。
胡同管家
讓群眾夜不閉戶
去年以來，在歷下區(qū)泉城路街道鞭指巷居住了67年的居民安振興重溫了兒時的生活感受。雖然家門口的小路就通往繁華的泉城路，但他家門口夜里忘回收的物品從未丟失過，因為有“胡同管家”的24小時守護。
安振興和鄰居們之所以能享受這么好的環(huán)境，得益于泉城路街道辦事處和泉城路派出所在共建共治方面進行的創(chuàng)新：推出了群眾受益、政府放心、公安提效的“胡同管家”模式。所謂“胡同管家”，就是由泉城路街道辦事處出資，以勞務派遣的形式招聘3家物業(yè)公司的130名人員參與網(wǎng)格化管理的做法。
在日常工作中，“胡同管家”第一時間響應和處置居民反映的防盜、防火、用電等安全問題，并及時登記、反饋、回訪，對違規(guī)養(yǎng)犬、生活噪聲、租房登記、辦證等事項進行勸阻和提醒，協(xié)助社區(qū)民警工作。
泉城路派出所所長明前程告訴記者，借助“胡同管家”，派出所推動社區(qū)警務與社會治理深度融合，促進警務資源與社會資源共建共享，夯實“點、線、格、面”的小社區(qū)、大平安格局，促進“1+2+n”社區(qū)警務模式的落地生根，同時也織密一張安全防護大網(wǎng)。2015年至2017年，轄區(qū)的刑事案件下降了62.3%。
四位一體
助力平安醫(yī)圈建設
在共建共治共享創(chuàng)新中，槐蔭警方則結合轄區(qū)醫(yī)院多的特點，首推“四位一體”機制。五里溝派出所轄區(qū)有省立醫(yī)院、省眼科醫(yī)院、市立二院、濟南疾控中心、120急救中心等9家醫(yī)療機構，就診量日均1.5萬人次。
五里溝派出所所長楊海寶介紹說，為給廣大患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境，派出所結合轄區(qū)醫(yī)患糾紛的特點，引入公共法律服務，牽頭創(chuàng)建了“四位一體”便民法律服務站，濟南電視臺生活頻道、五里溝街道辦事處調解委員會、山東天俊律師事務所和派出所“一站式組合”，提供“多項目服務”，實行先期受理、矛盾甄別、歸口調解、分流轉遞、跟進回訪的流程，合理分揀“警”與“非警”，有效減少了醫(yī)患矛盾沖突。
日前，槐蔭區(qū)某居民樓業(yè)主與附近醫(yī)院產生糾紛。五里溝派出所的“四位一體”便民法律服務站及時介入，由律師事務所律師對居民代表普及法律知識，提供法律咨詢和服務，積極引導居民通過法律渠道解決糾紛，避免了非法形式維權。
泉城義士
6個月消除隱患305起
作為濟南新舊動能轉換先行區(qū)的橋頭堡，天橋公安分局把提供好的治安環(huán)境作為一項重點工作來抓，助力天橋區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
去年9月13日，天橋警方召開新聞通報會，正式向社會公布有獎舉報工作機制。群眾可通過電話、短信、微信、郵箱四種方式舉報，線索被認定和采用，可獲得最高30萬元的獎勵。
天橋公安分局局長伊世金介紹，為促進共建共治，進一步拓展警民聯(lián)系渠道，廣泛發(fā)動群眾，廣辟線索來源，打擊轄區(qū)違法犯罪，共同創(chuàng)造“法治天橋、平安天橋、和諧天橋”的良好治安秩序，提升轄區(qū)群眾的安全感和滿意度，分局創(chuàng)新機制開展了有獎舉報活動。
在有獎舉報活動進行的同時，還面向社會征集具有濟南天橋特色的對于舉報群眾的稱謂。經(jīng)4個月的征集，根據(jù)群眾投票，“泉城義士”最終脫穎而出，成為參與天橋警方有獎舉報提供線索的熱心群眾的統(tǒng)一稱謂。
記者獲悉，有獎舉報工作機制實行6個月來，共收到“泉城義士”提供的有效線索797條，根據(jù)線索打擊處理違法犯罪嫌疑人130名，處罰違法單位355家，消除各類安全隱患305起。
4萬多路“云眼”日夜守護居民平安
和安振興一樣享受夜不閉戶安全環(huán)境的還有市中區(qū)的居民，他們在4萬多路“云眼”視頻系統(tǒng)的守護下，享受著品質生活。
去年9月4日凌晨3點左右，市中公安分局七賢派出所轄區(qū)后龍村北牌坊發(fā)生一起盜竊案件，一名犯罪嫌疑人企圖盜竊受害人懸掛于門口包內的4.2萬元現(xiàn)金及金銀首飾，被驚動后逃竄。民警趕赴現(xiàn)場后及時偵查，最終在受害人家門口的“云眼”視頻系統(tǒng)中鎖定了犯罪嫌疑人，1個小時后將其抓獲。
“云眼”視頻系統(tǒng)具有實時監(jiān)控、長期保存、記錄回放等功能，可以準確記錄犯罪過程，提供破案線索，固定犯罪證據(jù)。通過wifi無線傳輸，僅需安裝一個監(jiān)控探頭，就實現(xiàn)了視頻監(jiān)控在該區(qū)域的覆蓋使用。
大觀園派出所轄區(qū)商戶李女士說，以前商鋪安裝的監(jiān)控效果差，一套監(jiān)控需要四五千元，現(xiàn)在加入“云眼”視頻系統(tǒng)后，既省錢還安全，公安機關可以隨時查看商鋪的情況，相當于聘請了一個24小時的“保姆”。
據(jù)悉，“云眼”視頻系統(tǒng)并不增加政府投入，而是由使用者與資質完備的技防公司簽協(xié)議，每年支付相關的服務費;公安機關和技防公司簽有協(xié)議，技防公司為公安機關偵破案件提供查詢端口，民警足不出戶可以在派出所時時查看安裝監(jiān)控商戶的情況。“云眼”視頻系統(tǒng)是共建共治共享的成功典范，通過一套系統(tǒng)，讓商戶享受平安，讓公安機關辦案提效，實現(xiàn)了多贏的目的。
公眾參與
實現(xiàn)共管共治共享
進入后創(chuàng)城時代，“文明路口，你我共創(chuàng);路口文明，你我共享”已經(jīng)成為濟南“路口革命”的方向與目標。如今，一個路口的文明代表一個城市的文明，已從濟南交警的一個工作理念變成全市人民的普遍共識，共管共治共享的“路口革命”也延續(xù)了下來。比如，3+2“警輔協(xié)志學”(即民警、輔警、協(xié)管員和志愿者、學習駕駛人)五位一體的管理隊伍體系現(xiàn)在依然在濟南的各大路口起著重要作用。
“實際參與到路口秩序的維護中時，就深切體會到了這其中的不易。”參加駕駛證滿12分學習的駕駛人周先生直言，“參與過路口值勤，以后會更自覺地遵守交通法律法規(guī)。”“四個傳遞”是2017年起開展的活動，旨在通過一個群體帶動更多人。活動期間，濟南交警積極與公交公司、出租車公司、網(wǎng)約車公司、快遞行業(yè)協(xié)會、外賣企業(yè)等單位建立信息傳遞制度，每月推送詳細的違法行為整治情況通報。
今年1月15日，全新的濟南交警公眾參與平臺(以下簡稱“公眾參與平臺”)升級上線。公眾參與平臺以濟南交警公眾服務平臺暨“泉城行+”app、濟南交警微信公眾號為依托，通過優(yōu)化、完善平臺與社會公眾、保險、出租、網(wǎng)約車等業(yè)務關聯(lián)單位的信息交互體系，實現(xiàn)交通參與者訴求的上報—研判—處理—反饋的高效閉環(huán)管理，打通輕微事故的快速處理、快速理賠流程，打造城市道路交通管理全民參與、社會力量聯(lián)動的新模式。
公眾參與平臺在原有公眾服務平臺提供4大類30多項服務內容的基礎上，提供擁堵上報、安全隱患、事故上報，意見建議等4大類19小類的全民互動事件上報服務，拓展行車記錄儀作為違法舉報的又一新的渠道，路遇車輛有隨意加塞、壓騎實線等交通違法行為及不文明交通行為時，可通過具有“隨手拍”功能的行車記錄儀，自動抓取違法視頻上傳至公眾參與平臺進行舉報。
通過平臺的建設，為交通參與者參與城市交通管理、豐富城市交通管理公眾參與手段、營造共治共享的社會氛圍提供新途徑，引導和規(guī)范交通參與者文明交通行為，提高市民參與意識和責任意識，達到“公開、參與、共治、共享”的目標。
原標題：濟南：同心共建共治 全城共享安寧
潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批2018-2019年省級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)
國慶檔期衡陽電影市場遇冷，票房比去年同期下降
補短板 解民憂 嚴追責
為高危孕產婦保駕護航
高質量做好黨辦“三服務”工作
濟南：同心共建共治 全城共享安寧
少年欲前往云南販毒 民警將其攔截在火車上
東莞爭當改革開放“尖兵”
溫嶺市2個區(qū)域能評正式批準實施
呼和浩特市玉泉區(qū)把好計劃生育“三項制度”申報和年審關
“全家?！彼⒈笥讶?！實在是太好玩了哈哈哈哈哈！
大山里的“最美漁村”
樓盤性質是公寓樓還是寫字樓如何查詢
支前村“訂單養(yǎng)殖”藏香豬給貧困戶帶來希望
滁州“五提升”推進農產品加工業(yè)升級
何光中調研荊州黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作
張敬華主持召開市深化醫(yī)改工作領導小組會議
臺州市委副書記、代市長張曉強在臺州灣集聚區(qū)調研時強調 主動對標省內先進集聚區(qū) 力爭走在全省前列
深圳市城市管理局（林業(yè)局）召開2018年第三季度防范重特大生產安全事故工作會議
我省推廣放心消費“烏鎮(zhèn)模式”