黃巖區司法局“一二三”工作法推進人民調解參與信訪矛盾化解
為深入推進人民調解參與信訪矛盾化解工作，切實化解信訪突出問題，黃巖區司法局以“搭建訪調銜接工作平臺、健全聯動聯調工作機制、建立信訪調解工作隊伍”三項工作法努力實現“無信訪積案區”目標。
一、搭建“一個平臺”。積極與區信訪局溝通聯系，在區信訪局設立黃巖區人民調委員會駐區信訪局工作室，主動對接、及時介入信訪矛盾糾紛調處，形成處理信訪問題合力，共同破解信訪難題。在全區19個鄉鎮街道全面建立起“黨委領導、信訪辦主導、司法所主動參與”的協作聯動的聯合調解中心，妥善化解基層信訪案件。自平臺搭建以來，共調處各類委托移送信訪案件16件，有效引導其他途徑解決23件。
二、健全“兩項機制”。健全排查化解對接機制，充分發揮村（社區）調委會基礎作用、鄉鎮（街道）調委會重要作用、行業性專業性調委會專業作用以及駐區信訪局工作室攻堅作用，積極配合協助信訪部門做好矛盾糾紛排查預警和化解工作，每月2次開展矛盾糾紛排查，及時發現傾向性、普遍性問題，準確研判矛盾發展趨勢。截止目前，全區各級人民調解組織參與信訪案件排查250余次，發現隱患17起，預防糾紛6起。健全信息共享機制。與信訪部門建立信訪矛盾信息共享機制，定期相互通報矛盾糾紛預防、排查、化解等方面信息，打破部門工作壁壘，實現人民調解與信訪信息互聯互通，數據共享，推動訪調銜接工作規范、高效運行。
三、建立“三支隊伍”。一是區級層面遴選了2名專職調解能手、5名律師和11名不同行業、不同領域具有專業知識的人員組建“調解專家庫”，按需為信訪矛盾化解提供專業咨詢意見和調解建議，著力發揮區一級化解重大疑難復雜信訪積案的核心作用。二是建立鄉鎮（街道）專職信訪調解“中堅”隊伍。主動協調各鄉鎮（街道）嚴格落實《浙江省司法廳關于加強專職人民調解員隊伍建設的意見》的要求，實現鄉鎮（街道）層面2個專職人民調解員配備到位，為信訪調解提供人才保障。三是建立村級信訪調解員“基層一線”隊伍。充分發揮全區2027名村(社區)人民調解員扎根基層、熟悉社情民意的優勢，及時發現信訪苗頭，防止信訪問題激化升級。
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一、搭建“一個平臺”。積極與區信訪局溝通聯系，在區信訪局設立黃巖區人民調委員會駐區信訪局工作室，主動對接、及時介入信訪矛盾糾紛調處，形成處理信訪問題合力，共同破解信訪難題。在全區19個鄉鎮街道全面建立起“黨委領導、信訪辦主導、司法所主動參與”的協作聯動的聯合調解中心，妥善化解基層信訪案件。自平臺搭建以來，共調處各類委托移送信訪案件16件，有效引導其他途徑解決23件。
二、健全“兩項機制”。健全排查化解對接機制，充分發揮村（社區）調委會基礎作用、鄉鎮（街道）調委會重要作用、行業性專業性調委會專業作用以及駐區信訪局工作室攻堅作用，積極配合協助信訪部門做好矛盾糾紛排查預警和化解工作，每月2次開展矛盾糾紛排查，及時發現傾向性、普遍性問題，準確研判矛盾發展趨勢。截止目前，全區各級人民調解組織參與信訪案件排查250余次，發現隱患17起，預防糾紛6起。健全信息共享機制。與信訪部門建立信訪矛盾信息共享機制，定期相互通報矛盾糾紛預防、排查、化解等方面信息，打破部門工作壁壘，實現人民調解與信訪信息互聯互通，數據共享，推動訪調銜接工作規范、高效運行。
三、建立“三支隊伍”。一是區級層面遴選了2名專職調解能手、5名律師和11名不同行業、不同領域具有專業知識的人員組建“調解專家庫”，按需為信訪矛盾化解提供專業咨詢意見和調解建議，著力發揮區一級化解重大疑難復雜信訪積案的核心作用。二是建立鄉鎮（街道）專職信訪調解“中堅”隊伍。主動協調各鄉鎮（街道）嚴格落實《浙江省司法廳關于加強專職人民調解員隊伍建設的意見》的要求，實現鄉鎮（街道）層面2個專職人民調解員配備到位，為信訪調解提供人才保障。三是建立村級信訪調解員“基層一線”隊伍。充分發揮全區2027名村(社區)人民調解員扎根基層、熟悉社情民意的優勢，及時發現信訪苗頭，防止信訪問題激化升級。
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