走好老工業基地和資源枯竭型城市轉型發展之路

本報北京訊（全媒體記者 秦建莉 魏寧）3月16日下午，全國人大代表、市委副書記、市長周鐵根做客澎湃新聞“2018全國兩會新觀察”訪談欄目，暢談徐州轉型創新之路和淮海經濟區中心城市建設。
談到徐州在堅持生態優先、綠色發展方面所做的工作時，周鐵根說，徐州作為老工業基地，過去給人留下“臟亂差”的印象。近年來，徐州在生態環境建設方面下足了功夫，如今的徐州已成為綠蔭蔥蘢、城市管理整潔有序的生態園林城市。許多人看了徐州都會有“錯把徐州當杭州”的切身感受，這是對徐州作為老工業基地和資源枯竭型城市轉型的一種肯定。這些年來，我們進一步匡正發展理念，在推動經濟社會全面發展的同時，把生態環境建設放在更加突出的位置，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在生態環境治理、修復等方面下大力氣，特別是在采煤塌陷地、工礦廢棄地治理等方面投入了大量人力財力，徐州的生態環境實現了脫胎換骨的變化。
徐州的交通區位優勢明顯，人才資源富集，在談到淮海經濟區中心城市建設時，周鐵根表示，在淮海經濟區區域發展格局中，徐州城市功能最強，特別是經過這些年的努力，徐州經濟社會發展的首位度越來越高。去年6月國務院批復徐州城市總體規劃，明確了徐州淮海經濟區中心城市的發展定位，這對于區域發展意義重大。此次全國“兩會”，我們建議將淮海經濟區的發展上升為國家戰略，支持徐州通過中心城市建設，不斷增強實力、完善功能，在教育、醫療衛生服務、金融服務、交通等方面進一步優化區域資源的配置，提升徐州對周邊城市的輻射帶動作用，努力在我國中東部形成新的增長極。
在回答徐州在轉型發展方面積累哪些經驗時，周鐵根說，徐州作為老工業基地，近年來不斷加快轉型發展步伐。一方面，加快傳統產業的改造提升；另一方面，在新興產業發展方面投入更多項目，通過新興產業特別是新興主導產業的發展，從根本上調優產業結構，推動產業轉型。下一步我們將大力發展戰略性新興產業，特別是把裝備與智能制造、新能源、集成電路與ict、生物醫藥四大新興主導產業發展放在重中之重的位置，努力打造在全球有知名度和影響力的產業，推動徐州的產業結構實現根本優化，在更高層次上提升產業發展水平和競爭力。
中心城市建設離不開人才支撐，在談到徐州如何吸引人才、留住人才時，周鐵根說，一座城市的發展關鍵看發展能力特別是集聚生產要素的能力。進入高質量發展的新階段，集聚高端生產要素最核心的是人才特別是高端人才。近年來，徐州高度重視人才的集聚，特別是最新出臺的人才“28條”，進一步擴大人才招引和資助范圍，更加注重頂尖人才的引進，在科研團隊引進、科技成果孵化、重大成果的產業化等方面出臺了一系列扶持政策。當前，徐州已經具備了良好的產業基礎、人才基礎以及交通區位優勢，生態環境更加宜居宜業。同時，徐州不斷加快產業發展平臺、金融服務平臺、科技創新平臺、信息平臺、開放平臺等平臺載體建設，通過人才、資本、科技等生產要素的集聚，推動徐州實現高質量發展。

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