長興縣發改委三個抓推進“標準地”、承諾制改革

　　長興縣發改委行政許可科科長王敬標
自《長興縣企業投資項目承諾報備制改革試點方案》《長興縣企業投資項目“標準地”模式實施方案》（長政辦發〔2018〕 28號）印發以來，長興縣發改委認真履行牽頭職責，組織相關部門抓實抓好改革落地實施工作，截至目前已成交“標準地” 44宗2875.68畝，按宗數占比21%，按面積占比47%（按省統計口徑累計成交“標準地” 36宗2725.12畝，按宗數占比64.3%，按面積占比81.1%）；已有11個項目進入承諾制試點通道，占年度新備案一般工業基本建設類項目數的45.8%，其中2個項目已取得施工許可證，其他項目已完成賦碼。具體工作如下：
　　一是強化機制抓推進。改革啟動以來，長興縣發改委緊緊圍繞“承諾制、標準地、一窗服務三個全覆蓋”任務要求多次召開工作推進會，將改革方案中明確的改革任務分解落實到相關部門，及時協調解決承諾制、“標準地”改革推進中的難題，并將每期湖州市三個全覆蓋通報情況轉發到相關部門。反復抓好培訓，長興縣發改委會同縣行政服務中心組織鄉鎮（街道、園區）和涉改部門分管領導、經辦人員開展以承諾制、“標準地”改革作為主題內容的企業投資項目“最多跑一次”專題培訓，并借助每月代員會議多次為全縣代辦員培訓承諾制審批方式。
　　二是完善配套抓推進。區域評價基本完成，長興經濟技術開發區、南太湖產業集聚區長興分區、湖州省級承接產業轉移示范區、長興新能源裝備高新技術產業園區（新能源小鎮）四個省級以上園區的區域能評、洪評都已經完成，除長興開發區以外，其他園區的區域環評均已經獲得批復。不斷完善配套政策，長興縣重大平臺項目準入管理實施細則（試行）、長興企業投資項目承諾與報備實施辦法、建設期監督管理辦法等文件已出臺。按照承諾制項目工前審批不超過10天要求，發改委制訂了承諾制項目報備流程圖，進一步明確賦碼備案、報備等流程及時限。
　　三是做好服務抓推進。兩個方案出臺后，長興縣發改委牽頭相關部門研究提出了“標準地”出讓指標體系，共包括固定資產投資強度、土地產出、土地稅收、能耗標準、環境質量管控標準、污染物排放標準、容積率等11個指標，并按照全縣新增工業用地全部實施“標準地”的要求加快掛牌推出“標準地”地塊。長興縣發改委積極組織相鄉鎮（街道、園區）上報一批符合承諾制的項目，并提前做好與項目業主溝通，讓更多的企業愿意選擇承諾制審批方式。選定南太湖潤陽易豐年產乘用車內飾裝配100萬套項目作為實施“標準地”和承諾制的第一個試點項目，由縣發改委行政許可科為其全程代辦和跟蹤服務，從備案到施工許可證核發總用時10天。（湖州日報）

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