溫州出臺“城市基層黨建18條” 全力打造城市基層黨建的“溫州樣本”
溫州網(wǎng)訊 隨著《關(guān)于開展紅色領(lǐng)航“美好家園”行動全面推進新時代城市(城鎮(zhèn))基層黨建工作的實施意見》的出臺，我市正式吹響紅色領(lǐng)航“美好家園”行動的號角。
實施意見明確推進新時代城市(城鎮(zhèn))基層黨建工作的目標(biāo)：到2020年，整體推進、四級聯(lián)動、區(qū)域領(lǐng)域融合的城市(城鎮(zhèn))基層工作格局更加完善，黨在城市(城鎮(zhèn))的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴大，基層黨組織帶頭人隊伍和社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)明顯提升，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能明顯提升，城市(城鎮(zhèn))基層黨建工作的質(zhì)量明顯提升，走出一條符合溫州特點和規(guī)律的城市(城鎮(zhèn))基層黨建新路子。
這條以黨建鞏固執(zhí)政之基、引領(lǐng)基層治理、推動城市發(fā)展的新路子該怎么走？實施意見制定18項舉措，瞄準(zhǔn)街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、城市基層黨組織的組織力、區(qū)域領(lǐng)域黨建的融合力、社區(qū)工作者隊伍的戰(zhàn)斗力、城市基層黨組織的服務(wù)力，全方面為城市基層黨建謀篇布局。
加強互聯(lián)互動
提升區(qū)域領(lǐng)域黨建的融合力
城市基層黨建是一個多領(lǐng)域黨組織匯集而成的有機整體。實施意見提出，要加強區(qū)域、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，全面提升區(qū)域領(lǐng)域黨建的融合力。同時，深化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”建設(shè)，建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度，每年至少兩次研究商議轄區(qū)建設(shè)中的重大事項；落實街道、社區(qū)黨組織兜底責(zé)任，堅持條塊雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵、雙向評價干部，探索建立行業(yè)系統(tǒng)部門與屬地街道社區(qū)黨組織定期會商黨建工作機制。
隨著城市的改革發(fā)展，城市基層黨建的內(nèi)涵和外延有了較大豐富和拓展，其中“兩新”組織的迅速發(fā)展，給城市黨建工作提出新課題。對此，實施意見指出，要統(tǒng)籌抓好商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等城市新興領(lǐng)域黨建工作，鞏固拓展“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
大力培育“領(lǐng)頭雁”
提升社區(qū)工作者隊伍戰(zhàn)斗力
在人口密集的社區(qū)里，活躍著這樣一群人，他們不辭辛苦、傾情付出，為社區(qū)乃至整座城市的發(fā)展奉獻自己的力量，他們便是社區(qū)工作者。作為城市基層黨建最堅固的基石，如何加強這支隊伍的建設(shè)，實施意見提出了新的要求——
選優(yōu)育強社區(qū)帶頭人隊伍。大力實施“領(lǐng)雁工程”和社區(qū)黨組織書記培養(yǎng)儲備“青藍計劃”，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，全面建立社區(qū)黨組織書記后備人才庫。
建強專職社區(qū)工作者隊伍。綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、管理幅度等因素，按一定比例配備專職社區(qū)工作者。同時，力爭到2020年，70%以上的專職社區(qū)工作者持有社會工作者職業(yè)資格證書。
加大專職社區(qū)工作者激勵保障力度。除確保專職社區(qū)工作者年平均工資外，加大從專職社區(qū)工作者中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，重視通過競爭性選拔等方式把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)崗位。
激活紅色細胞
提升城市基層黨組織服務(wù)力
在溫州，有2.4萬個基層黨組織，逾47.8萬名黨員。如何充分釋放“紅色細胞”活力？實施意見指出，我市將深化“紅色細胞工程”，完善黨員聯(lián)系群眾、干部聯(lián)系黨員、街道(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包社“三個全覆蓋”，確保每戶群眾都有黨員聯(lián)系、每個有困難的群眾隨時都能找到黨員。同時，全面推進黨群服務(wù)中心，每個街道(鎮(zhèn))按照綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于500平方米標(biāo)準(zhǔn)配建，每個社區(qū)不低于350平方米、按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于40平方米標(biāo)準(zhǔn)配建；全面推行黨群微家建設(shè)，每個社區(qū)因地制宜，在小區(qū)、樓宇、商圈等至少建設(shè)兩個以上“黨群微家”，打造家門口的紅色陣地。
大力實施“紅色管家”計劃是實施意見中的一大亮點。實施意見明確，我市將全面加強黨對業(yè)委會工作、物業(yè)公司服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，探索推行“1＋3＋x”基層治理服務(wù)模式，推進社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司三方互聯(lián)互動、協(xié)同共治，督促業(yè)委會依法依規(guī)履職、物業(yè)公司規(guī)范提升服務(wù)，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。
來源：溫州日報
記者：繆眎眎
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