整治"保健品騙老"現象 寧波對非法會銷"動真格"
送些米面糧油，把老人哄到會銷場所上課，講講養生知識，夾帶“科普”下保健品功效，甚至請來“專家”免費體檢。“前戲”做足后，會銷人員再通過“饑餓”營銷和買贈打折，誘騙老人高價購買產品。諸如此類的保健品會銷“套路”，金報連續多年關注，引發社會強烈反響，市委市政府將“保健品騙老”列入持續整治的民生頑癥清單，限期整治。
記者昨日從寧波市市場監管了解到，去年寧波市食安辦、寧波市市場監管局等八部門聯合整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，取得了階段性成果。今年寧波將在此基礎上建立一系列長效機制，成立銀齡志愿者隊伍，讓保健品非法會銷“無處藏身”。
通訊員張淑蓉夏靜 記者王冬曉
打擊保健品非法會銷不手軟
9個月立案查處747起
“黃阿姨，我們原價5900元的黃精硒，現在只要1900元啊。另外，原價298元的富硒養生碗，原價1680元的富硒炒鍋，這些免費送你……”
兩個會銷人員來到退休教師黃阿姨家推銷產品，看到黃阿姨面有難色，兩人演起“雙簧”，而黃阿姨就這樣被“套路”了……
這是昨天在全省食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治活動寧波主會場上播放的一部微電影，名字叫《保健品的神話》，由海曙區市場監管局聯合海曙消保委根據真實案例改變拍攝，短片還原了不良公司欺騙老人的各種伎倆和手段，是寧波首部以真實案例展現打擊非法會銷和虛假宣傳的微電影。
對于保健品非法會銷的套路，金報長期持續關注，多篇報道引發強烈反響。去年，寧波市市場監管局與金報聯合編印了《保健類產品非法會議營銷的陷阱與防范》科普手冊，幫助老人正確認識保健食品，識別非法會銷真面目。“金報在打擊和防范保健品非法會銷工作中起到了重要的輿論引導和推動作用。”寧波市市場監管局相關部門負責人評價說。
記者了解到，從去年7月開始，國務院食品安全辦等9部門下發通知，對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳進行專項整治，隨后寧波也迅速成立了專門的辦公室，對食品、保健品欺詐和虛假宣傳進行集中整治，從去年9月到今年5月底，全市在欺詐與虛假宣傳整治中，發現問題企業1291家，召回產品49批次，責令停產8家，吊銷食品經營許可證1家，行政立案查處案件747起，涉案貨值1242余萬元，罰款912余萬元；移送公安機關7起，公安機關立案4起。
寧波建立長效監管機制
做會銷須提前三天到監管所報備
雖然有所成果，然而，如何建立長效機制，標本兼治、攻防結合，一直是寧波市市場監管局相關負責人思考的問題。
“保健品欺詐虛假宣傳的囂張氣焰打下去了，違法分子從事欺詐虛假宣傳基本轉向了隱蔽作案、流動作案、無規律類型作案，查處難度進一步加大。”寧波市市場監管局?；幪庨L潘劍飛說，今年上半年，寧波市市場監管局建立了會議營銷長效監管機制，其主要內容是以全市基層市場監管所為支點，建立“一清單四制度”。
具體來說，“一清單”指的是，轄區內所有能夠為會議營銷提供場地的單位，要建立電子清單，落實專人管理，定期更新?！八闹贫取敝傅氖菚h營銷登記制度、企業會銷責任承諾制度、會議營銷信息報送制度、會議營銷事中事后監管制度。
“前三個制度是對會銷單位和會銷場所提供方進行規范，也就是，會銷單位在寧波舉辦講座，會銷場所提供方必須提前三天向所在轄區監管所報備信息，如果發現涉嫌虛假宣傳，要及時向當地基層監管所舉報。會銷單位要在會銷場所公示法定資質，做出企業主體責任承諾。”潘劍飛說，最后一條是對基層監管所提出要求，市場監管所接到會銷信息，要酌情安排人員到現場查驗；接到非法會銷舉報信息，要第一時間趕赴現場核實查處；凡新上市產品和涉嫌欺詐虛假宣傳的產品必須抽樣送檢，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。目前這項工作已全面貫徹到基層各市場監管所，將于本月底前完成制度建設并運行。
還成立了銀齡志愿者隊伍
“潛伏”保健品會銷，掌握線索露頭就打
建立長效機制是“扎籬笆”，此外，寧波市市場監管局還組建了一支380多人的銀齡志愿者隊伍。
記者了解到，當前保健品會銷中保健品大多是有“藍帽子”的合格產品，問題多出在銷售環節，夸大產品功效、利用病患現身說法等是常用套路?！皶N人員也很狡猾的，中青年不讓進去聽課，課堂上沒有產品，涉嫌虛假宣傳的紙頭ppt也沒有的，一般是口頭講一講，下面聽課的老人中安排幾個托，執法人員在查處非法會銷中遇到了發現難、取證難、查處難的問題?！迸藙︼w說。
針對這些情況，寧波市市場監管局聯合有關部門在全市范圍內招募具有一定社會活動能力、愿意為打擊欺詐和非法宣傳出力的老年志愿者，通過培訓，請他們深入到各個會銷場所。一旦發現有問題苗頭，他們就可以及時介入，發現掌握一些證據，為后續的執法活動提供有力的支持。目前已經有近400名銀齡志愿者登記在冊，基本上覆蓋了寧波各個社區，經過培訓之后，7月初他們就可以履行職責了。
長效機制是被動防御，志愿者隊伍是主動出擊，兩者相結合，力爭在寧波全大市形成讓保健品非法會銷“不敢露頭、露頭就打”的局面。
聲音
監管人員言辭懇切三句話
子女多關心父母
發現被騙別數落老人
“保健品騙老人是一個社會問題，需要全社會共同關注和治理。”潘劍飛在接受記者采訪時，想通過金報講三句話。
第一句話，正告圖謀欺詐和虛假宣傳的企業或個人。目前寧波60歲以上的老人已經占比總人口數的近25%，保健品市場需求越來越大，合法經營是正道，虛假宣傳騙人必會被嚴懲。
第二句話，勸告老人豐富晚年生活，保持健康心態，不要輕易上當參與非法會銷活動，如果真要購買保健品，務必到正規醫院咨詢后再作決定。
第三句話，作為子女也要多關心父母，一旦發現被騙，不要作無用的數落，而要及時追索證據，及時向有關部門舉報投訴，共同營造一個健康的老年保健環境。
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