概況
率先建立并實施城鄉一體居民養老保險
按照“城鄉一體化”的原則,2010年,借國家新農保試點的契機,我市出臺了《青島市人民政府關于實施城鄉居民社會基本養老保險制度的意見》,將國家新農保政策擴大到了城鎮未參保居民,建立起覆蓋城鄉居民的養老保險制度,有效地解決了全市農村和城鎮居民的養老保障問題。我市居民養老保險工作采取先試點,后推開的原則,于2011年6月實現了全覆蓋,率先在全省、全國建立并實施城鄉一體的居民養老保險制度。2014年,國務院《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》出臺后,我市印發了《關于完善居民基本養老保險政策有關問題的通知》,對原居民養老保險政策進行了相應調整規范,制度框架與國家一致。
多年來,市、區(市)兩級政府不斷加大對居民養老保險的投入,突出政府主體責任,待遇水平不斷提高。于2012年7月、2014年7月、2016年7月三次提高基礎養老金標準,基礎養老金由制度實施初期的每人每月55元,增長到每人每月150元。目前,我市居民基礎養老金水平在省內位列第一,截至2018年一季度,全市城鄉居民養老保險參保人數292.4萬人,其中領取養老金人數102.2萬人。
關注1
參加居民養老保險范圍
具有本市戶籍、年滿16周歲的非在校學生、且不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民,可以在戶籍地參加居民養老保險。其中,職工基本養老保險制度覆蓋范圍主要是指國家機關和事業單位工作人員,以及企業職工養老保險制度覆蓋的人員。
關注2
參保繳費年限規定
居民養老保險制度實施時,距規定待遇領取年齡不足15年的參保人員,應按年繳費,累計繳費年限應不少于實際年齡到待遇領取年齡的剩余年數,達到待遇領取年齡時允許補繳,但累計繳費不超過15年;距規定待遇領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,繳費不足15年的也允許補繳。
居民養老保險參保人達到待遇領取年齡,但累計繳費年限達不到規定繳費年限、又不辦理補繳的,不享受基礎養老金,其個人賬戶儲存額按規定一次性支付給本人,并終止居民養老保險關系。
關注3
參保繳費補貼規定
政府對居民養老保險參保人繳費給予補貼,有兩種情形:一是對參保人按年繳費的,繳費即補;二是對居民養老保險制度實施時,距規定待遇領取年齡不足15年的參保人員,按年繳費至待遇領取年齡時,因繳費不滿15年可選擇一次性補足至15年,補足部分也給予繳費補貼。除上述兩類情形外,對其他補繳養老保險費的,政府不給予繳費補貼。
對居民養老保險繳費實行多繳多補,其中對選擇100元、300元檔次繳費的,補貼標準為每人每年30元;對選擇500元、600元、800元、1000元檔次繳費的,補貼標準為每人每年60元;對選擇1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元檔次繳費的,補貼標準為每人每年100元。
關注4
居民養老保險待遇內容
居民養老保險待遇由個人賬戶養老金和基礎養老金構成。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金,基礎養老金標準由市政府按照國家、省有關規定和我市經濟發展情況等適時調整,繳費超過15年的每超過1年加發1%的基礎養老金。基礎養老金目前全市統一的標準為每人每月150元。個人賬戶養老金目前為個人賬戶全部儲存額除以139,政策鼓勵參保人在繳費期間長繳費、多繳費,增加個人賬戶積累,從而提高個人賬戶養老金水平。
關注5
居民養老保險待遇領取條件
參加居民養老保險的個人,年滿60周歲、按規定繳費,且未領取國家規定的基本養老保障待遇的,可以按月領取居民養老保險待遇。
參保人從符合待遇領取條件的次月起開始享受居民養老保險待遇。參保人應攜帶相關材料,到戶口所在地村(居)民委員會或鄉鎮(街道)勞動保障服務中心辦理待遇領取手續。
關注6
參保人不能重復領取養老保險待遇
已享受職工養老保險等其他社會養老保障待遇的,應終止居民養老保險關系,并進行注銷登記。對于同時領取職工養老保險和居民養老保險待遇的,終止居民養老保險關系,已重復領取的居民養老保險基礎養老金和非本人個人賬戶儲存額支付的個人賬戶養老金應予以退還。參保人退還后,個人賬戶有余額的,扣除政府補貼后退還本人。參保人不退還的,由社保機構從居民養老保險個人賬戶余額中抵扣,不足抵扣的從職工養老保險基本養老金中抵扣。
對于在不同地區同時領取兩份以上居民養老保險待遇的參保人員,只保留其首次領取待遇所在地區的居民養老保險關系,停止并追回重復領取的待遇。
關注7
居民養老保險喪葬補助金等制度
我市于2011年率先建立了居民養老保險喪葬補助金制度,領取待遇人員死亡后,其家屬在待遇領取人死亡后30日內到其參保關系所在地街道(鎮)勞動保障服務中心辦理注銷登記的,可一次性發給1000元喪葬補助金。
依據《山東省人民政府關于居民基本養老保險有關事項的通知》規定:我省居民基本養老保險參保人員死亡后,個人賬戶余額可以依法繼承,自2014年2月21日起執行。即:自2014年2月21日起,參加城鄉居民養老保險的參保人員,無論是已經開始領取養老金,還是尚未開始領取養老金,其個人賬戶中的資金余額,包括個人繳費、集體補助資金和財政補貼都可以依法繼承。
關注8
重度殘疾人享受居民養老保險優惠政策
居民養老保險在政策上突出了對弱勢群體的傾斜。從繳費上,對重度殘疾人,也就是殘疾等級為1、2級的人員參保的,由市、區(市)兩級財政按每年500元的標準為其代繳不超過15年的養老保險費。同時還可享受由政府財政給予的每人每年60元的繳費補貼。從待遇方面,重度殘疾人按規定參保繳費滿15年且年滿55周歲的,本人可自愿提出書面申請,經區、市殘聯審核確認,區市社會保險經辦機構核準,報市社保部門備案,符合條件的可辦理提前領取養老金手續,從提出申請的次月開始按月領取養老待遇。青島晚報/掌上青島/青網記者 梁超
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