城區(qū)養(yǎng)犬，請拴緊“文明繩”
2017年，我市110共接到犬類擾民警情50余起，犬類傷人警情45起；因被犬類等抓撓致傷，注射狂犬疫苗的人次在2萬以上……近年來，不文明養(yǎng)犬引發(fā)的吠叫擾民、破壞環(huán)境、咬人傷人等逐漸顯露，成為事關(guān)每位市民切身利益的問題。大家對此反映強烈，并紛紛通過各種途徑和渠道，呼吁政府和相關(guān)部門加強管理。
為引導市民文明養(yǎng)犬，規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬管理，控制犬類傷人和消滅狂犬病，3月15日，按照市委、市政府工作部署，我市專門印發(fā)規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作方案，以切實保障市民人身健康和安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序。
志愿勸導活動將系統(tǒng)開展
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，我市將按照“規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督、促進和諧”的指導思想，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的工作原則，以規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作為抓手，廣泛動員市民積極參與，形成依法、文明、科學養(yǎng)犬的良好局面，不斷鞏固提升我市文明城市創(chuàng)建工作水平。
目前，我市已規(guī)范養(yǎng)犬重點管理區(qū)域，具體為東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、202省道（濉河路）以東、五宋路以北，除濉溪縣以外的城市建成區(qū)。
我市還將公開發(fā)布《致市民一封信》《文明養(yǎng)犬倡議書》等公告。堅持以人為本、教育為先理念，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，集中宣傳養(yǎng)犬管理相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強市民依法、文明、規(guī)范養(yǎng)犬自覺性，最大限度爭取市民理解、支持和配合。組織機關(guān)事業(yè)干部、志愿者系統(tǒng)開展勸導行動，引導市民主動登記并自覺攜犬接種疫苗，對接種疫苗的犬只及時上牌登記。加大對“犬患”問題的巡查力度，堅持發(fā)現(xiàn)一起上報一起，實行常態(tài)化管控，落實好長效管理措施。
齊抓共管向不文明養(yǎng)犬“宣戰(zhàn)”
為進一步貫徹落實《淮北市規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作方案》，加強規(guī)范養(yǎng)犬工作的組織領(lǐng)導，我市還建立規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作聯(lián)席會議制度。由市委常委、宣傳部長顧文，副市長、市公安局局長章銀發(fā)擔任總召集人。市文明辦、市應(yīng)急辦、市法制辦主要負責同志擔任召集人，市政府辦、市直機關(guān)工委、淮北日報社等單位及市轄三區(qū)分管負責同志為成員，逐步建立健全部門間密切配合，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。
即日起，我市將全面排查登記城區(qū)養(yǎng)犬的種類、數(shù)量和犬類經(jīng)銷店、寵物商店、寵物醫(yī)院情況，為犬只登記辦證和監(jiān)督管理等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。與養(yǎng)犬人簽訂承諾書，系統(tǒng)開展不文明養(yǎng)犬行為綜合整治工作。在規(guī)范養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，對未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，違規(guī)養(yǎng)烈性犬、大型犬的，在禁止遛犬的公共場所內(nèi)遛犬的，或者在禁止遛犬的時間內(nèi)遛犬的，攜犬乘坐公共交通工具的，遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的，遺棄、虐待犬只等行為依據(jù)相關(guān)規(guī)定對個人和單位予以處罰。進一步規(guī)范寵物交易市場管理，對飼養(yǎng)犬只干擾市民正常生活的、放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人的、阻擾執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
與此同時，我市還將全力做好流浪犬、丟棄犬、危險犬等犬只的收養(yǎng)處理工作。市犬類救助收養(yǎng)中心（犬只救助收養(yǎng)留檢所）建成前，由市小動物保護協(xié)會臨時托管，對違規(guī)現(xiàn)象第一時間獲知、第一時間處理，對不聽勸阻、言行惡劣的及時報警，由相關(guān)部門依規(guī)處理。在認真總結(jié)工作經(jīng)驗，結(jié)合我市實際的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺《淮北市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》。
市民每戶養(yǎng)犬不得超過兩只
淮北是全國文明城市，文明養(yǎng)犬是城市文明和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。
文明養(yǎng)犬，人人有責。市規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導小組辦公室提醒，為避免烈性犬傷人事件的發(fā)生，個人不得在城區(qū)飼養(yǎng)烈性犬種，家庭每戶只飼養(yǎng)2只以下犬只（含兩只）。養(yǎng)犬人應(yīng)當在獨自占有或者獨自使用的住宅、區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬，機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)，醫(yī)院、幼兒園、學校等公共場所不得作為養(yǎng)犬場所。請勿在城區(qū)交通主要干道、商場、公園、圖書館、博物館等公共場所遛犬，出門遛犬時請給愛犬戴上犬鏈和嘴套，并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童等人群，確保他人人身安全。遛犬時應(yīng)隨身攜帶清潔工具，及時清理犬溺和糞便，保持城市環(huán)境衛(wèi)生。
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，我市將對已免疫的準養(yǎng)犬進行登記辦牌，養(yǎng)犬人應(yīng)當對犬只進行強制免疫。此外，如果因某種原因不能繼續(xù)飼養(yǎng)不要遺棄，請積極與公安機關(guān)聯(lián)系，讓犬只得到妥善處置。
首席記者 肖干
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