福州市電子繳費公共服務平臺功能擴建及應用推廣實施項目可行性研究報告暨初步設計方案編制單位招標公告
根據有關規定，福州市“數字福州”建設領導小組辦公室就福州市電子繳費公共服務平臺功能擴建及應用推廣實施項目可行性研究報告暨初步設計方案編制進行公開招標，歡迎國內合格的供應商前來投標。
一、招標項目編號：fzsszb-2018-0921
二、招標項目內容：
電子繳費公共服務項目可行性研究報告暨初步設計方案編制（預計總投資額為人民幣1920萬元），建設內容如下：
(一)“福碼”服務窗
在移動端建設應用程序，通過提供開放的接口及標準規范，無縫集成于e福州app及其他第三方應用（微信和支付寶小程序、公眾號），可為市民提供便捷的繳費、支付服務及便民服務。
（二）“福碼”服務能力建設
“福碼”服務能力包括政務服務、便民服務等方面內容， 借助“福碼”服務窗進行前端展現，用戶通過“福碼”服務窗應用實現手機充值、物業費繳交、流量充值、水費繳交、電費繳交、加油卡充值、電子票據等便民服務。
（三）營銷子系統
實現平臺對接入的收款單位的用戶管理、商戶管理、積分管理、運營數據分析、信用分打折、折扣券管理等功能。
（四）信用支付系統
為用戶提供信用賬戶的開通以及信用消費的能力，用戶開通個人信用賬戶后即可在收款單位進行業務辦理時享受先辦事后付款的便利。
（五）地鐵應用專項改造
完成《福州市公共服務電子支付二維碼技術規范（地鐵
行業專用接口）》設計及“福碼”接口優化和業務規則優化。
（六）電子賬戶管理子系統
通過為個人和企業建立電子賬戶，電子賬戶記錄個人和企業的電子交易與存儲交易情況。電子繳費公共服務平臺為電子賬戶提供統一調度管理的支付通道，實現電子賬戶的支付充值、結算對賬等內容。
（七）應用風險控制管理子系統
從建戶、交易、系統等方面建立事前事中事后三位一體的安全管理機制，預防電子繳費公共服務平臺用戶在進行支付時可能出現的風險。
（八）公共服務大數據分析平臺
以福州市電子公共繳費平臺為基礎，匯聚我市政務、交通、教育、醫療、旅游、圖書借閱、社區服務信用等場景支付交易及業務關聯數據，通過大數據平臺匯總、加工、運營，形成各類主題的分析模型并進行展現。
（九）系統改造
為支撐電子繳費公共服務平臺穩定運行，開展繳費平臺架構優化與系統性能提升的完善工作，包括支付渠道拓展、底層規范優化、系統架構優化和系統性能提升等。
（十）縣(市)區應用實施
對縣(市)區相關應用場景進行深入調研，對各業務系統現狀進行分析，溝通協調接口規則和數據規范，形成實施方案，配合相關業務系統與電子繳費公共服務平臺的技術對接聯調，通過業務場景的功能性測試，性能測試后上線應用。
（十一）平臺運營服務
建設客戶服務、運維保障、資金對賬等中心，提供全面的運營服務，確保平臺安全、穩定、高效及持續運行。
三、投標人資格要求：
（一）投標人須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（須提供合格有效的法人營業執照副本復印件、稅務登記證副本復印件、組織機構代碼證副本復印件（若已三證合一的可直接提交營業執照），加蓋投標人公章，原件備查）。
（二）投標人須具備通信信息專業工程咨詢單位甲級資格證書和電子通信廣電行業設計甲級資質證書。
（三）投標人須提供招標公告發布之日后通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或者截圖（均注明網址）。
（四）本項目不接受聯合體投標。
注：供應商以上條件中有任何一條不滿足，其投標文件將被拒絕，視為廢標處理。
四、 招標內容及其他要求
1.咨詢服務范圍和內容：編制可行性研究報告暨初步設計方案并報審，確保通過福州市數字辦組織的專家評審。
2.編制時間要求：合同簽訂后30個工作日內完成可行性研究報告暨初步設計方案并報審。
3.本項目最高限價：26萬元。
4.中標方式：綜合評分法，詳見附件“評分標準和方法”。
5.若中標價高于“項目批復總投資額的1.5%”，則本項目可行性研究報告暨初步設計方案編制費按“項目批復總投資額的1.5%”計取。
6.投標截止時間及投標文件份數：投標人應于2018年9月21日（星期五）下午15：00以前將密封的投標文件（正本壹份，副本貳份，密封并加蓋公章）遞交至下述投標地點，逾期送達的或不符合規定的投標文件將被拒絕。
7.開標時間：2018年9月21日（星期五）下午15：30
8.開（投）標地點：市數字辦42號樓會議室
五、其他事項：
聯 系 人：張蕾蕾
聯系電話：0591-83362265 傳真：0591-83310905
地點：福州市鼓樓區烏山路96號
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完成《福州市公共服務電子支付二維碼技術規范（地鐵
行業專用接口）》設計及“福碼”接口優化和業務規則優化。
（六）電子賬戶管理子系統
通過為個人和企業建立電子賬戶，電子賬戶記錄個人和企業的電子交易與存儲交易情況。電子繳費公共服務平臺為電子賬戶提供統一調度管理的支付通道，實現電子賬戶的支付充值、結算對賬等內容。
（七）應用風險控制管理子系統
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