《消防安全責任制實施辦法》印發(fā)我市相關負責人進行解讀
國務院辦公廳日前印發(fā)《消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步明確了消防安全責任，完善了消防安全責任體系。昨日，市防火安全委員會相關負責人接受《洛陽晚報》記者采訪，對《辦法》進行了解讀。
問：出臺《辦法》的背景是什么？
答：現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策性文件，對一些消防安全責任規(guī)定得不是很具體，特別是對行業(yè)部門、政府有關職能部門的消防安全職責規(guī)定得不夠具體，導致社會單位主體責任不落實、違法成本低、消防安全違規(guī)違章等問題頻出。《辦法》的出臺，有利于解決這些頑癥。
問：《辦法》對消防安全責任制有何規(guī)定？
答：《辦法》比較完整和系統(tǒng)地明確了消防安全責任制的一些基本原則，特別是明確了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，消防安全不僅是政府的事，而且是黨委和政府要共同承擔的責任。
問：《辦法》對消防安全責任人有何規(guī)定？
答：《辦法》明確了地方各級政府的主要負責人，是消防工作的第一責任人，分管的政府負責人為主要責任人，班子的其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。
此外，《辦法》還明確了縣級以上政府有關部門，要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，在各自的職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。
問：《辦法》對單位消防安全有何規(guī)定？
答：《辦法》明確強調，堅持單位消防安全自查、隱患自除、責任自負，明確單位消防安全主體責任，法人代表負主體責任，是消防安全的責任人。
問：《辦法》在責任追究方面有何規(guī)定？
答：《辦法》明確強調，堅持職權一致、依法履職、失職追責，對不履行或不按規(guī)定履行職責的單位和個人要追究相關責任。
發(fā)生造成人員死亡或產生社會影響的火災事故，要求以政府牽頭組織調查組進行調查處理，根據(jù)事故情況、具體情節(jié)來追究相關人員的責任。
過去死亡10人以下的火災，通常是公安部門牽頭組織調查。這次《辦法》提出，只要發(fā)生人員死亡火災或者有社會影響的火災，3人以上的，由市級人民政府牽頭組織進行調查；1人以上3人以下的，由縣區(qū)級人民政府牽頭調查。根據(jù)調查結果，做出相應處理。（洛陽晚報記者 劉嘉儀 通訊員 王倩）
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問：出臺《辦法》的背景是什么？
答：現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策性文件，對一些消防安全責任規(guī)定得不是很具體，特別是對行業(yè)部門、政府有關職能部門的消防安全職責規(guī)定得不夠具體，導致社會單位主體責任不落實、違法成本低、消防安全違規(guī)違章等問題頻出。《辦法》的出臺，有利于解決這些頑癥。
問：《辦法》對消防安全責任制有何規(guī)定？
答：《辦法》比較完整和系統(tǒng)地明確了消防安全責任制的一些基本原則，特別是明確了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，消防安全不僅是政府的事，而且是黨委和政府要共同承擔的責任。
問：《辦法》對消防安全責任人有何規(guī)定？
答：《辦法》明確了地方各級政府的主要負責人，是消防工作的第一責任人，分管的政府負責人為主要責任人，班子的其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。
此外，《辦法》還明確了縣級以上政府有關部門，要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，在各自的職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。
問：《辦法》對單位消防安全有何規(guī)定？
答：《辦法》明確強調，堅持單位消防安全自查、隱患自除、責任自負，明確單位消防安全主體責任，法人代表負主體責任，是消防安全的責任人。
問：《辦法》在責任追究方面有何規(guī)定？
答：《辦法》明確強調，堅持職權一致、依法履職、失職追責，對不履行或不按規(guī)定履行職責的單位和個人要追究相關責任。
發(fā)生造成人員死亡或產生社會影響的火災事故，要求以政府牽頭組織調查組進行調查處理，根據(jù)事故情況、具體情節(jié)來追究相關人員的責任。
過去死亡10人以下的火災，通常是公安部門牽頭組織調查。這次《辦法》提出，只要發(fā)生人員死亡火災或者有社會影響的火災，3人以上的，由市級人民政府牽頭組織進行調查；1人以上3人以下的，由縣區(qū)級人民政府牽頭調查。根據(jù)調查結果，做出相應處理。（洛陽晚報記者 劉嘉儀 通訊員 王倩）
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