2017年民生工程簡報第6期
第六期
（總第296期）
相山區民生工程領導小組辦公室2017年7月10日
本期內容
*區住建局提前完成農村危房改造補助資金發放任務
*區農水局提前完成小型水利工程改造提升目標任務
*區環保局（農水局）提前完成午季秸稈還田民生工程任務
*區委組織部積極做好提升農村基層黨建與服務經費保障民生工作
區住建局提前完成農村危房改造補助資金發放任務
今年以來，區住建局嚴格按照省、市有關農村危房改造的政策要求，以“幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房”為目標，強力推進農村危房改造工作。截至7月4日，全區60戶危房改造補助資金109.8萬元全部通過“一卡通”發放到戶。
一是認真排查危改對象。以鎮辦為單位，安排專人開展摸底排查工作，突出農村建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，優先支持其參與農村危房改造，解決住房困難問題。
二是加強工程質量監督。為確保工程質量，選擇培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔農村危房改造任務，組織專業技術人員每周對危房改造施工現場開展質量安全巡查指導，并對鎮辦補助對象認定情況、施工情況、農村工匠培訓情況進行督查，及早發現問題，及時督促鎮辦整改落實到位。
三是及時組織竣工驗收。危房改造竣工后，區住建局、區財政局、區扶貧辦三部門組成驗收小組，嚴格按照政策要求、程序規定及驗收標準開展驗收，重點審核了補助對象確定、工程完成、工程質量、檔案資料等。60戶危房改造全面通過驗收。
四是及時支付補助資金。危房改造全面通過驗收后，區住建局嚴格執行《財政部住房城鄉建設部關于印發〈中央財政農村危房改造補助資金管理辦法〉（財社〔2016〕216號）等有關規定，嚴格落實惠農補助政策及時足額將危房改造資金打卡發放到位。
（區住建局）
區農水局提前完成小型水利工程改造提升目標任務
區農水局結合實際，突出重點，精心組織實施，全力推進小型水利改造提升工程建設。截至6月底，擴挖塘壩3口，完工率100%，整治河溝3條，完工率100%，機井修復109眼，完工率100%，提前完成小型水利改造提升工程年度任務。
一是緊盯目標任務，切實落實主體責任。3月底，召開專題會議部署安排工作任務，及時出臺工程實施方案，將責任落實到主管單位及聯絡員，確保工程任務有落實、工作有人抓。
二是強化技術指導，全力保障工程質量。建立健全建設管理和質量保證制度，嚴格規范建設程序，把好項目規劃、設計、施工和驗收關。分類制定小型水利工程建設標準和質量控制辦法，對工程布局、規模結構、關鍵工序等作出具體規定。
三是加強日常督查，加快工程建設進度。成立區級小型水利基本建設督查組，對各個階段的工作重點進行全面督查，定期對工程建設進度、標準質量、建設管理等關鍵環節進行督查，及時解決工作中存在的問題，強力推進小型水利工程順利實施。
四是注重建后管護，確保發揮長久效益。采取村級水管員管理模式，以行政村為單位確定一名村級水管員，按照《小型水利工程管護責任書》要求，負責公益性小型水利工程管護工作，由鄉鎮負責考核、管理，實現管護項目全覆蓋。
（區農水局）
區環保局（農水局）提前完成午季秸稈還田
民生工程任務
為進一步改善農村生態環境，促進農業增收和農村面貌改造提升，區環保局（農水局）積極謀劃、精準發力、多管齊下、精確實施秸稈綜合利用提升工程。截至7月3日，完成秸稈還田8萬畝，占午季秸稈還田任務的100 %，實現了午季秸稈禁燒“零火點”的目標。
一是明確任務，細化實施方案。成立秸稈綜合利用提升民生工程工作領導小組，建立工作協調機制，制定禁燒工作方案，層層分解任務，落實監管責任，迅速形成區鎮協作配合、各司其職、一級抓一級、一級對一級負責、黨政齊抓共管的良好工作格局。
二是注重引導，加強政策宣傳。組織鎮、村干部進組入戶，通過面對面講解政策、發放宣傳單、懸掛橫幅標語，以及媒體報道等多項平臺聯動，大力宣傳農作物露天焚燒的危害，增強廣大群眾參與秸稈綜合利用提升民生工程建設的積極性，營造濃厚氛圍，推動秸稈綜合利用提升工程實施。
三是加強利用，強化技術指導。根據下茬作物種植特點，合理確定秸稈機械化還田方式，確保還田質量和效果。編印《農作物秸稈還田利用工作推進方案》，強化現場服務，實行“包村聯戶”，農技員深入田間地頭，在監督收割粉碎到位的同時，對種植大戶開展現場指導，做到規范操作。
四是加大投入，支持搶收搶種。對秸稈綜合利用實行“兜底”政策，保障資金供給，為秸稈綜合利用工作順利實施提供了資金保障。“三夏”期間，全區共投入收割還田農業機械870臺，其中：聯合收割機560臺，秸稈還田機械310臺，為服務“三農”及經濟社會發展做出了重要貢獻。
五是加強督查，確保任務落實。建立定期與不定期監督檢查制度，特別是對秸稈禁燒工作，建立夜間巡防制度，區秸稈禁燒工作督查組于禁燒期間日夜對鎮、村工作開展督查，發現問題，立即督促解決。鎮、村組織成立巡邏隊、秸稈還田機械施工隊，對田間秸稈及時翻耕，確保田間無秸稈存留。嚴明工作紀律，對于工作不力、措施不實的單位進行通報批評、整改。
（區環保局 農水局）
區委組織部積極做好提升農村基層黨建與服務經費保障民生工作
今年以來，區委組織部全面加大農村基層黨建投入保障力度，通過建立“任務清單、責任清單、完成清單”三單制管理，積極謀劃、認真部署，有力推動了農村基層黨建民生工程各項任務快速落實。
一是加強經費保障。對在崗的村干部進行詳細的信息核實，建立完善工資臺賬，全區79名村干部1-5月基本工資52.7萬元已經足額打卡發放，發放率100%。已將全年村級組織運轉經費92萬元撥付到位，為符合條件的60名村干部辦理城鎮職工養老保險。區財政專門列支保障村級組織基本運轉經費，全面推進村級組織活動場所規范化建設，促使村級面貌煥然一新。
二是加強政策宣傳。將提升農村基層黨建與服務經費保障民生工程與開展村級工作緊密結合，在提升村干部待遇和村級組織基本運轉經費的同時，加大對村干部的管理力度，落實責任到人，更好地結合群眾需求為民辦實事。采取集中宣傳、懸掛宣傳標語、網絡宣傳、召開會議等形式，營造濃厚的宣傳氛圍，著力提升群眾知曉率。
三是加強監管督查。為確保村級運轉經費合理合規使用，區委組織部建立督查小組，不定期檢查各村資金管理使用情況，發現問題，及時整改，確保提升農村基層黨建與服務經費保障民生工程的順利實施。
（區委組織部）
送：市民生工程領導小組辦公室，區委常委，政府副區長，區委、區政府、區人大、區政協辦公室，各鎮辦、鳳凰山開發區
發：區民生工程領導小組各成員單位
（共印50份）
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相山區民生工程領導小組辦公室2017年7月10日
本期內容
*區住建局提前完成農村危房改造補助資金發放任務
*區農水局提前完成小型水利工程改造提升目標任務
*區環保局（農水局）提前完成午季秸稈還田民生工程任務
*區委組織部積極做好提升農村基層黨建與服務經費保障民生工作
區住建局提前完成農村危房改造補助資金發放任務
今年以來，區住建局嚴格按照省、市有關農村危房改造的政策要求，以“幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房”為目標，強力推進農村危房改造工作。截至7月4日，全區60戶危房改造補助資金109.8萬元全部通過“一卡通”發放到戶。
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二是加強工程質量監督。為確保工程質量，選擇培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔農村危房改造任務，組織專業技術人員每周對危房改造施工現場開展質量安全巡查指導，并對鎮辦補助對象認定情況、施工情況、農村工匠培訓情況進行督查，及早發現問題，及時督促鎮辦整改落實到位。
三是及時組織竣工驗收。危房改造竣工后，區住建局、區財政局、區扶貧辦三部門組成驗收小組，嚴格按照政策要求、程序規定及驗收標準開展驗收，重點審核了補助對象確定、工程完成、工程質量、檔案資料等。60戶危房改造全面通過驗收。
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（區住建局）
區農水局提前完成小型水利工程改造提升目標任務
區農水局結合實際，突出重點，精心組織實施，全力推進小型水利改造提升工程建設。截至6月底，擴挖塘壩3口，完工率100%，整治河溝3條，完工率100%，機井修復109眼，完工率100%，提前完成小型水利改造提升工程年度任務。
一是緊盯目標任務，切實落實主體責任。3月底，召開專題會議部署安排工作任務，及時出臺工程實施方案，將責任落實到主管單位及聯絡員，確保工程任務有落實、工作有人抓。
二是強化技術指導，全力保障工程質量。建立健全建設管理和質量保證制度，嚴格規范建設程序，把好項目規劃、設計、施工和驗收關。分類制定小型水利工程建設標準和質量控制辦法，對工程布局、規模結構、關鍵工序等作出具體規定。
三是加強日常督查，加快工程建設進度。成立區級小型水利基本建設督查組，對各個階段的工作重點進行全面督查，定期對工程建設進度、標準質量、建設管理等關鍵環節進行督查，及時解決工作中存在的問題，強力推進小型水利工程順利實施。
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五是加強督查，確保任務落實。建立定期與不定期監督檢查制度，特別是對秸稈禁燒工作，建立夜間巡防制度，區秸稈禁燒工作督查組于禁燒期間日夜對鎮、村工作開展督查，發現問題，立即督促解決。鎮、村組織成立巡邏隊、秸稈還田機械施工隊，對田間秸稈及時翻耕，確保田間無秸稈存留。嚴明工作紀律，對于工作不力、措施不實的單位進行通報批評、整改。
（區環保局 農水局）
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今年以來，區委組織部全面加大農村基層黨建投入保障力度，通過建立“任務清單、責任清單、完成清單”三單制管理，積極謀劃、認真部署，有力推動了農村基層黨建民生工程各項任務快速落實。
一是加強經費保障。對在崗的村干部進行詳細的信息核實，建立完善工資臺賬，全區79名村干部1-5月基本工資52.7萬元已經足額打卡發放，發放率100%。已將全年村級組織運轉經費92萬元撥付到位，為符合條件的60名村干部辦理城鎮職工養老保險。區財政專門列支保障村級組織基本運轉經費，全面推進村級組織活動場所規范化建設，促使村級面貌煥然一新。
二是加強政策宣傳。將提升農村基層黨建與服務經費保障民生工程與開展村級工作緊密結合，在提升村干部待遇和村級組織基本運轉經費的同時，加大對村干部的管理力度，落實責任到人，更好地結合群眾需求為民辦實事。采取集中宣傳、懸掛宣傳標語、網絡宣傳、召開會議等形式，營造濃厚的宣傳氛圍，著力提升群眾知曉率。
三是加強監管督查。為確保村級運轉經費合理合規使用，區委組織部建立督查小組，不定期檢查各村資金管理使用情況，發現問題，及時整改，確保提升農村基層黨建與服務經費保障民生工程的順利實施。
（區委組織部）
送：市民生工程領導小組辦公室，區委常委，政府副區長，區委、區政府、區人大、區政協辦公室，各鎮辦、鳳凰山開發區
發：區民生工程領導小組各成員單位
（共印50份）
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貫徹網絡強國戰略 首屆數字中國建設峰會將于福州召開
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記晉中市鑫陽順建筑工程有限公司安全科科長樊蘭珍
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