銘記歷史砥礪前進(jìn)全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)各項(xiàng)工作——紀(jì)念汶川地震十周年
2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生了8.0級(jí)大地震，是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震，造成8萬(wàn)多名同胞遇難。一方有難、八方支援。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，取得了抗震救災(zāi)的偉大勝利。許昌人民發(fā)揚(yáng)真情友愛(ài)互助精神，積極捐款捐物、參與現(xiàn)場(chǎng)救援、支援災(zāi)后重建，同災(zāi)區(qū)人民一起共渡難關(guān)。今天，我們紀(jì)念汶川地震十周年，目的是自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，銘記歷史、居安思危，攻堅(jiān)克難、砥礪前進(jìn)，全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。
近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣。在市委、市政府的高度重視下，全市防震減災(zāi)綜合實(shí)力也顯著增強(qiáng)，防震減災(zāi)工作在全省綜合評(píng)比中屢獲優(yōu)秀，地震信息網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和測(cè)震觀測(cè)在全國(guó)、全省評(píng)比中多次獲獎(jiǎng)，年度地震趨勢(shì)綜合研究報(bào)告在全省評(píng)比中位居前列。同時(shí)要清醒看到，我們?nèi)源嬖诓簧俣贪搴捅∪醐h(huán)節(jié)，如防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，公眾防震減災(zāi)意識(shí)仍然欠缺，防震減災(zāi)社會(huì)管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化，城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村設(shè)防弱局面沒(méi)有根本改觀等。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好防震減災(zāi)工作多次作出重要指示，這是做好防震減災(zāi)工作的基本遵循。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防震減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，不斷推進(jìn)全市新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
第一，要把政治建設(shè)擺在首位。黨的十八大把防震減災(zāi)納入生態(tài)文明建設(shè)，十八屆三中全會(huì)將防震減災(zāi)納入國(guó)家公共安全體系。黨的十九大報(bào)告中提出了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)就是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，其中就包括重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在唐山抗震救災(zāi)40周年視察唐山時(shí)指出，防災(zāi)減災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。要求堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合；堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相結(jié)合，全面提升綜合減災(zāi)能力。2018年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上的講話(huà)中2次提到地震災(zāi)害。我們必須把中央精神和習(xí)近平總書(shū)記的要求作為防震減災(zāi)工作的遵循和指南，把講政治放在首位，從維護(hù)群眾生命安全、維護(hù)發(fā)展成果、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的戰(zhàn)略高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面提升綜合防御能力，防范地震風(fēng)險(xiǎn)。
第二，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。防震減災(zāi)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心，保持清醒頭腦，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以減災(zāi)為目標(biāo)，在“防”上做好文章、下足功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把防震減災(zāi)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。寧可“備而不震”，不可“震而不備”或“備之不足”，決不能因?yàn)榈卣馂?zāi)害是小概率事件而放松警惕，也不能因?yàn)榉勒饻p災(zāi)短期效益不明顯而輕視、忽視，更不能因?yàn)槁氊?zé)履行不到位造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不應(yīng)有的損失。
第三，要凝聚方方面面力量。要扛穩(wěn)工作責(zé)任，把防震減災(zāi)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去定位和謀劃，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊“短板”，提升防震減災(zāi)能力。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，把防震減災(zāi)工作列入政府工作重要議事日程，納入各級(jí)政府目標(biāo)考核。要按照責(zé)任分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)工作措施到位、責(zé)任到位、成效到位。
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