彬縣上下聯(lián)動推動“三項機(jī)制”落地生根
近日，彬縣縣委按照省委“三項機(jī)制”座談會要求，在多次調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)化細(xì)化、簡便易行、上下聯(lián)動”的原則，制定出臺《干部干事創(chuàng)業(yè)激勵辦法》《黨政干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法》3個補(bǔ)充規(guī)定，從目標(biāo)制定、考核管理、兌現(xiàn)運(yùn)用等方面對“三項機(jī)制”進(jìn)行了細(xì)化，形成了橫向到邊、縱向到底的制度落實(shí)體系，成為推動彬縣干部干事創(chuàng)業(yè)的“新引擎”。
一是注重平時考核，引領(lǐng)干部主動作為。《彬縣干部干事創(chuàng)業(yè)激勵辦法補(bǔ)充規(guī)定》以季度考核為抓手，強(qiáng)化干部日常考核。設(shè)立季度考核獎，該縣財政每季度列支100萬元，對全縣35%的優(yōu)秀單位予以獎勵。優(yōu)秀單位對40%的優(yōu)秀個人按季度考核結(jié)果差異化兌現(xiàn)考核獎金。同時，把季度考核結(jié)果與評先評優(yōu)、后備干部推薦結(jié)合起來，明確依據(jù)考核結(jié)果推薦后備干部情形，凡年內(nèi)季度考核獲3次以上優(yōu)秀等次且排名前三位的、所在單位年內(nèi)獲2次以上紅牌且個人年度考核為優(yōu)秀等次的或年度考核連續(xù)三年評為優(yōu)秀等次的可推薦為相應(yīng)級別的后備干部，有效調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是推行分類容錯，解決干部后顧之憂。《彬縣黨政干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法補(bǔ)充規(guī)定》以勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽為出發(fā)點(diǎn)，對敢于擔(dān)當(dāng)，勇于探索創(chuàng)新，在履職過程中可能出現(xiàn)偏差和失誤或可能造成不良影響的單位或個人推行事前容錯免責(zé)機(jī)制；對在履職盡責(zé)過程中出現(xiàn)偏差失誤，不存在主管故意、未謀取私利并能及時糾錯改正的單位或個人推行事中容錯糾錯機(jī)制；對在工作中未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，造成一定影響，但情節(jié)輕微且出于為推動工作，不存在主觀故意的單位或個人推行事后容錯糾錯機(jī)制。通過事前、事中和事后分類容錯，讓被容錯者在年度考核、干部考察、評先評優(yōu)等方面不受影響，為干部打消顧慮，可以輕裝上陣。
三是細(xì)化“能上能下”，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《彬縣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法補(bǔ)充規(guī)定》以季度考核、年度考核結(jié)果和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，將領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的情形細(xì)化為10種。根據(jù)情形分別采取批評教育、扣發(fā)獎金、學(xué)習(xí)鍛煉、停職檢查、交流到一般崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式進(jìn)行處理。如季度考核連續(xù)2次評為一般等次的單位主要負(fù)責(zé)人或個人季度考核連續(xù)2次被評為一般等次的，暫時停止工作，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)或安排到脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、治污降霾等單位進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉，提升能力。通過強(qiáng)化季度考核結(jié)果在干部能上能下過程中的運(yùn)用，倒逼全縣廣大干部主動工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，杜絕尸位素餐、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。
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