環保稅開征！市地稅局負責人回應有關問題
本報訊 眼下正是環保稅首個征期，我國首部“綠色稅法”《中華人民共和國環境保護稅法》成為公眾討論熱點。近日，市地稅局局長練富強回應了環保稅有關問題。
環境保護稅源于排污收費制度。我國于1979年開始實施排污收費試點。通過收費這一經濟手段促使企業加強環境治理、減少污染物排放，對防治污染、保護環境起到了重要作用。但在實際執行中也存在如執法剛性不足等問題，影響了該制度功能的正常發揮，排污費改稅的呼聲越來越高。而《環境保護稅法》在第一條就明確了立法目的：“為了保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設，制定本法。”
練富強表示，“實行環境保護費改稅，有利于提高納稅人環保意識和遵從度，強化企業治污減排責任；有利于構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系，強化稅收調控作用，提高全社會環境保護意識，推進生態文明建設和綠色發展。實施環境保護費改稅不是為了增加財政收入，而是促進環境保護，其生態意義、社會意義遠大于財政意義。”
“環保稅確立了多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的減排正向激勵機制，有利于引導企業加大節能減排力度。”據練富強介紹，一方面，環保稅針對同一危害程度的污染因子按照排放量征稅，排放越多，征稅越多；另一方面，環保稅針對不同危害程度的污染因子設置差別化的污染當量值，實現對高危害污染因子多征稅。這種政策處理，有利于引導企業改進工藝，減少污染物排放，特別是減少高危污染物的排放。同時，也為企業的發展思路帶來轉變，節能減排將成為企業長遠發展的優先選擇。（辛文）
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