中共東營市委現代畜牧業示范區工作委員會印發關于在全區開展“大學習、大調研、大改進”工作實施方案的通知
東牧黨工發〔2018〕17號
中共東營市委現代畜牧業示范區工作委員會
印發關于在全區開展“大學習、大調研、大改進”工作實施方案的通知
各黨支部，各局室、單位：
現將《關于在全區開展“大學習、大調研、大改進”工作實施方案》印發給你們，請抓好貫徹落實。
中共東營市委現代畜牧業示范區工作委員會
2018年3月27日
關于在全區開展
“大學習、大調研、大改進”工作實施方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作，全面推動中央和省委、市委各項決策部署及重點任務落到實處，根據中共東營市委辦公室《關于在全市開展“大學習、大調研、大改進”的通知》（東辦發〔2018〕4 號）要求，結合我區實際，制定如下實施方案：
一、目標要求
從3月份開始，在全區開展“大學習、大調研、大改進”。通過深化學習討論、深入調查研究、深度改進提升，教育引導廣大黨員干部進一步深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的認識和理解，切實做到學懂弄通做實；進一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；進一步落實新時代黨的建設總要求和各項工作部署，著力解決黨組織和黨員干部政治、思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題；進一步推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實，確保習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在我區落地生根，確保全區各項重點工作、重點任務高效完成。
開展“大學習、大調研、大改進”，不分階段、不設環節，同時推開、同步推進。要堅持問題導向，堅持從嚴從實，把各項要求貫通起來、相互促進，邊學習討論、邊調研排查、邊改進提升，切實增強整體效果。要與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合起來，學在經常、做在日常、改在平常，形成長效機制。要與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機銜接，待中央和省委、市委對主題教育正式部署后，嚴格按照統一部署組織開展主題教育，并把“大學習、大調研、大改進”相關要求納入主題教育總體安排。要與巡察工作結合起來，堅決抓好巡察反饋問題整改，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、主要內容及具體安排
（一）組織開展大學習。認真貫徹落實習近平總書記“全黨要來一個大學習”重要指示精神，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為深化理論武裝工作的首要政治任務，作為黨委理論學習中心組和黨支部學習的重中之重，集中時間、集中精力深入學、反復學，學懂弄通做實。
1.學習內容：一是突出學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。以黨章、黨的十九大報告、《習近平談治國理政》第一卷第二卷為基本學習教材，運用好《黨的十九大報告輔導讀本》《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料，深入學習習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時重要講話精神，認真學習黨的十九屆一中、二中、三中全會精神和全國“兩會”精神，及時跟進學習黨的十九大以來習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示。二是突出學習全面展開新舊動能轉換重大工程部署要求。認真學習全省動員會議精神、《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》，理解把握加快新舊動能轉換的總體要求、目標任務、重大原則、戰略重點，明確對黨員干部在思想觀念、工作方式、能力素質等方面提出的新要求。三是突出學習市委市政府重大決策部署和黨工委重點工作安排。認真學習市第六次黨代會、市委六屆三次全體會議精神，認真學習全市經濟工作暨金融工作會議精神，認真學習東營市第八屆人民代表大會第二次會議所作政府工作報告，準確把握全市發展的歷史方位、戰略定位和中心任務。認真學習黨工委2018年全區工作會議、黨建及黨風廉政建設工作會議精神，明確工作目標、工作重點和工作措施，扎實做好各項重點工作。
2.學習方式：不搞標新立異，重在實際實效。一是堅持集中學習與深入研討相結合。黨工委理論學習中心組和各黨支部要突出“不忘初心、牢記使命”主題，完善年度學習安排，充分運用理論中心組學習研討、“三會一課”、主題黨日等制度集中學習、深入研討、碰撞思想、深化認識。自3月19日開始，黨工委理論學習中心組每周開展“大學習、大調研、大改進”集中學習研討，黨政辦公室向各黨支部推送“大學習、大調研、大改進”周學習任務，定期安排專題研討。二是堅持線上學習與線下學習相結合。縣級以上黨員干部要制定自主學習計劃，認真抓好個人自學。各黨支部要充分利用黨建圖書館、信仰講堂等陣地，組織開展符合黨員實際的經常性學習教育。要用好 “燈塔一東營黨建在線”綜合管理服務平臺，組織黨員在線學習。三是豐富學習渠道，通過“請進來、走出去”的方式，組織黨員干部到高校進行業務培訓，邀請專家來區輔導，收看專題片、紀錄片等，開闊眼界，提升素養，提高工作能力和水平。四是堅持督導促學與以考促學相結合。區“大學習、大調研、大改進”工作領導小組辦公室要做好督導檢查工作，不定期抽查各黨支部學習任務落實情況。把“大學習”與“兩學一做”學習搞好結合，充分用好省“燈塔一黨建在線”黨的十九大精神學習競賽這一抓手，組織黨員深入學習、深度參與，保證學習抓得緊、學得實。
3.學習成效：在深化學習研討的基礎上，4月中旬，黨工委召開1次專題務虛會，就領導班子、黨員干部思想作風和工作實際，組織開展專題討論。各黨支部召開1次全體黨員參加的大討論，自覺對照習近平新時代中國特色社會主義思想標尺，加強思想、作風、工作檢視，進一步明方向、定措施、補短板。思想檢視上，重點看一看通過學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想是否深刻把握，查一查是否理解其時代背景、科學體系、精神實質和實踐要求，是否把握蘊含其中的中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神風范、責任擔當，是否轉化成了個人的內在素養和指導行動的標尺。作風檢視上，看一看通過學習，工作作風是否有效轉變，查一查是否存在為官不為、怠政懶政的問題，是否存在只重部署、落實不力的問題，是否存在標準不高、爭先創優意識不強的問題。工作檢視上，看一看通過學習，對全面展開新舊動能轉換重大工程解放思想要求是否深刻把握，查一查是否存在因循守舊、墨守陳規的固態，是否存在小成即滿、小富即安的心態，是否存在坐而論道、固步自封的狀態。真正通過“三看三查”，理清短板弱項，明確目標和方向，
（二）組織開展大調研。認真落實習近平總書記“在全黨大興調查研究之風”重要指示精神，按照市委“將3-4月份定為‘集中調研月’”的部署安排，在全區開展集中調研工作。
調研方式：區領導班子成員帶隊，與所分管相關局室單位組成調研組，深入一線，尤其要深入到問題突出、矛盾集中的地方，采取集中座談、重點約談、“一對一”訪談等靈活多樣的方式開展深度調研。各局室單位圍繞本職工作開展調研，列出工作推進中需要重點解決的問題清單和具體表現，研究制定解決辦法，為抓好問題整改提供重要依據。各局單位問題清單及具體表現于4月12日前報區領導小組辦公室。
調研要求：調研要奔著問題去，追著問題走，有的放矢地開展精準調研。各調研組要根據調研主題，提前謀劃，制定調研方案（調研時間、調研形式等，于4月1日前報區領導小組辦公室），梳理調研問題清單，撰寫調研總結報告。調研報告于4月29日前，經調研組長、局室單位負責人簽字后交至區領導小組辦公室備案。
（三）組織開展大改進。5月份為我區“集中改進月”。要強化問題意識，堅持問題導向，對大調研反饋的問題，有針對性地制定改進措施，結合市委巡察、專項督查反饋的問題、民主生活會和組織生活會查擺的問題、全面從嚴治黨和支部書記黨建述職評議點出的問題，聚焦黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純，貫徹落實上級部署不力、推進重點工作成效不大，基層和群眾反映強烈的突出問題等，堅持邊查邊改、立行立改。
一是聚焦大調研反饋的問題抓改進。以調研組為單位，制定調研反饋問題整改清單，列出具體解決措施，明確整改時限及責任人。對在大調研中發現的突出問題，各有關局室、單位要部署專項整治工作，上下聯動，綜合施治，讓干部職工盡快看到整改實效。調研問題整改清單（問題、整改措施、整改時限、責任人等）于5月11日前交至領導小組辦公室。
二是聚焦巡察反饋問題抓改進。持續用力抓好市委巡察發現問題的整改，對整改中長期堅持的內容，一以貫之抓好落實，以整改促改革、促發展、促穩定，切實把巡察整改工作激發的正能量轉化為推動全區發展的強大動力。
三是聚焦黨員干部素質能力短板抓改進。圍繞加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，積極探索嚴肅政治生活、加強教育培養、嚴格管理監督的措施和實現路徑，推動黨員干部改進思想、改進作風、改進工作。縣級以上黨員干部要結合民主生活會，科級以上黨員干部要結合組織生活會查擺出的問題，列出個人問題整改清單，嚴格責任和措施，一項一項抓整改。
三、工作要求
各黨支部、廣大黨員干部要高度重視，周密安排部署，強化責任落實，高標準高質量推進“大學習、大調研、大改進”，堅決防止搞形式、走過場，確保各項任務落到實處、取得實效。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。我區開展“大學習、大調研、大改進”，在黨工委領導下進行，成立領導小組，設辦公室。各黨支部要結合實際，對“大學習、大調研、大改進”作出具體安排，各局室、單位要加強溝通、密切配合，形成工作合力，做到組織到位、措施到位、落實到位。黨員領導干部要以身作則，發揮“頭雁效應”，以實際行動帶動“大學習、大調研、大改進”深入扎實開展。
（二）從嚴督查指導，加大檢查力度。黨工委將采取日常調度、重點調研、跟蹤督查等方式，跟進了解各黨支部、各調研組進展情況和實際效果，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，研究提出推動和改進的具體措施。班子成員要落實好“一崗雙責”，抓好分管領域及及所在黨支部的“大學習、大調研、大改進”。對思想不重視、工作不得力的，要批評教育、限期整改；對搞形式、走過場的，要嚴肅追責。各黨支部，各局室單位要對照方案安排，及時報送有關材料。
（三）加強宣傳引導，營造濃厚輿論氛圍。在區門戶網站開設專欄，充分發揮區信息簡報、公眾號、微信群、qq群等宣傳平臺，深入宣傳我區關于開展“大學習、大調研、大改進”的部署要求，宣傳各黨支部工作進展情況和經驗做法。各黨支部開展“大學習、大調研、大改進”工作動態，要及時報告區領導小組辦公室。
附件：1. “大學習、大調研、大改進”工作領導小組
2.黨工委理論學習中心組“大學習、大調研、大改進”集中學習研討計劃表
3.黨支部“大學習、大調研、大改進”集中學習研討計劃表
4.領導干部“大學習、大調研、大改進”專題調研計劃安排表
5.局室單位“大學習、大調研、大改進”專題調研計劃安排表
附件1
“大學習、大調研、大改進”工作領導小組
組長：茍宏水
副組長：胡春喜（常務副組長）王增王永利李迎雪馬景山
成員：沈本越孫建華宋磊張全武張峰
趙成剛趙磊李倩延保良許孝生
侯加力畢延海陳玉紅周玉超張合亭
王福泉商士河
領導小組下設辦公室，黃巖巖任主任，張森、鄭立軍、潘羽、牛帥、岳瑩瑩、劉艷飛、楊軍、翟艷潔、扈永梅為成員。具體負責我區開展“大學習、大調研、大改進”工作的組織協調指導工作，并同步做好開展“不忘初心、牢記使命”主題教育準備工作。
附件2
黨工委理論學習中心組
“大學習、大調研、大改進”集中學習研討計劃表
時間
學習內容
研討主題
3月19日
《習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話》；《中華人民共和國憲法修正案》；《全市縣級黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽工作實施方案》；《市委宣傳部關于縣區、市直部門單位黨委（黨組）理論武裝意識形態工作責任清單的通知》
如何以十九大精神為引領，抓好意識形態工作
3月26日
習近平同志在黨的十九屆一中、二中全會、十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面、十九大精神研討班開班式、十九屆中央政治局第一次集體學習時發表的重要講話
如何深入把握黨的十九大精神
4月2日
《黨的十九大報告輔導讀本》《黨的十九大報告學習輔導百問》《十九大黨章修正案學習問答》
結合實際，談談學習十九大的新體會
4月9日
《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》；申長友：《在市委六屆三次全體會議上的講話》《在全市經濟工作暨金融工作會議上的講話》；趙豪志：《在全市經濟工作暨金融工作會議上的講話》《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》
如何理解新舊動能轉換重大工程，怎樣推動我區工作開展
4月16日
習近平：《弘揚紅船精神走在時代前列》；《山東省傳承發展中華優秀傳統文化工作方案》；《中共東營市委關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》
怎樣弘揚時代精神，做好我區文化工作
4月23日
《解放思想，實事求是，團結一致向前看》；《東營市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《東營市“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》
如何搶抓機遇，推進我區改革發展
4月30日
《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》；龔正：《在全省農村工作會議上的講話》；《中共山東省委山東省人民政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉村振興戰略的意見》
如何實施鄉村振興戰略加快建設現代農業示范區
5月7日
《中共山東省委山東省人民政府關于加快推進生態文明建設的實施方案》；申長友：《在全市環境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會上的講話》；《中共東營市委東營市人民政府關于加快推進生態文明建設的實施方案》等有關文件
如何貫徹落實上級環境保護工作部署
5月14日
《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍奮力開創經濟文化強省建設新局面——劉家義同志在中國共產黨山東省第十一次代表大會上的報告》；《踐行新理念推動新發展為率先全面建成小康社會加快建設美麗幸福新東營而努力奮斗——申長友同志在中國共產黨東營市第六次代表大會上的報告》
怎樣做好新時期我區民生改善工作
5月21日
習近平：《在十九屆中央紀委二次全會上的講話》《在中央政治局民主生活會上的講話》；省市紀委會議精神及我區黨風廉政建設工作安排
如何做好我區黨風廉政建設工作
5月28日
《東營市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》《中共東營市委辦公室關于加強黨委（黨組）意識形態工作責任制考核督查工作的通知》
如何做好我區的意識形態工作
注：上級有具體學習研討任務時，本計劃另行調整
附件3
黨支部“大學習、大調研、大改進”
集中學習研討計劃安排表
時間安排
主要內容
研討主題
3月30日
集中觀影《厲害了我的國》
結合工作實際，談談觀后感想
4月中旬
組織參加市直機關支部書記培訓
撰寫心得體會
4月13日
集中觀看《感動中國2017年度人物》
談談讓你最感動的人或事
4月27日
集中觀看《cctv2017年度法治人物頒獎典禮》
如何推進我區依法治理工作
5月上旬
邀請黨校專家來區輔導
撰寫心得體會
5月25日
組織到浙江大學學習
交流學習心得
注：本表所列內容為黨工委統一組織的活動，黨政辦公室每周推送的周學習任務正常進行
附件4
領導干部“大學習、大調研、大改進”專題調研計劃安排表
調研組
組長
調研題目
主要
配合單位
調研
一組
茍宏水
關于實施鄉村振興戰略加快建設現代農業示范區的調研
黨政辦公室
調研
二組
胡春喜
關于如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作的調研
各黨支部
各局室、單位
調研
三組
王 增
關于畜牧區職工思想維穩工作的調研
社會事務局
老齡計生
工作辦公室
建設管理局
調研
四組
王永利
關于加快創新發展的對策建議
經濟發展局
科技局
農牧漁業局
調研
五組
李迎雪
關于健全完善安全生產工作管理機制的調研
環保分局
治安管理辦公室
調研
六組
馬景山
關于如何立足優勢，發揮特色，推進我區鄉村休閑旅游發展的調研
經濟發展局
附件5
局室單位“大學習、大調研、大改進”專題調研計劃安排表
局室
單位
主要
負責人
調研題目
黨政辦公室
宋磊
關于如何做好離退休黨員、流動黨員教育管理工作的調研
經濟發展局
李倩
關于創新招商引資工作的幾點思考；
關于推進區域休閑旅游產業發展的探索與思考
財政局
張峰
關于如何加強示范區財政管理的調研
社會事務
管理局
趙成剛
如何做好我區殘疾人精準康復工作
建設管理局
張全武
關于生態科技小鎮規劃發展的調研
科技局
張峰
關于加快創新發展的對策建議
安監局
周玉超
服務示范區經濟社會發展，做好法律服務
紀工委
監察室
趙磊
如何構建廉政風險防控體系
工會婦工委辦公室
陳玉紅
新時代下工會如何適應新變化滿足職工新需求
農牧漁業局
沈本越
關于農業面源污染綜合防治工作的調研
市政管理局
侯加力
關于做好物業管理服務，建設美麗新區的調研課題
老齡計生
工作辦公室
畢延海
如何增強老干部服務工作、做好離休干部藥費報銷工作
油區辦公室
延保良
關于推進土地確權的幾點建議
國有資產
管理辦公室
許孝生
關于自然保護區環保突出問題整改情況的調研
國土分局
王立華
市現代畜牧業示范區土地利用與土地收益情況研究
環保分局
蔣維翔
如何開展畜牧區2018年環境安全綜合整治暨“大排查、快整治、嚴執法”集中行動
治安管理
辦公室
江濤
關于現代農業示范區雪亮工程的現狀及建議
青坨管理區
孫建華
以攻堅克難、勇于擔當的精神開展土地回收工作，助力畜牧區經濟發展
黃河管理區
張合亭
關于如何做好離退休黨員管理與服務工作的調研
正大管理區
商士河
關于如何做好安全維穩工作的調研
西大地管理區
王福泉
圍繞糖廠片開發，做好一分場整體搬遷工作
【出行】從太子到大冶票價漲價了合理嗎?
防城港市地方稅務局關于調整個人所得稅核定征收率的公告
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我市啟動2018年無線電頻率使用率評價專項活動
中共東營市委現代畜牧業示范區工作委員會印發關于在全區開展“大學習、大調研、大改進”工作實施方案的通知
市政協十三屆二次會議各組召集人會議召開
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