金華借勢環保督察力促“低小散”轉型升級
金華縣域經濟發達，塊狀特征明顯，各類區域特色行業企業眾多，如東陽紅木家具、永康五金工具、浦江水晶、蘭溪紡織、磐安相框等。一方面，這些產業有力促進了當地經濟發展；另一方面，混雜其中的“低小散”，也讓行業性、區域性環境污染問題不斷凸現。如東陽涂膜行業，大部分小微企業未配套有機廢氣治理設施，直排廢氣，周邊群眾長期投訴；又如永康五金涂裝行業，全市600多家小微企業中，有300家未建廢氣治理設施，群眾反映強烈；又如東陽紅木家具行業，1000多家含有噴漆工藝的小微企業，僅有不到200家建有廢氣治理設施，污染問題突出。為徹底解決區域特色行業中的“低小散”問題，今年以來，金華借中央環保督察東風，三措并舉、疏堵結合，加大整治力度，力促區域特色行業小微企業轉型升級。
一、明確目標，深入實施污染源全面達標整治行動。按照“提升改造一批、搬遷入園一批、淘汰關停一批”要求，組織開展縣域特色行業專項整治行動 ，促進產業轉型升級、企業質效提升。要求各縣市區落實責任、制定方案，從源頭控制、廢氣收集和末端治理等方面全力推進整治，在2018年3月底前，完成東陽涂膜行業企業污染整治；6月底前，完成80%的東陽紅木家具、永康五金涂裝行業污染整治；9月底前，全部完成紅木家具行業、五金涂裝行業整治；2018年年底前，完成蘭溪紡織行業、浦江水晶行業、武義五金涂裝行業、磐安相框行業等區域特色行業整治；2020年年底前，實現各類工業污染源排放全面達標。目前，東陽涂膜行業、紅木家具行業已率先完成整治，東陽16個鄉鎮街道沒有安裝環保設備的小微企業實現全部或停產、或入園。浦江水晶行業也全部完成整治，全縣2萬多家水晶企業通過整治減少至526家，其它的小微企業全部或停產、或轉型。浦江水晶行業是“低小散”轉型升級的金華樣板，整個行業通過整治，雖然企業總數大幅下降，但年產值卻從整治前的57.8億元上升到90.1億元，并且實現了群眾滿意度從全省“倒數第一”到“順數第一”的華麗轉變，同時這也是浦江奪得金華縣市區中唯一一座“大禹”鼎的主要原因。
二、堵疏結合，全面開展落后產能淘汰出清行動。要求各地以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為工作要求，加強環保、能耗、安全、質量等各類專項整治和常態化嚴格執法，依法依規加快淘汰出清不符合國家、省、市產業政策的落后產能。一方面，堅持“高進低退、扶優扶強”和“三個一批”原則，鼓勵行業企業整合兼并，做大做強，2019年年底前，全市“低小散”問題企業、作坊得到全面整治，到2020年，全市全面淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐和中小型煤氣發生爐 ，設區市建成區基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，清潔能源消費占比提高30%，每年淘汰落后和過剩產能企業100家以上；另一方面，加快區域特色行業小微企業園區建設，讓小微企業園區集中度顯著提高，發展質量明顯提升，實現行業性、區域性特色產業小微企業轉型升級、質效提升。
三、形成合力，統籌推進“藍天工程”各項行動。要求各地各部門要按照全市“藍天保衛戰”三年行動計劃，統籌推進大氣污染防治各項措施，加快推進區域特色行業能源結構調整：一是要嚴格控制煤炭消費總量，深入推進燃煤鍋爐淘汰改造；二是要實施清潔能源替代，積極推進工業園區集中供熱；三是要深化揮發性有機物污染治理，重點推進化工、工業涂裝、包裝印刷等工業行業以主重點區域揮發性有機物污染綜合整治；四是要加強工業園區異味擾民問題整治。同時加大懲處力度，依法從嚴查處無證排污、偷排偷放、數據造假、屢查屢犯企業。
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