煙臺“證照分離”改革全面推行 促進市場主體活躍發展
????煙臺新聞網3月7日訊（ymg記者 逄苗 通訊員 許坤）全市工商和市場監管工作會議近日召開。記者從會上獲悉，今年我市將聚焦新舊動能轉換重大工程，全面推開“證照分離”改革，大力實施市場監管創新，持續優化市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境，激發各類市場主體活力，在推進我市經濟高質量發展上按下“快進鍵”。
實施“證照分離”改革試點
今年，我市商事制度改革再提速，將在全市統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，促使市場主體活躍發展。
“上半年，將扎實抓好在開發區、高新區和招遠開發區的試點工作，下半年將全面推開。”市工商局局長宋宗良表示。“證照分離”改革是轉變政府職能、激發市場活力、優化營商環境和市場環境的重要舉措。實施“證照分離”改革試點，以“照后減證”為重點，著力解決企業“準營不準入”的問題，市場活力和社會活力進一步增強。
穩妥推進企業名稱和簡易注銷登記改革。今年，國家工商總局將修訂出臺《企業名稱登記管理規定》，更多地賦予企業名稱自主選擇權，進一步擴大企業名稱自主申報范圍。在市場主體退出上，我市將完善企業撤銷登記程序，對于提供虛假住所等失聯企業、冒用他人身份證虛假注冊等違法失信企業，探索建立強制出清制度；推動個體工商戶簡易注銷工作縱深開展。
加大“雙隨機、一公開”監管
事中事后監管，對切實維護公平競爭市場秩序至關重要。今年，我市將以年報公示為抓手，不斷提升企業發展質量。按照“企業自主、引導幫扶、信用約束”的原則，扎實開展2017年度企業年報工作，努力實現企業、個體工商戶、農民專業合作社年報公示率均不低于90%。
同時，將以隨機抽查事項全覆蓋為目標，不斷加大“雙隨機、一公開”監管力度。“今年我們將制訂科學的抽查方案，層層落實責任，建立健全常態化、制度化的抽查機制，確保實現‘雙隨機’抽查比例不低于5%，抽查結果公示率達到100%的目標。”宋宗良說。今年，我市將進一步完善企業信用信息公示系統，深入推進政府部門涉企信息歸集工作機制建設，及時將涉企信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監管執法信息，歸集到企業名下。
今年，我市將民生熱點問題作為主要導向，不斷加強重點領域市場監管。嚴厲查處混淆仿冒、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯商業秘密、違法有獎銷售、刷單炒信等不正當競爭行為。鞏固“無傳銷城市”創建成果，試點推進“防范傳銷示范區”工作，充分發揮打擊傳銷聯席會議作用，與各成員單位加強協同聯動，以打擊網絡傳銷為重點，不斷完善打擊傳銷長效防控及快速查處機制，堅決不讓傳銷組織立足。
力爭新增4500件注冊商標
今年，全市工商系統將促進職能服務再升級，全力助推新舊動能轉換重大工程。“堅持把商標品牌戰略作為推動質量變革的有力抓手，要著眼于服務‘制造業強市’、‘質量強市’、‘鄉村振興’等重大戰略。”宋宗良表示。
抓好商標品牌建設，推動全市注冊商標總量大幅提升，馬德里商標國際注冊申請實現跨越式發展。主動與有關部門溝通，摸清對外投資或出口企業底數，著力推動馬德里商標國際注冊工作，提高企業海外市場自主商標擁有量。年內，全市新增注冊商標4500件，申請馬德里注冊商標不低于20件。堅持把小微企業“雙升”戰略作為推動新舊動能轉換的重要舉措，把助企解困工程作為推動實體經濟發展的有效載體。堅持把廣告拉動戰略作為推動現代服務業和文化產業發展的重要引擎。
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實施“證照分離”改革試點
今年，我市商事制度改革再提速，將在全市統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，促使市場主體活躍發展。
“上半年，將扎實抓好在開發區、高新區和招遠開發區的試點工作，下半年將全面推開。”市工商局局長宋宗良表示。“證照分離”改革是轉變政府職能、激發市場活力、優化營商環境和市場環境的重要舉措。實施“證照分離”改革試點，以“照后減證”為重點，著力解決企業“準營不準入”的問題，市場活力和社會活力進一步增強。
穩妥推進企業名稱和簡易注銷登記改革。今年，國家工商總局將修訂出臺《企業名稱登記管理規定》，更多地賦予企業名稱自主選擇權，進一步擴大企業名稱自主申報范圍。在市場主體退出上，我市將完善企業撤銷登記程序，對于提供虛假住所等失聯企業、冒用他人身份證虛假注冊等違法失信企業，探索建立強制出清制度；推動個體工商戶簡易注銷工作縱深開展。
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同時，將以隨機抽查事項全覆蓋為目標，不斷加大“雙隨機、一公開”監管力度。“今年我們將制訂科學的抽查方案，層層落實責任，建立健全常態化、制度化的抽查機制，確保實現‘雙隨機’抽查比例不低于5%，抽查結果公示率達到100%的目標。”宋宗良說。今年，我市將進一步完善企業信用信息公示系統，深入推進政府部門涉企信息歸集工作機制建設，及時將涉企信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監管執法信息，歸集到企業名下。
今年，我市將民生熱點問題作為主要導向，不斷加強重點領域市場監管。嚴厲查處混淆仿冒、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯商業秘密、違法有獎銷售、刷單炒信等不正當競爭行為。鞏固“無傳銷城市”創建成果，試點推進“防范傳銷示范區”工作，充分發揮打擊傳銷聯席會議作用，與各成員單位加強協同聯動，以打擊網絡傳銷為重點，不斷完善打擊傳銷長效防控及快速查處機制，堅決不讓傳銷組織立足。
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抓好商標品牌建設，推動全市注冊商標總量大幅提升，馬德里商標國際注冊申請實現跨越式發展。主動與有關部門溝通，摸清對外投資或出口企業底數，著力推動馬德里商標國際注冊工作，提高企業海外市場自主商標擁有量。年內，全市新增注冊商標4500件，申請馬德里注冊商標不低于20件。堅持把小微企業“雙升”戰略作為推動新舊動能轉換的重要舉措，把助企解困工程作為推動實體經濟發展的有效載體。堅持把廣告拉動戰略作為推動現代服務業和文化產業發展的重要引擎。
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