6月11日,臺州高新區國土分局與浙江森川家具有限公司簽訂了《土地出讓合同》,全市第一塊“標準地”終于有了“準生證”。從摘牌到簽約,過去的“誰拍誰辦理”變為政府全程“代跑”,成為深化“最多跑一次”改革的生動實踐。
這塊標準地是工業用地,位于億利達科技有限公司北側、海茂路西側,面積35180平方米,成交價2425萬元。4月底,高新區推出了全市首個“標準地”模式暫行實施辦法,建立“標準導向準入、區評聯審推進,先承諾再監管、按評價兌約定,承諾隨著權利轉、標準貫徹全周期”的產業項目“標準地”機制。此次成功交付就是該模式最好的注腳。
前期,高新區各部門對這塊“璞玉”進行了精心打磨。一方面,打造凈地出讓“硬環境”,做到“五通一平”,使其達到具備給水、排水、通電、通路、通訊、場地平整的條件。另一方面,各部門協力完成相關區域綜合評價,根據地塊情況提前明確標準。
固定資產投資強度≥250萬元/畝,畝均稅收≥19.5萬元/畝,畝均增加值≥129.1萬元/畝……原本“軟約束”變成了一項項“剛性”的指標,落實到了《項目開發建設協議》中。如果違約,企業要支付違約金。
“我們老廠房的畝均稅收是60萬元左右,按照這塊‘標準地’的要求,我們肯定沒問題。”浙江森川家具負責人胡森川了解了土地標準后,爽快簽約了。“政府來定標準,讓我們企業擺脫了一個個部門蓋章的困擾,省時省力省錢。同時在土地拍賣環節排除了投機客,更有利于像我們這樣的優質企業。”
如今,年產“400萬套塑料休閑家具”的新項目馬上就要在這里開工建設,產能比原先擴大4倍以上,產品線更完善。
企業還與各部門當場簽訂了《承諾書》,意味著用地企業履約踐諾、城市守信行為納入社會信用監管體系。通過強化對企業達標行為的評價,獎勵與違約處理并舉,全面促進“標準地”模式的實施。
“在當前土地資源比較緊缺的情況下,只有真正把符合標準的企業導入進來,才能實現高新區的高質量發展,讓產業用地回歸產出,杜絕廠中廠、低小散、個人短期投機的現象。”高新區管委會黨工委書記、管委會主任王榮千說。
接下來,高新區將緊緊圍繞高質量發展的總目標,緊扣供給側結構性改革、土地使用權和土地使用標準同步流轉兩條主線,全面啟動存量企業用地標準地改造,包括項目用地使用權流轉和使用標準實行同步流轉,開展畝均效益綜合評價等,同時在法院不良資產處置中導入高新區的標準,防止不良資產再次“空轉”。
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