2018年上半年，全市法院共受理執(zhí)行案件15204件
“執(zhí)行難”是長期制約人民法院工作發(fā)展的老大難問題。11日，泰安市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報全市法院“基本解決執(zhí)行難”工作情況，并發(fā)布了全市法院“基本解決執(zhí)行難”典型案例。
記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，2018年1-6月份，全市法院共受理執(zhí)行案件15204件，執(zhí)結(jié)案件11881件，執(zhí)行到位金額24.69億元。
發(fā)布會上，市中院黨組成員、執(zhí)行局局長王樹杰介紹了全市法院執(zhí)行工作的具體做法。王樹杰說，基本解決執(zhí)行難是一場必須打贏的政治仗，既是攻堅戰(zhàn)，也是擂臺賽，重任在肩，責無旁貸。兩級法院高度重視，院長親力親為、率先垂范，重要舉措親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。其他院領(lǐng)導分片包干，深入幫包聯(lián)系點法院和執(zhí)行一線，加強督導檢查，推動工作開展。執(zhí)行局按照總體任務目標和第三方評估指標體系,制定了詳細具體的工作清單，將任務分解細化、掛圖作戰(zhàn)，層層簽訂責任書，立下軍令狀，切實壓緊壓實責任。廣大執(zhí)行干警發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，加班加點、拼搏奉獻，充分發(fā)揮了主力軍作用。堅持每天一調(diào)度、每周一點評、每月一通報，強化壓力傳導，以責任落實推動工作落實。今年以來，兩級法院共召開各類執(zhí)行調(diào)度會133次，研究疑難復雜案件325件，成功執(zhí)結(jié)167件，指導化解信訪老案57件。
不斷強化與相關(guān)聯(lián)動單位的協(xié)作配合，切實加大對規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為的懲戒力度，加大對被執(zhí)行人為企業(yè)法人的財產(chǎn)調(diào)查力度，依法用足、用活、用好法律規(guī)定的強制措施，強化懸賞、律師調(diào)查令等措施適用，進一步織密“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒網(wǎng)。市法院協(xié)調(diào)市委政法委、市財政局建立了每年30萬元的專項執(zhí)行救助基金。不斷加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，今年以來，公安機關(guān)協(xié)助法院查找被執(zhí)行人113人次、協(xié)助扣押車輛47輛次，司法拘留705人，追究拒執(zhí)罪5案5人，執(zhí)行聯(lián)動機制進一步彰顯。
堅持問題導向，聚焦提升實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標的到位率、終本合格率、信訪化解率四項核心指標，堅持綜合施策與精準施策相結(jié)合，加大執(zhí)行工作力度，對疑難復雜和長期未結(jié)案件，逐一分析研判，查明原因，制定對策。統(tǒng)籌兩級法院人員力量，先后組織開展了“假日執(zhí)行”、“凌晨出擊”、“專項執(zhí)行攻堅”、涉民生案件集中執(zhí)行等活動148次，一大批“釘子案”“骨頭案”有效執(zhí)結(jié)。今年上半年，共發(fā)布失信被執(zhí)行人3489例，506人主動履行義務或與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議。積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行，嚴格落實“三統(tǒng)一”要求，充分發(fā)揮好指揮中心指揮調(diào)度的中樞作用。按照規(guī)范、準確、及時的要求做好執(zhí)行信息錄入、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作，確保底數(shù)清、情況明、臺賬準。推行網(wǎng)絡司法拍賣，今年以來已網(wǎng)拍868件，成交197件，成交總額4.54億元，為當事人節(jié)約傭金2029萬元。積極穩(wěn)妥推進“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，截至目前，已有16件案件移送破產(chǎn)程序，立案14件，執(zhí)行結(jié)案141件。
堅持規(guī)范執(zhí)行行為與加大執(zhí)行力度相統(tǒng)一，始終把執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置，通過強化執(zhí)行案件流程節(jié)點管控、加強終本案件管理、建成啟用執(zhí)行案款一案一賬號管理系統(tǒng)等措施，堅決糾正消極執(zhí)行、亂執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等執(zhí)行失范問題。倡導基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新工作機制方法，推廣泰山區(qū)執(zhí)行監(jiān)督員制度、岱岳區(qū)以執(zhí)行網(wǎng)絡員為骨干的覆蓋全區(qū)的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡、新泰市結(jié)構(gòu)一致、責權(quán)明確、分工協(xié)作“流水線”等一系列執(zhí)行工作模式，為推動解決執(zhí)行難積累了有益經(jīng)驗。
牢固樹立“一盤棋”思想，完善立審執(zhí)銜接配合機制，制定《基本解決執(zhí)行難第三方評估指標體系分解表》，形成了全院上下同向、密切協(xié)作、合力攻堅的整體工作氛圍。在人財物上優(yōu)先保障，全力支持，今年先后抽調(diào)員額法官、司法輔助人員等120余人充實執(zhí)行一線，兩級法院執(zhí)行干警達到 360名，并對相關(guān)人員進行了集中培訓，為決勝基本解決執(zhí)行難提供了堅實保證。強化執(zhí)行宣傳，兩級法院均在官方網(wǎng)站、微博微信、市級報刊等平臺開設(shè)“決勝基本解決執(zhí)行難”專欄，召開執(zhí)行新聞發(fā)布會，開設(shè)基本解決執(zhí)行難專題報道和失信被執(zhí)行人曝光臺，主動邀請代表委員了解參與執(zhí)行工作，形成了較強宣傳攻勢和良好輿論環(huán)境。
王樹杰介紹，當前基本解決執(zhí)行難已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。對照最高法院基本解決執(zhí)行難“四個基本”的工作目標和第三方評估指標體系，全市法院執(zhí)行工作面臨的形勢依然嚴峻。基層法院工作發(fā)展不平衡；個別質(zhì)效指標不夠理想，仍有改進提升空間；有部分長期未結(jié)積案、骨頭案沒有執(zhí)結(jié)到位；自覺履行生效裁判的社會氛圍有待進一步形成等。
下一步，全是法院將不斷增強責任感和緊迫感，始終以破壁攻堅的斗志、泰山挑山工的擔當和嚴謹務實的作風，堅決如期打贏這場決勝仗，確保兌現(xiàn)莊嚴承諾。一是繼續(xù)強化主體責任和一把手工程，壓緊壓實責任，特別是對核心指標排名靠后及未結(jié)案件較多的基層法院，加大督導問效和考核問責力度，推動工作有效落實。二是繼續(xù)堅持目標引領(lǐng)和問題導向，高標準對標對表第三方評估體系，認真開展自評自估，著力補齊短板、堵塞漏洞、鞏固優(yōu)勢。三是繼續(xù)推動形成解決執(zhí)行難的強大合力和濃厚氛圍，凝聚全社會尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的共識，不斷增進代表委員、各界群眾對執(zhí)行工作的理解支持。
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