費高云在市政協十四屆二次會議開幕會上的講話（全文）
凝聚更強力量 展現更大作為
努力種好根深葉茂碩果滿枝的幸福樹
——在市政協十四屆二次會議開幕會上的講話
（2018年1月6日）
費 高 云
各位委員、同志們：
進入新時代，迎接新使命。元旦剛過，政協常州市第十四屆委員會第二次會議就隆重開幕了。帶著全市人民對美好生活的熱切期盼，肩負著建設“強富美高”新常州的光榮職責，廣大政協委員共聚一堂、協商議政，為常州改革發展穩定貢獻新的智慧和力量。首先，我代表中共常州市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向參加會議的政協委員，以及應邀出席列席的同志們致以誠摯的問候！
剛剛過去的2017年，是常州改革發展歷程中很不平凡的一年。全市上下積極投身 “三大一實干”、合力種好常州幸福樹，發展的動能顯著增強、質效不斷提升、環境更趨優化、成果普惠共享，形成了穩中向好、穩中更優的發展態勢。地區生產總值、一般公共預算收入等主要經濟指標增速位居全省前列，工業開票銷售、金融機構本外幣存款余額雙雙邁上萬億元臺階，進出口總額突破300億美元大關，特別是重大項目、企業上市創造了歷史最好成績，成為全國首批全域文明城市，在全省設區市中唯一蟬聯全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。這一年，讓我們感受最為深切的是，全市上下黨群一心、政企合力，精氣神充分提振、好勢頭充分彰顯，團結奮進、實干為民成為了常州轉型跨越發展的強勁旋律。
取得這樣的成績，形成這樣的態勢，離不開各級政協組織和廣大政協委員的無私奉獻和有力付出。過去一年，新一屆市政協始終堅持黨的領導，充分發揮自身優勢，從大定位著眼、向關鍵處用力，做了大量富有成效的工作。特別是，緊扣中心，圍繞改革發展獻良策、破難題，瞄準綜合港務區建設、智能物流裝備制造、對外合作園區建設等課題專題調研、協商議政，緊盯不放、務求落地，有力助推了市委決策部署的貫徹落實；傾情民生，圍繞百姓福祉集民意、解民憂，聚焦精準扶貧、智慧醫療、教育布局、生態環境等領域，深入基層接地氣、俯身躬行連民心，奔走呼吁、獻計出力，有效紓解了群眾普遍關注的熱點難點問題；創新理念，圍繞團結聚力建機制、擴影響，大力完善履職制度體系，充分發揮委員主體作用，加強合作交流，密切各界聯系，政協團結民主的“朋友圈”廣泛拓展、履職為民的影響力有效提升。實踐證明，新一屆政協組織和廣大政協委員是有抱負、有能力、有作為的，市委對政協工作是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共常州市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員、同志們！全面貫徹黨的十九大精神，今年是開局之年；決勝高水平全面建成小康社會，今年是關鍵一年。市委十二屆五次全會按照高質量發展的要求，動員全市上下以“重大項目增效年”為主題，堅定把增創發展新優勢、種好常州幸福樹 “六大行動”引向深入。凡事都要腳踏實地，不能馳于空想、騖于虛聲，必須齊心協力、真抓實干。各級政協組織和廣大政協委員要把思想和行動統一到黨的十九大精神和省、市委決策部署上來，緊緊圍繞中心、服務大局，深化人民政協協商民主實踐，加強和改進民主監督工作，提高政協協商議政質效，把職責履行得更實，把作用發揮得更好，共同種好根深葉茂、碩果滿枝的幸福樹。
種好幸福樹，我們必須堅定不移改革開放。革故鼎新、敢為人先，一直是常州發展的動力之源、活力之魂。這些年，我們高舉改革開放大旗，向改革要動力，以開放拓空間，持續推動了“蘇南模式”常州升級版的探索實踐。但改革不可能一蹴而就，開放也遠遠沒有止境，我們必須堅持改革不停頓、開放不止步，以開放倒逼改革，將改革進行到底。今年是改革開放40周年，面對質量變革、效率變革、動力變革帶來的新任務新挑戰，我們要堅持效果導向、聚焦突出問題，發揮好全面深化改革“四梁八柱”的支撐帶動作用，在經濟體制改革上步子再快一些，著力激發市場主體的更強活力和民間蘊藏的巨大潛力；要強化大開放理念，放大視野、敞開胸懷，在國家大布局中找準常州位置、拓展常州路徑，集聚一切優勢資源、優質資本、優秀人才為我所用。各級政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞要素市場化配置、產城融合綜合改革、“不見面”審批、開放型經濟發展、園區管理機制創新等方面，精選課題、深入調研，精準把脈、對癥獻策，多提一些真知灼見、多出一些實際成果，推進關鍵領域改革取得新突破，推動全方位開放增創新優勢，為常州轉型發展積蓄新能量、釋放新活力。
種好幸福樹，我們必須堅持不懈提質增效。常州靠制造業起步，以實體經濟見長，這幾年，通過連續開展重大項目主題年活動，持續實施“三位一體”戰略，經濟發展的質量和效益明顯提升，但我們的制造業還處于產業鏈、價值鏈的中低端，轉型跨越仍處在“推著石頭上山、到了半山坡”的關鍵階段，發展中各個方面出現的“不平衡不充分”的問題亟待解決，我們必須貫徹新發展理念，把“質量第一、效益優先”作為鮮明導向，乘勢而上、盡銳出戰，努力實現經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活的高質量。特別要始終堅持工業立市、制造強市、質量興市，著力促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈系統發力，著力構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，促進經濟發展邁入量質齊升的良性軌道。各級政協組織和廣大政協委員要牢牢把握高質量發展的核心要義和豐富內涵，圍繞增強實體經濟競爭力、加快產業技術創新、推進金融改革服務、建設高素質人才隊伍等重點，多謀良策、多出實招，議政協商、監督落實，助推常州在高質量發展上走在全省前列。
種好幸福樹，我們必須堅守初心為民盡責。幸福樹需要由大家一起栽種，果實也應該由所有人共享。這些年，市委、市政府始終以造福人民為最大政績，把群眾的“關鍵小事”當作“頭等大事”，連續五年財政支出80%以上用于民生領域， “三優三安兩提升”等民生實事得到了群眾認可。民生千鈞重，責任大于天，人民日益增長的美好生活需要就是我們努力的方向。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，加快富民增收步伐、完善基本公共服務、加快城鄉融合發展、優化生態宜居環境、提升社會文明程度，在共建共治共享中促進人的全面發展，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感，使“愛常州”成為全市人民的情感認同和行動自覺。各級政協組織和廣大政協委員要堅持為民履職、為民盡責，繼續抓住老百姓最急最煩最憂的問題，反映群眾所盼，參謀黨政所需，助推各級各部門辦好更多得人心、暖人心、穩人心的好事實事，通過我們的努力，能夠讓孩子們健康成長、讓年輕人成就事業、讓年老者頤養天年，把所有常州人共同建設美好家鄉的積極性、主動性、創造性充分調動起來。
各位委員、同志們！黨的十九大對推動協商民主廣泛、多層、制度化發展作出了系統部署安排，市委專門出臺了加強人民政協協商民主建設的實施意見，推動人民政協更好發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用。人民政協人才濟濟、群英薈萃，在種好人民滿意幸福樹的生動實踐中大有可為，也一定能大有作為。希望全市各級政協組織和廣大政協委員高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，始終自覺與市委同心同德、同心同向、同心同行，繼續發揚講政治、顧大局的優良傳統，堅持黨的領導、堅定政治方向；繼續弘揚肯拼搏、重實干的寶貴精神，保持一線姿態、干出一流業績；繼續發揮聯系廣泛、代表性強、包容性大的獨特優勢，擴大團結面、畫好同心圓；繼續落實“有激情、重責任、敢擔當、守規矩”的各項要求，切實加強自身建設，不斷提高履職水平。各級黨委要堅持總攬全局、協調各方，切實加強對政協工作的領導，把民主協商納入決策程序，及時研究解決政協工作中遇到的困難和問題；各級政府和各部門、各單位要積極支持政協開展調研視察等活動，高度負責地辦理政協提案，主動接受民主監督，認真聽取意見建議，促進政協參政議政成果有效轉化，為政協委員明情知政、履行職責創造更好條件。
各位委員、同志們！幸福樹是全市人民對美好生活的向往追求，也是“強富美高”在常州的生動寫照。正如習近平總書記所說的，幸福都是奮斗出來的。種好幸福樹，需要500萬常州人民各展所長、各盡所能，需要各個領域各條戰線戮力同心、共同奮斗。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，風雨同舟、和衷共濟，全力種好根深葉茂、碩果滿枝的幸福樹，為建設“強富美高”新常州作出新的更大貢獻！
最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意！
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