費(fèi)高云在市政協(xié)十四屆二次會議開幕會上的講話（全文）
凝聚更強(qiáng)力量 展現(xiàn)更大作為
努力種好根深葉茂碩果滿枝的幸福樹
——在市政協(xié)十四屆二次會議開幕會上的講話
（2018年1月6日）
費(fèi) 高 云
各位委員、同志們：
進(jìn)入新時(shí)代，迎接新使命。元旦剛過，政協(xié)常州市第十四屆委員會第二次會議就隆重開幕了。帶著全市人民對美好生活的熱切期盼，肩負(fù)著建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州的光榮職責(zé)，廣大政協(xié)委員共聚一堂、協(xié)商議政，為常州改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)新的智慧和力量。首先，我代表中共常州市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向參加會議的政協(xié)委員，以及應(yīng)邀出席列席的同志們致以誠摯的問候！
剛剛過去的2017年，是常州改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。全市上下積極投身 “三大一實(shí)干”、合力種好常州幸福樹，發(fā)展的動能顯著增強(qiáng)、質(zhì)效不斷提升、環(huán)境更趨優(yōu)化、成果普惠共享，形成了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中更優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，工業(yè)開票銷售、金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額雙雙邁上萬億元臺階，進(jìn)出口總額突破300億美元大關(guān)，特別是重大項(xiàng)目、企業(yè)上市創(chuàng)造了歷史最好成績，成為全國首批全域文明城市，在全省設(shè)區(qū)市中唯一蟬聯(lián)全國社會治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長安杯”。這一年，讓我們感受最為深切的是，全市上下黨群一心、政企合力，精氣神充分提振、好勢頭充分彰顯，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、實(shí)干為民成為了常州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁旋律。
取得這樣的成績，形成這樣的態(tài)勢，離不開各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的無私奉獻(xiàn)和有力付出。過去一年，新一屆市政協(xié)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從大定位著眼、向關(guān)鍵處用力，做了大量富有成效的工作。特別是，緊扣中心，圍繞改革發(fā)展獻(xiàn)良策、破難題，瞄準(zhǔn)綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)、智能物流裝備制造、對外合作園區(qū)建設(shè)等課題專題調(diào)研、協(xié)商議政，緊盯不放、務(wù)求落地，有力助推了市委決策部署的貫徹落實(shí)；傾情民生，圍繞百姓福祉集民意、解民憂，聚焦精準(zhǔn)扶貧、智慧醫(yī)療、教育布局、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，深入基層接地氣、俯身躬行連民心，奔走呼吁、獻(xiàn)計(jì)出力，有效紓解了群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；創(chuàng)新理念，圍繞團(tuán)結(jié)聚力建機(jī)制、擴(kuò)影響，大力完善履職制度體系，充分發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)合作交流，密切各界聯(lián)系，政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的“朋友圈”廣泛拓展、履職為民的影響力有效提升。實(shí)踐證明，新一屆政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是有抱負(fù)、有能力、有作為的，市委對政協(xié)工作是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共常州市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員、同志們！全面貫徹黨的十九大精神，今年是開局之年；決勝高水平全面建成小康社會，今年是關(guān)鍵一年。市委十二屆五次全會按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，動員全市上下以“重大項(xiàng)目增效年”為主題，堅(jiān)定把增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、種好常州幸福樹 “六大行動”引向深入。凡事都要腳踏實(shí)地，不能馳于空想、騖于虛聲，必須齊心協(xié)力、真抓實(shí)干。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和省、市委決策部署上來，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，深化人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐，加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，提高政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)效，把職責(zé)履行得更實(shí)，把作用發(fā)揮得更好，共同種好根深葉茂、碩果滿枝的幸福樹。
種好幸福樹，我們必須堅(jiān)定不移改革開放。革故鼎新、敢為人先，一直是常州發(fā)展的動力之源、活力之魂。這些年，我們高舉改革開放大旗，向改革要?jiǎng)恿Γ蚤_放拓空間，持續(xù)推動了“蘇南模式”常州升級版的探索實(shí)踐。但改革不可能一蹴而就，開放也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有止境，我們必須堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，以開放倒逼改革，將改革進(jìn)行到底。今年是改革開放40周年，面對質(zhì)量變革、效率變革、動力變革帶來的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持效果導(dǎo)向、聚焦突出問題，發(fā)揮好全面深化改革“四梁八柱”的支撐帶動作用，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，著力激發(fā)市場主體的更強(qiáng)活力和民間蘊(yùn)藏的巨大潛力；要強(qiáng)化大開放理念，放大視野、敞開胸懷，在國家大布局中找準(zhǔn)常州位置、拓展常州路徑，集聚一切優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀人才為我所用。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞要素市場化配置、產(chǎn)城融合綜合改革、“不見面”審批、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等方面，精選課題、深入調(diào)研，精準(zhǔn)把脈、對癥獻(xiàn)策，多提一些真知灼見、多出一些實(shí)際成果，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破，推動全方位開放增創(chuàng)新優(yōu)勢，為常州轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄新能量、釋放新活力。
種好幸福樹，我們必須堅(jiān)持不懈提質(zhì)增效。常州靠制造業(yè)起步，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見長，這幾年，通過連續(xù)開展重大項(xiàng)目主題年活動，持續(xù)實(shí)施“三位一體”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，但我們的制造業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端，轉(zhuǎn)型跨越仍處在“推著石頭上山、到了半山坡”的關(guān)鍵階段，發(fā)展中各個(gè)方面出現(xiàn)的“不平衡不充分”的問題亟待解決，我們必須貫徹新發(fā)展理念，把“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”作為鮮明導(dǎo)向，乘勢而上、盡銳出戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活的高質(zhì)量。特別要始終堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈系統(tǒng)發(fā)力，著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入量質(zhì)齊升的良性軌道。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和豐富內(nèi)涵，圍繞增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)金融改革服務(wù)、建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍等重點(diǎn)，多謀良策、多出實(shí)招，議政協(xié)商、監(jiān)督落實(shí)，助推常州在高質(zhì)量發(fā)展上走在全省前列。
種好幸福樹，我們必須堅(jiān)守初心為民盡責(zé)。幸福樹需要由大家一起栽種，果實(shí)也應(yīng)該由所有人共享。這些年，市委、市政府始終以造福人民為最大政績，把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作“頭等大事”，連續(xù)五年財(cái)政支出80%以上用于民生領(lǐng)域， “三優(yōu)三安兩提升”等民生實(shí)事得到了群眾認(rèn)可。民生千鈞重，責(zé)任大于天，人民日益增長的美好生活需要就是我們努力的方向。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，加快富民增收步伐、完善基本公共服務(wù)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境、提升社會文明程度，在共建共治共享中促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感，使“愛常州”成為全市人民的情感認(rèn)同和行動自覺。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為民履職、為民盡責(zé)，繼續(xù)抓住老百姓最急最煩最憂的問題，反映群眾所盼，參謀黨政所需，助推各級各部門辦好更多得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，通過我們的努力，能夠讓孩子們健康成長、讓年輕人成就事業(yè)、讓年老者頤養(yǎng)天年，把所有常州人共同建設(shè)美好家鄉(xiāng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
各位委員、同志們！黨的十九大對推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展作出了系統(tǒng)部署安排，市委專門出臺了加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見，推動人民政協(xié)更好發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。人民政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)、群英薈萃，在種好人民滿意幸福樹的生動實(shí)踐中大有可為，也一定能大有作為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，始終自覺與市委同心同德、同心同向、同心同行，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定政治方向；繼續(xù)弘揚(yáng)肯拼搏、重實(shí)干的寶貴精神，保持一線姿態(tài)、干出一流業(yè)績；繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)、包容性大的獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、畫好同心圓；繼續(xù)落實(shí)“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。各級黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民主協(xié)商納入決策程序，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題；各級政府和各部門、各單位要積極支持政協(xié)開展調(diào)研視察等活動，高度負(fù)責(zé)地辦理政協(xié)提案，主動接受民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見建議，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果有效轉(zhuǎn)化，為政協(xié)委員明情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造更好條件。
各位委員、同志們！幸福樹是全市人民對美好生活的向往追求，也是“強(qiáng)富美高”在常州的生動寫照。正如習(xí)近平總書記所說的，幸福都是奮斗出來的。種好幸福樹，需要500萬常州人民各展所長、各盡所能，需要各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線戮力同心、共同奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，全力種好根深葉茂、碩果滿枝的幸福樹，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意！
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