激勵(lì)政策帶動(dòng)居民增收山西七類人錢包要鼓起來(lái)了！
年薪制、股份制、期權(quán)制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制……日前，《山西省激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施方案》出臺(tái)，主要針對(duì)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動(dòng)能力的困難群體等七類群體，出臺(tái)差別化的收入分配激勵(lì)政策，帶動(dòng)全省城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。
實(shí)施方案將對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并累計(jì)繳費(fèi)3年以上，自去年1月1日起取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予技能提升補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)按照工人技能水平確定工資待遇，積極試行年薪制、股份制、期權(quán)制等分配方式，提升技能人員收入水平。健全青年技能人才評(píng)價(jià)選拔制度，適當(dāng)突破年齡、資歷和比例等限制，完善技能人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制。給予技能人才榮譽(yù)激勵(lì)和待遇激勵(lì)，鼓勵(lì)各市對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的技術(shù)工人在城市落戶、購(gòu)租住房、子女入學(xué)等方面給予支持。對(duì)評(píng)選命名的“三晉首席技師”給予政府高技能人才補(bǔ)助，納入全省高層次人才庫(kù)，與省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人同等參加政府組織的培訓(xùn)、省情國(guó)情考察、咨詢、休假、健康體檢等活動(dòng)。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”實(shí)施方案將實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)政策。其中，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，全省每年培訓(xùn)500名現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主。開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，在新型職業(yè)農(nóng)民中每年培養(yǎng)1000名農(nóng)村電子商務(wù)人才。開(kāi)設(shè)適合新型職業(yè)農(nóng)民的信貸產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先政策扶持。
實(shí)施方案將實(shí)施科研人員激勵(lì)政策。科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)院等事業(yè)單位的績(jī)效工資總量，可按不超過(guò)無(wú)收入財(cái)政撥款事業(yè)單位績(jī)效工資總量的5倍核定，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配激勵(lì)政策。探索開(kāi)展科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)院等事業(yè)單位高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制試點(diǎn)。支持科研人員兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。
對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)3人以上就業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予每人不超過(guò)1000元的一次性創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助。支持政府出資引導(dǎo)社會(huì)資本投入，設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、融資貸款擔(dān)保等服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的失業(yè)登記人員及時(shí)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社保補(bǔ)貼等服務(wù)。
我省將健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，鼓勵(lì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，將工作職責(zé)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬激勵(lì)全面掛鉤，業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降。放開(kāi)民間投資領(lǐng)域，實(shí)行“非禁即入”。
我省將實(shí)施基層干部隊(duì)伍激勵(lì)政策。提高基本工資在工資性收入中的比重，落實(shí)基本工資正常調(diào)整機(jī)制，落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)消費(fèi)水平等差異，適當(dāng)參考企業(yè)相當(dāng)人員工資水平，將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼納入地區(qū)附加津貼，實(shí)現(xiàn)同城同待遇。進(jìn)一步提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員可以按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶瑸榉蠗l件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房。
對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的困難群體，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出市場(chǎng)需求，實(shí)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn)。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)可扣減必要的就業(yè)成本，并給予3個(gè)月的低保緩?fù)似冢鰪?qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。在重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員的基礎(chǔ)上，將醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助向建檔立卡貧困戶家庭、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸，形成階梯式救助模式。
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