????【習總書記重要指示】
????不斷提高對內對外開放水平
????2003年7月,時任浙江省委書記的習近平創造性地提出了“八八戰略”,要求“進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海,積極參與長江三角洲地區合作與交流,不斷提高對內對外開放水平”。
????習總書記親自擘畫的這張發展藍圖,深刻揭示了嘉興的獨特優勢和內在發展邏輯,蘊含著嘉興開放發展的澎湃動能。嘉興是浙江全面接軌上海的“橋頭堡”,是東部沿海重點開放城市。15年來,習總書記對嘉興的開放發展多次悉心指點,并寄予厚望。
????2004年2月5日,時任浙江省委書記的習近平專程來到嘉善調研時指出,嘉興在全方位接軌上海過程中成效顯著,其優勢和作用無可替代。嘉興要進一步做好對接上海、利用外資工作,充分發揮優勢,把握引進外資的“金鑰匙”,抓住引資“龍頭”,舞活“一條龍”。
????2005年4月10日,習近平在嘉善調研時反復強調,嘉興要在主動接軌上海、擴大開放、融入長三角方面邁出新的步伐。要利用上海這個平臺,取長補短,借船出海。
????2007年,時任上海市委書記的習近平帶隊考察浙江時表示,要以高度的責任感和使命感,從國家戰略高度和長三角發展大局出發,謀劃接軌與合作的方向和重點,加快長三角一體化發展。
????習總書記心系浙江,心系嘉興。15年來,嘉興堅定不移地實踐著“八八戰略”,堅持走擴大開放之路,逐步構建了全方位開放新格局,激活了嘉興經濟一池“春水”。
????【“八八戰略”嘉興實踐】
????全面接軌上海 建設高質量外資集聚地
????嘉善西塘,開放讓這座“生活著的千年古鎮”搭上了世界互聯網通信的高速列車。富士康集團設立的富鼎電子科技(嘉善)有限公司和富通集團的光通信全產業鏈項目,在這里共同構筑起互聯網通信特色小鎮的產業“雙子塔”。僅西塘一個鎮就同時擁有了4個世界500強項目。
????小地方引育大產業。實踐“八八戰略”擴大開放,鎖定全球產業結構調整潮流,嘉興及早確立“招大引強選優”的戰略轉向,通過大力引育“高新精尖”,迅速提升產業國際化水平。截至今年6月底,全市累計引進世界500強企業投資項目81個。其中,71個項目是2003年以后引進的,占比超過87%。
????高端外資項目總部將目光鎖定嘉興。世界500強企業——日本住友電工集團旗下的住友理工株式會社投資設立東海橡塑技術中心(中國)有限公司,成為我市首家獨立法人的外研發中心;住友理工企業管理(中國)有限公司作為中國區總部在嘉興成立;全球地材系統及傳送系統領軍企業福爾波西格林的中國區總部在嘉興平湖經濟開發區誕生……
????大平臺集聚大產業,平臺的“國際范”越來越足。2003年,嘉興首個出口加工區在乍浦設立,12年后升格成為國內開放程度最高的綜合保稅區。2010年,嘉興經濟技術開發區升格為國家級。截至目前,嘉興已經培育省級以上開發區(綜保區)20家,構筑了開放發展的“高能矩陣”。與此同時,緊盯“中國制造2025”和“德國工業4.0”,瞄準發達國家開展精準招商,浙江中德(嘉興)產業合作園、浙江中荷(嘉善)產業合作園、浙江中日(平湖)產業合作園、浙江中法(海鹽)產業合作園在嘉興“多點開花”,廣泛開展國際產業合作,成為我市產業創新點和發展新亮點。
????縱觀15年來,嘉興堅定不移實踐“八八戰略”,對外開放駛入快車道。
????截至今年6月底,全市累計審批備案外資企業7971家,累計合同利用外資576.23億美元,實際利用外資296.74億美元,引進世界500強項目81個。其中,從2003年7月到今年6月底,全市累計審批外商投資企業5205家,合同利用外資501.7億美元,實際利用外資267.4億美元,引進世界500強項目71個。
????從占比來看,15年來,我市新批外資企業數占比為65.3%,實際利用外資占比90.11%,引進世界500強占比87.65%。因勢利導,乘勢而上,嘉興喊出了建設高質量外資集聚地的響亮口號。
????高水平引進來,大踏步走出去。嘉興境外投資進入“高爆發期”,對“一帶一路”沿線國家和地區的跨國投資呈現高速增長。嘉興的進出口增速在全省乃至全國走在前列。
????嘉興在擴大開放、推進國際化進程中背靠“一片海”。這片“海”就是大上海。
????“主動接軌上海,就是接軌機遇,接軌發展,接軌國際化和現代化。”15年前,時任浙江省委書記的習近平,不僅將接軌上海列入全省“八八戰略”,還親自為嘉興擘畫接軌藍圖。沿著這條路線前進,嘉興以大格局、大手筆、大動作、大平臺,全面推進基礎設施、要素市場、產業平臺、社會事業等領域與上海的互聯互通互融,推動更多人流、物流、信息流、資金流雙向流動、互利共贏。
????而今,利用上海這個國際化窗口,嘉興擴大利用外資的項目信息超過八成來自上海。全市各級各類開發區(綜保區)都與上海建立了合作關系。
????2009年,上海漕河涇新興技術開發區海寧分區啟動,為國家級開發區“走出”開創先河,成為了滬嘉兩地探索跨區域合作開發的首次聯姻。早在2003年,時任浙江省委書記的習近平就從全國開放大局著眼,深化浙江開放理念,提出了“接軌上海、融入長三角”的發展布局。“張江長三角科技城”正是在總書記的推動關心下從圖紙變為現實,作為全國首個跨省(市)合作的科技園區,深度探索跨區域合作、協同發展的新模式。在推進接軌上海、融入長三角過程中,嘉興當仁不讓地擔負起了這一“國家使命”。
????在跨區域合作中錨定嘉興定位,在滬浙產業雙向梯度轉移的必經之地,2017年,一條囊括“一廊九區”的g60科創走廊應運而生。g60科創走廊共同構建協同創新核心圈,為區域一體化打造了一條智慧創新黃金廊道。嘉興作為g60重要節點城市既發揮著重要作用,也分享著協同創新的巨大紅利。
????國際產業需要國際化環境相配套。“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會的主旨演講中的這句話讓企業家們拍手叫好。
????降低企業制度性成本,財政、金融、研發創新、國外人才引進等層面對促進外資增長的政策在嘉興加快落地;通過投資自由化和便利化政策為外資“松綁”;建設國際化、法治化、便利化的營商環境……嘉興為建設高質量外資集聚地正在搭建“新風系統”。
????浙大海寧國際校區、凱宜醫院等一批國際學校、國際醫院入駐,嘉興建設具有國際化品質的現代化網絡型田園城市,為創造親商、安商環境提供了精致慢生活的品質體驗。秉持開放理念,從謀一地到謀全局,從大處著眼、小處著手,讓產業更高端、城市更精致、配套更齊全、理念更先進,嘉興沿著國際化品質、高質量發展之路堅毅前行。
????【“八八戰略”續新篇】
????著力打造開放型經濟升級版
????“干好十三五、奮勇當標尖!”《嘉興開放型經濟發展“十三五”規劃》提出,要主動融入“一帶一路”“自由貿易區”“長江經濟帶”等國家戰略,全面接軌上海,加強長三角區域協作,構筑對外開放大平臺,完善對外開放新體制,著力打造開放型經濟升級版,形成創新驅動、內外聯動的全方位開放戰略新格局,力爭成為全省高端外資集聚地、外貿轉型發展先行地和電子商務創新發展示范地。
????7月23日,市委召開常委(擴大)會議。會上,市委書記張兵表示,要發揮接滬連杭的區位優勢,以全面接軌上海示范區建設為龍頭,著力對接更高質量的長三角一體化。
????浩渺行無極,揚帆但信風。推動“八八戰略”再深化、改革開放再出發,嘉興開放型經濟正勇立潮頭,破浪前行!
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