去年開封市級科技計劃項目管理改革成效明顯發揮資金引導作用 優化項目管理流程

全媒體記者趙海龍報道 如何改革市級科技計劃項目管理，關系到全市科技創新“孵化”效率，是我市加快創新驅動發展的關鍵所在。去年，我市立足實際，充分發揮資金引導作用、全面優化項目管理流程，有效減少了項目申報前置條件，強化了企業創新主體地位，提高了科技成果轉化效率，全市市級科技計劃項目管理改革取得明顯成效。
發揮資金引導作用。自2015年開始，我市市級科技計劃項目便設立市重大科技專項，聚焦全市重大科技成果轉化等項目予以重點支持。3年來，我市用于支持產業發展的重大科技專項經費已占科技經費支出的40%以上，尤其是去年，我市在化工、新材料、光電、生物育種、農產品深加工、動物藥業等領域支持11個科技項目建設，累計投資達到625萬元。通過重大科技專項實施，著力激發企業創新發展熱情。與此同時，我市設立了創新體系建設專項資金1000萬元，用于獎勵眾創空間、科技企業孵化器、重點實驗室、新型研發機構、高新技術企業、科技型中小企業、工程技術研究中心等各類研發平臺建設，積極推動研發體系建設。截至去年年底，全市研發平臺總數達145個，是2015年的約2倍；高新技術企業數量達47家，是2015年的約2倍；科技型中小企業備案數量達472家，是2015年的約10倍；從2015年只有1家國家級科技企業孵化器，已發展到擁有24家科技企業孵化機構，其中國家級4家、省級10家。
此外，去年，我市還改革了市級科技計劃項目經費資助方式，對平臺、載體、軟科學、科學技術等獎勵項目采取后補助方式進行支持，全年后補助獎勵資金達到900萬元。
優化項目管理流程。去年，我市按照推進“互聯網+政務服務”工作安排，對依申請行政權力事項進行逐一核實，梳理了高新技術企業認定初審等26項依申請行政權力事項，并已全部進駐市電子政務服務平臺集中受理。同時，我市還改革科技項目評審管理辦法，規范科技項目評審程序，通過強化項目資格評審、現場考察、中期監管和結項管理，加大對各個環節的監督力度，確保資金使用規范合理。此外，我市參照省科技計劃項目的設置情況，結合實際，研究制定《開封市科技計劃項目管理辦法（試行）》，從總則、組織分工、申報立項、過程管理、結項（驗收）、制度保障和附則等7部分對市級科技計劃項目組織實施全過程進行了程序規范，進一步提高了項目的實施質量等。
得益于我市市級科技計劃項目管理改革的深入推進，我市突破了一大批重大產業關鍵共性技術，形成了一批在國內有技術和市場優勢的產業。其中，河南易成新能源的晶硅片廢砂漿再生及中水回用關鍵技術研究及產業化項目、開封炭素主持完成的ac、dc爐用φ700mm超高功率石墨電極的研制項目、開封安利達的裝配式異形柱鋼結構成果應用與示范項目、市農科院的食用菊花品種資源收集選育及產業化利用項目、開封儀表的短管型雙向球式體積管項目等一批在全國具有重大影響的科技成果取得突破性進展。

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