山陽區：強化“兩先兩后”選好群眾“帶頭人”

　　連日來，山陽區在村（社區）黨組織換屆工作中，聚焦選優配強基層組織“帶頭人”，精心組織，周密安排，強化“兩先兩后”，推動村（社區）黨組織換屆工作高質量開展。
　　堅持先明規后用權，創優環境保換屆。一是審計先行明賬目。成立審計機構、規范審計內容、逐村（社區）審計、公示審計結果，讓原任干部干凈離任、讓新任班子清楚上任。二是掃黑除惡凈環境。加大整治“村霸”和宗族惡勢力的力度，為換屆工作掃清障礙、凈化環境。三是嚴肅紀律樹正氣。區、街兩級成立換屆選舉風氣監督組，各村（社區）派駐指導員，所有參與換屆的工作人員都要簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》。區換屆辦印發嚴肅換屆紀律宣傳海報、傳單、典型案例材料共14萬余份，懸掛條幅500余條，設立舉報窗口，公開舉報電話，及時受理群眾舉報和投訴，確保換屆風清氣正。四是明確標準選人才。在全區組織開展黨員能人大走訪、大排查，建立后備人才庫，為換屆工作儲備人才隊伍。印發《三項承諾是什么》宣傳海報，教育引導黨員群眾把符合“三有三帶”和“五個過硬”條件的優秀人才選進村（社區）“兩委”班子。五是強化宣傳造氛圍。充分利用遠程教育站點、電視、廣播、微信公眾號等傳播工具和漫畫、海報、傳單、標語等群眾喜聞樂見的形式，在村（社區）主要道路、廣場進行宣傳，讓黨員群眾知曉換屆政策、紀律要求，力爭做到家喻戶曉、婦孺皆知。
　　堅持先定事后選人，導向引領選人才。一是“兩上兩下”定目標。各街道組織駐村第一書記等專門力量，采取問卷調查、入戶走訪等形式，初步收集群眾意見。二是群眾滿意才推薦。在推薦黨組織成員候選人初步人選前，組織召開黨員、村（居）民代表和“兩代表一委員”參加的屆滿測評大會，并進行三年工作述職，現場接受參會人員的評議。三是“兩推兩審”嚴考察。通過街道初審、區級再審，征求紀檢、政法、信訪等部門意見，嚴格考察后，最終確定候選人預備人選，并進行公示，確保人選的質量。四是“三諾一選”嚴流程。在公示期間，各街道黨工委組織所有候選人集體談話，引導競選人圍繞發展目標，擬定施政綱領，簽訂創業承諾、競職承諾、辭職承諾。五是“三層談心”促交接。新一屆黨組織委員、書記、副書記產生后，各街道黨工委及時組織開展三個層面的談話。此外，該區及時組織開展新任黨組織成員業務培訓，加強配套組織及制度建設，確保新一屆黨組織班子能正常履職、勝任工作。
　　截至目前，該區17個村29個社區已完成黨組織換屆選舉工作，選出了群眾心中的基層黨組織“帶頭人”，取得了良好效果。（李建雷 趙睿）

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