漳州市精準發力加快推進學前教育發展
漳州市實驗幼兒園早操表演
核心提示
教育關系著孩子的前途，承載著家庭的希望。
“十三五”規劃伊始，漳州市教育局把“大力發展公辦園，提供‘廣覆蓋、保基本、有質量’的學前教育公共服務體系”作為擴大普惠性學前教育資源，提高政府公共服務能力的重要舉措，在補齊教育短板工作中，堅持問題導向，找準著力點和突破口，加快推動公辦幼兒園擴容增量建設。短短幾年，全市學前教育取得突破性發展。
政策“定調”保障幼兒“有園上”
細心的漳州市民不難發現，最近這幾年，漳州公辦幼兒園逐漸多了起來：一座座嶄新的幼兒園拔地而起，自然生態的戶外游戲活動場地、音樂廳、美術室、建構室等多功能室一應俱全。
我市學前教育起點低、基礎弱，公辦幼兒園數量少、規模小，歷史欠賬多。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的大力推動下，根據屬地管理原則明確各縣(市、區)人民政府是學前教育發展的責任主體，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全市共實施了三輪的學前教育三年行動計劃，連續多年將公辦幼兒園建設項目，列入市委市政府為民辦實事項目和“三抓三比、十項競賽”的重要內容，還按照省政府的文件精神，相繼出臺一系列文件，通過政府購買服務、小區配套建設幼兒園等措施，推動各地配、改、新建公辦園、扶持普惠性民辦園發展，為我市學前教育發展“定了調”，學前教育迎來了發展的春天。
2017年，市委、市政府提出，至2020年學前三年毛入園率達98%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達85%，其中在公辦性質幼兒園就讀的幼兒占比達到50%。為實現這一目標，全市共安排投資20.21億元，新建、改擴建、小區配套建設202個公辦幼兒園項目，總建筑面積62.41萬平方米，將實現新增公辦性質幼兒園學位6萬個。2018年1月，市教育局等七部門研究制定了《漳州市實施第三期學前教育行動計劃》，薌城、龍文兩區黨委、政府也出臺了相應的政策措施，確保行動計劃的有效落實。這一系列的政策措施，為補齊學前教育短板，特別是加快公辦幼兒園建設步伐明確了發展方向，提供了強大的政策保障。
一系列政策下，全市普惠性學前教育資源不斷擴大，學前教育普及水平逐年提高。至2017年，全市共有幼兒園1867所，在園幼兒數21.45萬人，入園率97.78%，在普惠性幼兒園就讀占73.63%。其中公辦幼兒園271所，比2011年增加135所，比增99.26%；就讀幼兒6.33萬人，比2011年增加3.17萬人，比增99.95%；全市在公辦幼兒園就讀的幼兒比率達29.53%，比增11.38個百分點，民辦幼兒園1596所，就讀普惠性民辦幼兒園占44.1%。省級示范性幼兒園18所，市級示范性幼兒園43所，縣級示范性幼兒園127所，較好地完成了目標任務，“入園難”得到初步緩解。
在2017年度省對市政府績效考評中，我市公辦幼兒園新增學位數這一指標考核位列全省第一。
公辦引領化解幼兒“入園難”
走進南坑中心幼兒園，孩子們正在色彩活潑的操場里快樂地進行著戶外游戲活動，陽光映襯下，孩子們的笑臉如花綻放。
南坑中心幼兒園作為薌城區首例小區配建的公辦幼兒園，是我市推進城區住宅配套幼兒園的一個縮影。
推進小區配套建設公辦幼兒園。2014年6月，漳州市教育局等七部門出臺《關于進一步規范城區住宅小區配套幼兒園建設管理若干意見的通知》，首次規范了城區住宅小區配套幼兒園建設和管理工作，要求城區新建住宅小區必須按照國家和省政府有關文件要求配套建設幼兒園，與住宅小區建設同時規劃、同時設計、同時建設、同時交付使用，改變了以往住宅小區沒有配套或者有配套卻無法兌現的問題。至2014年以來，全市新建城鎮小區配套建設幼兒園12所(龍文2所、薌城3所、漳浦2所、云霄2所、長泰2所、龍海1所)，無償移交當地政府辦成公辦園。
新建一批公辦園。在公辦資源短缺的城鄉地區，新建一批公辦園。近幾年來，全市共建設公辦幼兒園項目219個，建筑面積60.9萬平方米，總投資12.6億元，可增加學位6.1萬個。目前，全市公辦幼兒園已達279所，其中市區共有公辦幼兒園25所，在園幼兒總數5495人。市區另有13所公辦幼兒園在建，建成后可新增學位4590個。
推進農村小學設置附屬幼兒園建設。在農村小學設置附屬幼兒園。盤活資產，充分利用中小學布局調整后的富余資源，2013年至2017年，在農村小學(教學點)建立附屬幼兒園(班)448個班，增加學位1.34萬個。
推進多渠道發展公辦性質幼兒園。支持企事業單位、集體組織和部隊等舉辦幼兒園，鼓勵社會資本融資辦公辦性質幼兒園。
多措并舉助力幼兒“上好園”
通過公辦民辦并舉，扶持普惠性民辦幼兒園，大力實施示范工程和強師工程，深化招生制度改革，我市學前教育不斷取得新進展。
推進普惠性幼兒園加快發展。通過多項扶持普惠性幼兒園的舉措，堅持公益普惠、優質發展，有效緩解公辦園學位不足以及“入優質民辦園貴、入普惠性民辦園差”的問題。截至今年8月我市根據2018年出臺的《漳州市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》，已經新認定437個幼兒園(其中龍海市263所、詔安59所、平和66所、漳浦21所、云霄28所)，完成首批普惠性民辦幼兒園認定任務。
實施示范工程。至2018年，創建了省、市、縣三級示范性幼兒園188所，約占全市幼兒園數的10%，示范帶動了我市學前教育辦園層次和水平的全面提升。
強教必先強師。我市始終把教師作為學前教育事業發展的第一資源，作為幼兒教育競爭的核心要素。近5年來，我市共公開招聘公辦幼師1479名；積極創設條件，組織園長、幼師多渠道學習與培訓，成立名師工作室，通過“請進來，送出去”，與優質園開展結對幫扶活動、開展省、市級示范性幼兒園開放觀摩、《3-6歲兒童學習與發展指南》片區教研等活動，提高教師的教學教研能力，通過舉辦幼兒園十佳教師評選、教師技能大賽等活動，提升教師師資水平；組織開展省級、市級、區級立項課題的研究工作，推動課題研究扎實開展，促進教師的專業成長，全力打造一支優秀的學前教育師資隊伍。并面向社會公開認定幼兒園教師資格1039人，有效提升幼師隊伍的整體素質。
確保教育機會公平公正。自2015年秋季開始，在薌城區6個街道辦事處的8所公辦幼兒園(其中4所市直公辦幼兒園)實行“自愿報名＋隨機抽簽”的招生方式，首開我省地級市市區公辦幼兒園對外公開搖號招生錄取的先河，保障了這6個街道適齡兒童公平享有公辦教育資源的機會，確保招生工作的公開、平穩、規范。此外，龍文區、龍海市、漳浦縣、南靖縣也將逐步作為試點縣開展公辦園的招生改革。
“教育為先”正從一句口號、一個理念，轉變為一個個具體的項目、一項項有力的政策、一張張幸福的笑臉……
“百年大計，教育為本”，到2020年全市基本實現建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系；全市適齡幼兒入園率達98%左右，公辦性質幼兒園在園幼兒比例提高到50%，在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達到85%左右，各級示范性優質學前教育資源覆蓋面擴大到40%。學前教育仍面臨著歷史性挑戰，仍需要繼續深化改革，尋求進一步發展的突破口。
數字看發展?全市：入園率97.78%
至2017年，全市共有幼兒園1867所，在園幼兒數21.45萬人，入園率97.78%，在普惠性幼兒園就讀占73.63%。其中公辦幼兒園271所，比2011年增加135所，比增99.26%；就讀幼兒6.33萬人，比2011年增加3.17萬人，比增99.95%；全市在公辦幼兒園就讀的幼兒比率達29.53%，比增11.38個百分點，民辦幼兒園1596所，就讀普惠性民辦幼兒園占44.1%。
省級示范性幼兒園18所，市級示范性幼兒園43所，縣級示范性幼兒園127所。
2011年以來，我市共建設公辦幼兒園項目219個，建筑面積60.9萬平方米，總投資12.6億元(其中爭取省級補助資金5.1億元)，可增加學位6.1萬個。
2014年以來，全市新建城鎮小區配套建設幼兒園12所(龍文2所、薌城3所、漳浦2所、云霄2所、長泰2所、龍海1所)，無償移交當地政府辦成公辦園。
2013年至2017年，在農村小學(教學點)建立附屬幼兒園(班)448個班，增加學位1.34萬個。
薌城區：破解瓶頸，可新增學位5310個
2015年以來，薌城區啟動建設公辦幼兒園項目17個，總投資3.2億元，建筑面積6萬平方米，全部建成后，可新增學位5310個。
目前已經建成浦南鎮中心幼兒園、石亭中心幼兒園、薌城實驗幼兒園西橋校區、東鋪頭中心幼兒園、天寶鎮中心幼兒園、南坑中心幼兒園、芝山中心幼兒園7個項目并實現招生辦園。
2018年，薌城區新建住宅小區配套幼兒園建設項目達10個，總投資約1.1億元、可容納111個班、3330名幼兒。其中已竣工并接收的項目1個、擬接收的項目9個。
龍文區：從零到有實現了鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋
2013年以前龍文區沒有公辦幼兒園，但通過兩年的不懈努力，先后建成了步文、郭坑、藍田、朝陽等4所公辦幼兒園，實現了鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋。
目前全區有公辦幼兒園7所，總建筑面積2.1萬平方米，總投資約1億元，增加1875個學位。其中有1所省級示范性幼兒園，3所市級示范性幼兒園。
此外龍文區已有兩個新建住宅小區配套幼兒園，建成移交給區教育局，用于舉辦公辦幼兒園，下半年還有兩個也將建成移交。（漳州市教育局）
李強調研軌道交通安全管理工作
市局陳武局長到順昌調研保健食品藥品產業
尋農業發展之路 助鄉村振興之夢——合肥工業大學調研團隊圓滿完成暑期“三下鄉”社會實踐活動
瑯琊龍池社區開展“七一”主題活動
市規劃局傳達全市脫貧攻堅推進會議精神
漳州市精準發力加快推進學前教育發展
燕子龍涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查
集“智”聚力 組團競放 加快推動高質量發展
大歷史學家閻崇年明天要來日照開講了！地點在這里！
提升健康素養水平 鹽田街道開展市民健康素養選拔賽
汽車鑰匙丟失在萬人當中 鎮江警方微博找到失主
長壽提升干部隊伍業務水平 推動掃黑除惡工作取得成效
“東湖會晤”泡茶有講究：水溫80°~90°， 5克茶5秒泡好
資興市舉辦首屆“智飛杯”預防接種家長課堂演講比賽
四床床單“不翼而飛”？ 民警調查竟有這樣的內情……
泉州市第十六屆人民代表大會第三次會議公告
淮安首屆公益養生養老博覽會開幕
湖南省貧困勞動力勞務協作市場掛牌
紹興市舉行“尊法守法?攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動授旗出征儀式
一季度麗水市代辦項目投資金額突破240億，同比增加48.26%