政協第十五屆菏澤市委員會常務委員會工作報告（摘要）
政協第十五屆菏澤市委員會常務委員會工作報告（摘要）
（2018年1月2日在政協第十五屆菏澤市委員會第二次會議上）
尹玉明
一、認真學習宣傳貫徹中共十九大精神
——把根本點放在深刻領會和準確把握中共十九大的主題上。必須牢牢把握中共十九大的主題，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以奮發有為的精神狀態，在邁向中華民族偉大復興的征程上不斷開辟新境界、創造新輝煌，在人民政協事業發展的歷程中不斷干出新業績、實現新作為。
——把著力點放在深刻領會和準確把握新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵上。必須牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂，自覺作為堅定信念、提升境界、指導實踐、改進作風、推進政協工作的強大思想武器。
——把切入點放在深刻領會和準確把握中國特色社會主義進入新時代的戰略判斷上。必須牢牢把握新時代的深刻意蘊，進一步明確面臨的新形勢新任務新要求，進一步統一思想、凝聚共識、匯集力量，在新的歷史起點上，把中國特色社會主義推向前進，使人民政協協商民主制度安排深入人心。
——把著眼點放在深刻領會和準確把握新時代我國社會主要矛盾的變化上。過去五年，中國特色社會主義事業發生歷史性變革，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。必須牢牢把握我國社會主要矛盾變化的實際，立足政協職能任務，始終踏準歷史節奏、緊跟時代步伐，著力圍繞解決好發展不平衡不充分問題，協助黨委、政府做好有關工作，努力提升政協工作質量和水平。
——把立足點放在深刻領會和準確把握新時代中國特色社會主義發展的戰略安排上。習近平總書記在十九大報告中作出“新兩步走”戰略安排。必須牢牢把握和全面貫徹這一重大戰略安排，深入落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的“全面建成小康社會、早日實現后來居上”的宏偉目標，認真履行職責，倍加努力工作，進一步發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為“科學趕超、后來居上”貢獻政協智慧和政協力量。
——把落腳點放在深刻領會和準確把握新時代對社會主義協商民主建設和政協工作的重大部署上。必須進一步增強做好新時代人民政協工作的使命感和責任感，準確把握人民政協性質定位、職能屬性和重點任務，把學習十九大精神的成效落實到履職盡責的實踐上，把十九大報告提出的新論斷新要求新部署新思想新戰略，轉化為謀劃工作的新思路、建言獻策的新舉措、促進工作的新動力，推動人民政協事業再上新臺階。
——把關鍵點放在堅定不移履行全面從嚴治黨的主體責任上。深刻領會新時代黨的建設新要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把全面從嚴治黨的要求落實到政協工作中，以黨的建設帶動政協自身建設，以履職的新作為展現學習貫徹十九大精神的新氣象、新成效。
二、2017年工作回顧
——深化政治學習，明確正確履職方向。抓住“兩學一做”學習教育常態化制度化重大機遇，以“學習型”機關建設為龍頭，發揮黨組的帶頭示范作用，采取集中學習、個人自學、政協講壇、專題講座、輔導報告、學習交流、撰寫學習心得體會等多種形式，深入學習黨的十八大及歷屆全會和十九大精神，習近平總書記系列重要講話特別是視察菏澤重要講話精神，省黨代會和市黨代會及全委會精神，全國政協、省政協重要會議精神和政協理論知識，夯實思想政治基礎，確保政協工作正確的政治方向。
——適應時代要求，開展制度規范創新。研究制定市政協黨組《工作規則》，市政協《全體會議工作規則》《常務委員會工作規則》《主席會議工作規則》《秘書長會議工作規則》，修訂完善十五屆市政協常委會《加強自身建設的意見》、市政協黨組《學習制度》、市政協《黨組成員聯系基層政協辦法》《重點提案遴選與督辦辦法》《提案經費管理使用暫行辦法》等24個規范性文件和機關工作制度，確保政協工作始終找準新時代的坐標定位、價值取向、履職重點和衡量標準。
——聚焦中心大局，推進政協協商民主。按照“圍繞中心、服務大局”的要求和“黨政所需、群眾所盼、政協所能”的原則，準確把握黨委、政府的工作指向，將協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。重點開展專題協商，深入開展對口協商，廣泛開展界別協商，創新開展提案辦理協商。采取市政協常委會集中督辦、專委會帶案督辦等多種協商辦案方式，推動重點提案辦理，形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的廣泛多層提案辦理格局。
——激發履職活力，加強委員隊伍建設。研究制定《委員履職工作規則》《委員履職工作考核辦法》《關于進一步發揮委員主體作用的意見》等系列文件，引導和鼓勵廣大政協委員增強委員意識、主體意識、責任意識，不斷提高履職能力和議政水平，努力作表率、當示范、爭一流、建新功。出臺《關于創建“委員之家”的意見》，啟動建立各具特色的“委員之家”，致力于將其建成學習場所、民主渠道、聯誼紐帶、服務平臺，進一步擴大委員參與，活躍履職工作。
——服務民生建設，開展脫貧攻堅工作。市政協響應市委、市政府號召，出臺《關于做好招商引資、脫貧攻堅工作的意見》，激勵引導各級政協組織和廣大政協委員投身經濟社會和民生事業發展，在工業強市中建功立業，在脫貧攻堅中帶動更多群眾脫貧致富。市政協主席會議成員多次深入縣區扶貧工作重點村調研走訪，撰寫調研報告，研究幫扶措施，推動政策落實。
——提升工作質量，做好政協經常性工作。加強學習培訓工作，有效提升了委員履職能力。加強社情民意信息工作，共收集社情民意信息2132篇，審核上報省政協789篇，報市委、市政府領導及轉送有關部門816篇，在全省各市排名繼續保持先進行列。加強文史資料工作，圓滿完成省政協“履職文獻成果展”、《記憶黃河》資料收集工作。繼續整理南下干部史料，編撰完成《永遠的冀魯豫》《永存的聲音》《永駐的影像》初稿，計劃近期付梓出版。加強宣傳工作，年內在各級媒體發稿171篇，拓展宣傳面、擴大影響力。
——增強履職能力，強化政協自身建設。加強機關黨建工作，認真落實“三會一課”、 民主生活會、雙重組織生活等制度，永葆對黨忠誠、對民負責、對己嚴格的政治本色。開展創建“五型”機關活動，努力打造學習型、服務型、創新型、效能型、廉潔型機關，提高機關行政效能和服務水平。加強精神文明建設，組織機關黨員干部職工到濟寧市干部政德教育基地參加集體培訓，到曹縣、單縣烈士陵園重溫入黨誓詞，開展文明交通疏導、主題黨日、慈心一日捐、“喜迎十九大·黨在心中”歌詠比賽等系列活動。
三、2018年工作任務
——進一步增強工作的政治性，始終堅持黨對人民政協工作的堅強領導。要高度重視思想政治建設，將學習貫徹落實十九大精神，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與“兩學一做”學習教育常態化制度化密切融合、有機銜接、長期堅持。要牢固樹立“四個意識”，推動黨領導各項工作的要求在政協落到實處，確保政協事業沿著正確的政治方向前進。要在中共菏澤市委的堅強領導下，充分發揮政協黨組的領導核心作用，抓好政協委員和機關干部隊伍建設，不折不扣地把市委的決策部署落實到政協工作各方面和全過程。
——進一步增強工作的主動性，充分發揮委員在政協工作中的主體作用。在市委統一領導下，全體委員要進一步增強工作的主動性、自覺性、積極性，提前介入，超前謀劃，深入調研，圍繞市委、市政府重大決策部署進行協商、建言獻策，當好參謀助手，努力在協商中增進了解、達成共識、形成合力。嚴格認真落實建設“委員之家”、發揮界別作用、發揮政協委員主體作用的三個《意見》，進一步加大服務委員力度。繼續完善委員學習培訓、知情明政、激勵表彰等制度，切實激發委員履職的使命感和責任感，切實發揮委員在政協工作中的主體作用。
——進一步增強工作的針對性，精準聚焦黨委和政府的中心任務。要把推動十九大精神全面貫徹落實作為政協協商民主的最中心的任務和重中之重的工作內容，聚焦不同角度、不同層面、不同視野建真言獻良策。充分利用政協作為專門協商機構所獨具的人才薈萃、智力密集、協商渠道和平臺豐富等優勢，聚焦黨委、政府的中心工作，聚焦群眾關注的熱點難點焦點問題，組織廣大政協委員深入調查研究，積極協商議政。在議題選擇方面，在提高精準度、增強協商針對性上下功夫，增強建言深度和實效。
——進一步增強工作的規范性，推動形成政協協商民主完整的制度程序和參與實踐。必須進一步推動完善工作機制制度，特別是完善政協協商與黨委、政府工作有效銜接的機制，政協委員與所代表的界別群眾密切聯系的機制，廣大群眾反映社情民意的機制等，為各族各界人士廣泛、持續、深入參與，搭建平臺、暢通渠道。
——進一步增強工作的實效性，切實履行好人民政協的職能任務。政治協商要求“精”，要在提高建言質量上下功夫。民主監督要求“真”，要在加大監督力度上下功夫。參政議政要求“實”，要在加強調研論證上下功夫。
——進一步增強工作的包容性，更好地發揮人民政協的團結統戰功能。一方面，人民政協要發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量，通過民主實現最廣泛的團結。另一方面，要充分發揮人民政協作為“最具廣泛的代表性和最大政治包容性的組織”的獨特優勢，廣泛聯系和團結各種社會力量，最大限度調動一切積極因素，推動中國特色社會主義偉大事業在菏澤大地上呈現勃勃生機。
——進一步增強工作的紀律性，努力打造忠誠干凈擔當的政協干部隊伍。我們必須把加強政協黨的建設擺在首位。全面從嚴抓政治建設，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，加強和規范黨內政治生活；全面從嚴抓思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦；全面從嚴抓隊伍建設，堅持正確選人用人導向，努力打造一支忠誠干凈擔當的政協干部隊伍；全面從嚴抓作風建設，教育引導政協委員和機關干部中的共產黨員嚴守黨紀黨規，共同維護好人民政協風清氣正的良好氛圍，彰顯出人民政協干事創業的良好形象。
市政府召開全體（擴大）會議
招 標 公 告
南昌市林業新聞宣傳工作管理辦法
關于嚴明中秋國慶期間有關紀律的通知
鳳崗：真人真事真情 百姓宣講惠民
政協第十五屆菏澤市委員會常務委員會工作報告（摘要）
厚街：推動政策落地惠民 保障老人生活舒心
人民醫院放射介入技術挽救患者生命
[人民網]世界制造業大會永久會址有望落戶安徽
華博會引知名華商匯聚津門搶抓發展契機 “天津機遇”不容錯過
下沙科技城 要建一所高顏值的大劇院
宋希斌到雙城區調研秸稈收集及綜合利用情況
市“263”辦突查相城區陽澄湖鎮片區環境污染問題
盤龍區邀請省級專家“把脈”迎檢工作
“以身試業”試出致富路
長嶺縣稅務局多舉措確保新機構合并后首個征期平穩運行
我市一批截污工程及雨污分流工程將陸續完成建設
八支杭州本土樂隊上臺表演 爭取參加西湖音樂節的機會
常德掀起治超“風暴”查處超限超載100余起
我國全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛戰
（2018年1月2日在政協第十五屆菏澤市委員會第二次會議上）
尹玉明
一、認真學習宣傳貫徹中共十九大精神
——把根本點放在深刻領會和準確把握中共十九大的主題上。必須牢牢把握中共十九大的主題，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以奮發有為的精神狀態，在邁向中華民族偉大復興的征程上不斷開辟新境界、創造新輝煌，在人民政協事業發展的歷程中不斷干出新業績、實現新作為。
——把著力點放在深刻領會和準確把握新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵上。必須牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂，自覺作為堅定信念、提升境界、指導實踐、改進作風、推進政協工作的強大思想武器。
——把切入點放在深刻領會和準確把握中國特色社會主義進入新時代的戰略判斷上。必須牢牢把握新時代的深刻意蘊，進一步明確面臨的新形勢新任務新要求，進一步統一思想、凝聚共識、匯集力量，在新的歷史起點上，把中國特色社會主義推向前進，使人民政協協商民主制度安排深入人心。
——把著眼點放在深刻領會和準確把握新時代我國社會主要矛盾的變化上。過去五年，中國特色社會主義事業發生歷史性變革，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。必須牢牢把握我國社會主要矛盾變化的實際，立足政協職能任務，始終踏準歷史節奏、緊跟時代步伐，著力圍繞解決好發展不平衡不充分問題，協助黨委、政府做好有關工作，努力提升政協工作質量和水平。
——把立足點放在深刻領會和準確把握新時代中國特色社會主義發展的戰略安排上。習近平總書記在十九大報告中作出“新兩步走”戰略安排。必須牢牢把握和全面貫徹這一重大戰略安排，深入落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的“全面建成小康社會、早日實現后來居上”的宏偉目標，認真履行職責，倍加努力工作，進一步發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為“科學趕超、后來居上”貢獻政協智慧和政協力量。
——把落腳點放在深刻領會和準確把握新時代對社會主義協商民主建設和政協工作的重大部署上。必須進一步增強做好新時代人民政協工作的使命感和責任感，準確把握人民政協性質定位、職能屬性和重點任務，把學習十九大精神的成效落實到履職盡責的實踐上，把十九大報告提出的新論斷新要求新部署新思想新戰略，轉化為謀劃工作的新思路、建言獻策的新舉措、促進工作的新動力，推動人民政協事業再上新臺階。
——把關鍵點放在堅定不移履行全面從嚴治黨的主體責任上。深刻領會新時代黨的建設新要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把全面從嚴治黨的要求落實到政協工作中，以黨的建設帶動政協自身建設，以履職的新作為展現學習貫徹十九大精神的新氣象、新成效。
二、2017年工作回顧
——深化政治學習，明確正確履職方向。抓住“兩學一做”學習教育常態化制度化重大機遇，以“學習型”機關建設為龍頭，發揮黨組的帶頭示范作用，采取集中學習、個人自學、政協講壇、專題講座、輔導報告、學習交流、撰寫學習心得體會等多種形式，深入學習黨的十八大及歷屆全會和十九大精神，習近平總書記系列重要講話特別是視察菏澤重要講話精神，省黨代會和市黨代會及全委會精神，全國政協、省政協重要會議精神和政協理論知識，夯實思想政治基礎，確保政協工作正確的政治方向。
——適應時代要求，開展制度規范創新。研究制定市政協黨組《工作規則》，市政協《全體會議工作規則》《常務委員會工作規則》《主席會議工作規則》《秘書長會議工作規則》，修訂完善十五屆市政協常委會《加強自身建設的意見》、市政協黨組《學習制度》、市政協《黨組成員聯系基層政協辦法》《重點提案遴選與督辦辦法》《提案經費管理使用暫行辦法》等24個規范性文件和機關工作制度，確保政協工作始終找準新時代的坐標定位、價值取向、履職重點和衡量標準。
——聚焦中心大局，推進政協協商民主。按照“圍繞中心、服務大局”的要求和“黨政所需、群眾所盼、政協所能”的原則，準確把握黨委、政府的工作指向，將協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。重點開展專題協商，深入開展對口協商，廣泛開展界別協商，創新開展提案辦理協商。采取市政協常委會集中督辦、專委會帶案督辦等多種協商辦案方式，推動重點提案辦理，形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的廣泛多層提案辦理格局。
——激發履職活力，加強委員隊伍建設。研究制定《委員履職工作規則》《委員履職工作考核辦法》《關于進一步發揮委員主體作用的意見》等系列文件，引導和鼓勵廣大政協委員增強委員意識、主體意識、責任意識，不斷提高履職能力和議政水平，努力作表率、當示范、爭一流、建新功。出臺《關于創建“委員之家”的意見》，啟動建立各具特色的“委員之家”，致力于將其建成學習場所、民主渠道、聯誼紐帶、服務平臺，進一步擴大委員參與，活躍履職工作。
——服務民生建設，開展脫貧攻堅工作。市政協響應市委、市政府號召，出臺《關于做好招商引資、脫貧攻堅工作的意見》，激勵引導各級政協組織和廣大政協委員投身經濟社會和民生事業發展，在工業強市中建功立業，在脫貧攻堅中帶動更多群眾脫貧致富。市政協主席會議成員多次深入縣區扶貧工作重點村調研走訪，撰寫調研報告，研究幫扶措施，推動政策落實。
——提升工作質量，做好政協經常性工作。加強學習培訓工作，有效提升了委員履職能力。加強社情民意信息工作，共收集社情民意信息2132篇，審核上報省政協789篇，報市委、市政府領導及轉送有關部門816篇，在全省各市排名繼續保持先進行列。加強文史資料工作，圓滿完成省政協“履職文獻成果展”、《記憶黃河》資料收集工作。繼續整理南下干部史料，編撰完成《永遠的冀魯豫》《永存的聲音》《永駐的影像》初稿，計劃近期付梓出版。加強宣傳工作，年內在各級媒體發稿171篇，拓展宣傳面、擴大影響力。
——增強履職能力，強化政協自身建設。加強機關黨建工作，認真落實“三會一課”、 民主生活會、雙重組織生活等制度，永葆對黨忠誠、對民負責、對己嚴格的政治本色。開展創建“五型”機關活動，努力打造學習型、服務型、創新型、效能型、廉潔型機關，提高機關行政效能和服務水平。加強精神文明建設，組織機關黨員干部職工到濟寧市干部政德教育基地參加集體培訓，到曹縣、單縣烈士陵園重溫入黨誓詞，開展文明交通疏導、主題黨日、慈心一日捐、“喜迎十九大·黨在心中”歌詠比賽等系列活動。
三、2018年工作任務
——進一步增強工作的政治性，始終堅持黨對人民政協工作的堅強領導。要高度重視思想政治建設，將學習貫徹落實十九大精神，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與“兩學一做”學習教育常態化制度化密切融合、有機銜接、長期堅持。要牢固樹立“四個意識”，推動黨領導各項工作的要求在政協落到實處，確保政協事業沿著正確的政治方向前進。要在中共菏澤市委的堅強領導下，充分發揮政協黨組的領導核心作用，抓好政協委員和機關干部隊伍建設，不折不扣地把市委的決策部署落實到政協工作各方面和全過程。
——進一步增強工作的主動性，充分發揮委員在政協工作中的主體作用。在市委統一領導下，全體委員要進一步增強工作的主動性、自覺性、積極性，提前介入，超前謀劃，深入調研，圍繞市委、市政府重大決策部署進行協商、建言獻策，當好參謀助手，努力在協商中增進了解、達成共識、形成合力。嚴格認真落實建設“委員之家”、發揮界別作用、發揮政協委員主體作用的三個《意見》，進一步加大服務委員力度。繼續完善委員學習培訓、知情明政、激勵表彰等制度，切實激發委員履職的使命感和責任感，切實發揮委員在政協工作中的主體作用。
——進一步增強工作的針對性，精準聚焦黨委和政府的中心任務。要把推動十九大精神全面貫徹落實作為政協協商民主的最中心的任務和重中之重的工作內容，聚焦不同角度、不同層面、不同視野建真言獻良策。充分利用政協作為專門協商機構所獨具的人才薈萃、智力密集、協商渠道和平臺豐富等優勢，聚焦黨委、政府的中心工作，聚焦群眾關注的熱點難點焦點問題，組織廣大政協委員深入調查研究，積極協商議政。在議題選擇方面，在提高精準度、增強協商針對性上下功夫，增強建言深度和實效。
——進一步增強工作的規范性，推動形成政協協商民主完整的制度程序和參與實踐。必須進一步推動完善工作機制制度，特別是完善政協協商與黨委、政府工作有效銜接的機制，政協委員與所代表的界別群眾密切聯系的機制，廣大群眾反映社情民意的機制等，為各族各界人士廣泛、持續、深入參與，搭建平臺、暢通渠道。
——進一步增強工作的實效性，切實履行好人民政協的職能任務。政治協商要求“精”，要在提高建言質量上下功夫。民主監督要求“真”，要在加大監督力度上下功夫。參政議政要求“實”，要在加強調研論證上下功夫。
——進一步增強工作的包容性，更好地發揮人民政協的團結統戰功能。一方面，人民政協要發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量，通過民主實現最廣泛的團結。另一方面，要充分發揮人民政協作為“最具廣泛的代表性和最大政治包容性的組織”的獨特優勢，廣泛聯系和團結各種社會力量，最大限度調動一切積極因素，推動中國特色社會主義偉大事業在菏澤大地上呈現勃勃生機。
——進一步增強工作的紀律性，努力打造忠誠干凈擔當的政協干部隊伍。我們必須把加強政協黨的建設擺在首位。全面從嚴抓政治建設，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，加強和規范黨內政治生活；全面從嚴抓思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦；全面從嚴抓隊伍建設，堅持正確選人用人導向，努力打造一支忠誠干凈擔當的政協干部隊伍；全面從嚴抓作風建設，教育引導政協委員和機關干部中的共產黨員嚴守黨紀黨規，共同維護好人民政協風清氣正的良好氛圍，彰顯出人民政協干事創業的良好形象。
市政府召開全體（擴大）會議
招 標 公 告
南昌市林業新聞宣傳工作管理辦法
關于嚴明中秋國慶期間有關紀律的通知
鳳崗：真人真事真情 百姓宣講惠民
政協第十五屆菏澤市委員會常務委員會工作報告（摘要）
厚街：推動政策落地惠民 保障老人生活舒心
人民醫院放射介入技術挽救患者生命
[人民網]世界制造業大會永久會址有望落戶安徽
華博會引知名華商匯聚津門搶抓發展契機 “天津機遇”不容錯過
下沙科技城 要建一所高顏值的大劇院
宋希斌到雙城區調研秸稈收集及綜合利用情況
市“263”辦突查相城區陽澄湖鎮片區環境污染問題
盤龍區邀請省級專家“把脈”迎檢工作
“以身試業”試出致富路
長嶺縣稅務局多舉措確保新機構合并后首個征期平穩運行
我市一批截污工程及雨污分流工程將陸續完成建設
八支杭州本土樂隊上臺表演 爭取參加西湖音樂節的機會
常德掀起治超“風暴”查處超限超載100余起
我國全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛戰