夯實(shí)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作根基
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)高度重視，多次聽取匯報(bào)、發(fā)表講話、作出指示，為全黨全國實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。為此，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），明確界定了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)的職責(zé)、考核考察、表彰獎勵、責(zé)任追究。《規(guī)定》聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任制，把習(xí)近平總書記的重要思想落實(shí)到了黨內(nèi)法規(guī)層面，作為推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要制度性安排，是新時期全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是指導(dǎo)各方同心同力、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母颈Ｕ?。同時也是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的具體化、制度化的具體體現(xiàn)。
進(jìn)入新時代，人民日益增長的美好生活需要，必然把安全作為前提、基礎(chǔ)和保障。而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，他們的安全生產(chǎn)紅線意識強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任清不清、落實(shí)嚴(yán)不嚴(yán)、履職到不到位，直接影響一個地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定。
作為我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī)，《規(guī)定》準(zhǔn)確抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動落實(shí)“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
《規(guī)定》詳細(xì)明確了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)：地方黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要牽頭抓總，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時要求分管領(lǐng)導(dǎo)原則上要由擔(dān)任同級黨委常委的同志擔(dān)任。
《規(guī)定》出臺后，從中央到地方，掀起認(rèn)真貫徹落實(shí)的學(xué)習(xí)熱潮。“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，更加明確了安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各級層面，也為健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系提供有力保障?！奥鋵?shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任”將得到鞏固和完善?！笆氉坟?zé)、盡職免責(zé)、表彰獎勵”的規(guī)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員履職盡責(zé)的工作熱情。
區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是政府的職能部門，主管安全生產(chǎn)和相關(guān)的政策法規(guī)工作，具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。但由于受到編制、專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍等方面限制，使全面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的開展受到限制，在一定程度上影響了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。“規(guī)定”中對安全監(jiān)管人員編制、機(jī)構(gòu)、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備專門的執(zhí)法和應(yīng)急車輛等都做了詳細(xì)的要求，這些都為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。隨著《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革中，以上存在的問題，都將得到有效解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是政府履行經(jīng)濟(jì)社會管理職能的重要內(nèi)容，是社會和諧安定的基礎(chǔ)工作，事關(guān)百姓安危、社會穩(wěn)定、家庭和睦。履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，就應(yīng)該按照《規(guī)定》要求，不忘初心，牢記使命，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，努力打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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