近年來,東營市委、市政府高度重視企業上市掛牌工作,把企業上市掛牌與改造提升傳統產業、培育新興產業有機結合推動,強化措施、扎實推進,企業上市掛牌工作取得明顯成效。2018年以來,全市有2家企業報省證監局輔導備案,1家企業新三板掛牌,1家企業齊魯股權交易中心掛牌,具體工作中,重點采取了五項措施:
一是強化組織領導。成立了全市企業上市掛牌推動工作領導小組,在對4家重點擬上市企業分別成立專門的推進小組后,繼續深入挖掘上市后備資源,根據企業上市進展情況籌備逐個成立小組統籌推進。市政府分管負責同志每季度召開全市重點擬上市問題化解推進會,調度重點擬上市企業問題解決情況,安排部署下步工作。2月28日,市委辦、市府辦印發了《東營市企業上市掛牌三年行動計劃》,明確提出經過三年(2018-2020年)努力,力爭實現2020年全市培育上市資源65家、新增山東證監局輔導企業32家,新增證監會審核企業25家,新增上市企業12家,新增新三板掛牌企業32家的任務目標,進一步增加我市上市掛牌企業數量,實現上市掛牌新突破。
二是加強上市掛牌宣傳培訓。廣泛開展宣傳教育與座談交流相結合的上市掛牌宣傳活動,充分利用各種宣傳媒介,深入宣傳資本市場理論知識、政策動態、運作技巧和典型案例,提升企業資本市場意識,組織專家“一對一”現場指導,幫助企業答疑解惑。全年共開展對接資本市場培訓3次,累計培訓企業300余家。充分發揮業務優勢,實地指導企業50余家次;組織專家赴企業實地指導100余次,現場解答上市掛牌問題。
三是積極協調解決困難問題。組織召開專題會議,研究解決17家重點擬上市企業存在的困難問題,要求涉及到的部門充分發揮職能作用,在現有法律框架內,針對影響企業上市掛牌的土地、房產、規劃、消防、納稅等歷史遺留問題,堅持“一事一議”,積極幫助協調解決,并對7家企業反映的土地房產、規劃施工手續問題,列入市政府專項督查,督促相關縣區限期解決。采取“月調度月通報”制度,每月跟蹤調度縣區問題解決情況,切實幫助企業解決難題。
四是完善優惠政策。2017年12月23日,市政府出臺了《東營市推進企業上市掛牌若干政策》,將境內上市、境外上市、新三板掛牌補助分別提高到600萬、400萬、200萬。同時,對擬上市企業按照上市要求進行財務調整規范及擬上市企業自然人股東因盈余公積金和未分配利潤等轉增股本而增加的地方財政貢獻,均由同級財政給予全額補助。2017年以來,共爭取省級資本市場資金150萬元,市、縣區兌現獎勵近1500萬元。
五是強化后備資源挖掘。拓寬上市掛牌后備資源挖掘范圍,圍繞行業管理部門掌握的優質企業、證券服務機構推薦的優質企業、企業規范化改制過程中發現的優質企業篩選,納入后備資源庫。對上市掛牌后備資源庫實行動態管理,提高上市掛牌后備資源質量。市和縣區都確定一批重點培育企業,跟蹤服務,建立條塊結合、上下聯動的企業上市掛牌協同工作機制,全力營造濃厚氛圍,促進全市上市掛牌工作實現新突破。
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