發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),特色發(fā)展,錯(cuò)位發(fā)展
綠色崛起 廣元高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)趕超之路
廣元蒼溪青龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。劉徽 攝
8月5日,廣元娃哈哈第二生產(chǎn)基地機(jī)器轟鳴,一派繁忙。10月底,這個(gè)總投資10億元的項(xiàng)目完工投產(chǎn),將進(jìn)一步帶動(dòng)廣元食品飲料產(chǎn)業(yè)“提能延鏈”,夯實(shí)廣元“中國西部重要綠色食品基地”基座。7月底召開的廣元市委七屆七次全會(huì)提出,推動(dòng)廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要發(fā)揮好廣元優(yōu)勢(shì),走發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色崛起的后發(fā)趕超之路。
綠色,是廣元的底色。綠色崛起,是廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇。□向銘
三江新區(qū) 高起點(diǎn)打造“綠色特區(qū)”
1997年,杭州娃哈哈集團(tuán)公司西進(jìn)廣元,試水“浙江對(duì)口幫扶廣元”機(jī)制,結(jié)果由小而大,竟然將“廣元娃哈哈”變成了全國72個(gè)娃哈哈生產(chǎn)基地中的“老二”,是除杭州本部以外的第二大生產(chǎn)基地,截至2017年,累計(jì)創(chuàng)造利潤27.7億元,累計(jì)上繳稅收10.65億元。
21年執(zhí)著堅(jiān)守,娃哈哈集團(tuán)公司贏得廣元人民信賴。去年決定加大投資,在廣元三江新區(qū)建設(shè)第二生產(chǎn)基地。走進(jìn)這家廣元人呵護(hù)的“寶貝企業(yè)”,施工廠區(qū)的負(fù)責(zé)人首先開口介紹的是——“我們的污水處理站已經(jīng)基本建好了……”
建廠首先想到綠色環(huán)保,這是娃哈哈的“壯大邏輯”,也是廣元高質(zhì)量發(fā)展的“首位思考”。
三江新區(qū)位于廣元市城區(qū)西部,嘉陵江、白龍江、青竹江三江交匯處,規(guī)劃面積約357平方公里,是廣元拓展主城區(qū)發(fā)展的主空間主戰(zhàn)場(chǎng),被廣元定位為高質(zhì)量發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
廣元市委提出,要將三江新區(qū)作為該市的“特區(qū)”來打造。三江新區(qū)對(duì)廣元來講有著“一干”的價(jià)值意義,縱然如此,“綠色發(fā)展”卻是一以貫之的建設(shè)理念。
“特”可以在土地政策、人才政策等方面給足,“特”可以在機(jī)制體制上更活,“特”可以在便利的政務(wù)環(huán)境、充分的要素環(huán)境等方面下功夫,但“綠色生態(tài)”不可偏廢。
“三江新區(qū)建設(shè)一定要高端化、綠色化、集約化。”廣元市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次提及,新區(qū)規(guī)劃、業(yè)態(tài)布局、項(xiàng)目落地等,一定要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),不能降格以求。
高端化,就是高點(diǎn)定位、高端起步、高質(zhì)量建設(shè)。
綠色化,就是充分發(fā)揮廣元獨(dú)特生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持全域生態(tài)化、全域景觀化,把新區(qū)建成康養(yǎng)宜人之地、綠色產(chǎn)業(yè)之地、創(chuàng)新創(chuàng)造之地。
集約化,就是在空間布局上不貪大求洋,在公共配套上不處處開花,在資源配置上不鋪張浪費(fèi)。
經(jīng)過7年推進(jìn),如今三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、人居環(huán)境等起色不錯(cuò),一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)漸次興起。預(yù)計(jì)到2021年,形成2-3個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,培育形成5-10家旗艦型企業(yè),規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400億元以上,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上。
川陜甘結(jié)合部區(qū)域正在崛起一個(gè)“綠色特區(qū)”。
從三江新區(qū)放眼望去,更大的廣元城市山水相連,草木葳蕤。干凈、無霾的廣元,正在積極創(chuàng)建國家園林城市和全國綠化模范城市。
一個(gè)“綠”字 全流程貫穿產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
這是個(gè)難題——一邊是夏秋茶閑在地里無人采摘,一邊是企業(yè)加工設(shè)備閑在廠里沒有原料,一邊是群眾增收四處找門路。
廣元市旺蒼縣先行破題。該縣日前成立以縣委書記為組長(zhǎng)的夏秋茶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召集全縣22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶村支部書記及茶企、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人會(huì)商把脈,商量如何把全縣4.7萬畝可采夏秋茶園用起來,做好“夏秋茶事業(yè)”。
這是廣元推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大價(jià)值鏈的生動(dòng)注腳。
綠色生態(tài)是寶,怎樣淘“寶”?廣元依托生態(tài)綠色資源稟賦,把構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重來推進(jìn)。
大力發(fā)展新型工業(yè)。形成“6+2”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展食品飲料、新材料、清潔能源化工、機(jī)械電子、建材家居、生物醫(yī)藥六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽水產(chǎn)、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造紅心獼猴桃、核桃、道地中藥材、油橄欖、富硒富鋅茶葉、劍門關(guān)土雞、生態(tài)肉牛肉羊七大全產(chǎn)業(yè)鏈集群,建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市、中國優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)放在生態(tài)康養(yǎng)旅游和現(xiàn)代商貿(mào)物流上,加快建設(shè)大蜀道、大熊貓國際旅游目的地,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),打造中國西部旅游產(chǎn)業(yè)高地。
全流程貫穿產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)鏈條的,是一個(gè)“綠”字。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大價(jià)值鏈,仍然在“綠”字上做文章。
廣元米倉山茶的“延鏈故事”,帶來很多啟示。
茶葉的產(chǎn)業(yè)鏈,不僅在春茶,夏秋茶也是財(cái)富。以旺蒼縣木門鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)有茶園面積一萬多畝,今年當(dāng)?shù)厝罕娙司鍪?500-3000元,若把夏秋茶全部采摘下來,人均可以再增收幾百元。對(duì)茶商來說,茶葉產(chǎn)業(yè)鏈不僅有綠茶,還有用夏秋茶加工的紅茶、黑茶,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,就是延長(zhǎng)財(cái)富鏈。
綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈,必須有一批企業(yè)和企業(yè)家支撐。廣元提出,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞高端產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,追商追資。
追商追資——四個(gè)字道出“綠色廣元”對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的深深渴盼。廣元要求各級(jí)各部門把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擺在重要位置,領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭人、項(xiàng)目建設(shè)的帶頭人,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。
十年磨一劍 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速“綠色變現(xiàn)”
8月5日,環(huán)球雅途(廣元)智慧旅游綜合體項(xiàng)目在廣元經(jīng)開區(qū)開工。一個(gè)計(jì)劃投資2.3億元的項(xiàng)目,看似不大,卻是承載著智慧旅游監(jiān)管平臺(tái)、目的地運(yùn)營平臺(tái)、集散服務(wù)體系三個(gè)子項(xiàng)目的“大塊頭”,將同步集納智慧旅游體驗(yàn)館、旅游大數(shù)據(jù)中心、交易結(jié)算中心、旅游孵化中心以及目的地運(yùn)營中心。
加快建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市和中國西部重要的綠色食品基地,加快文旅、農(nóng)旅、工旅、體旅融合,加快建設(shè)智慧旅游目的地綜合運(yùn)營平臺(tái)和生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。“三個(gè)加快”顯示出廣元對(duì)“綠色變現(xiàn)”的期待,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的急迫。
科技創(chuàng)新是“綠色變現(xiàn)”的轉(zhuǎn)換器,是“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”的加速器。
廣元對(duì)人才和創(chuàng)新發(fā)自心底地呼喚。科技廳牽手廣元(廳市)合作、市校(院所)合作,共建技術(shù)平臺(tái),共享轉(zhuǎn)化成果,已經(jīng)走過了10年。
十年磨一劍,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47.2%。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,10年來共建國家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地5個(gè),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等各類創(chuàng)新平臺(tái)77個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)18家。
10年來共引進(jìn)高層次人才230多人,培養(yǎng)市內(nèi)科技創(chuàng)新人才800余人,配對(duì)、簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議278項(xiàng),全市專利申請(qǐng)量連續(xù)十年保持兩位數(shù)增幅,產(chǎn)出重大科技成果200余項(xiàng)。
廣元還在發(fā)力。2018年4月,市政府印發(fā)實(shí)施《廣元市促進(jìn)科技成果產(chǎn)出轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十條措施》,對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的,最高可以一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)首次在廣元落地轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果且當(dāng)年稅收超過500萬元以上的,最高給予50萬元的補(bǔ)助。
廣元還推出“打造川陜甘結(jié)合部區(qū)域人才高地”規(guī)劃,引進(jìn)一批能突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),到2020年引進(jìn)3000名急需緊缺專業(yè)碩士以上高層次人才,集聚一批高水平產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),力爭(zhēng)全市科技型中小企業(yè)突破1000家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到25%。
這是310萬廣元人的時(shí)代考題:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)新發(fā)展理念和省委一系列重大戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
這是省委交給廣元的時(shí)代使命:決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,打造川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡。
激情定力,高質(zhì)量作答。忠誠擔(dān)當(dāng),方不辱使命。
市政府法制辦征集重大行政決策建議項(xiàng)目
河口區(qū)旅游景區(qū)村創(chuàng)建工作如火如荼
岳陽上半年反腐成績(jī)單出爐
市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)魚山鎮(zhèn)水葫蘆防治工作
市經(jīng)信委開展新時(shí)代金華精神大討論講座活動(dòng)
綠色崛起廣元高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)趕超之路
4月5日起,公交1路臨時(shí)停運(yùn),23路開始繞行!
德州185處單位結(jié)對(duì)共建文明出行點(diǎn)進(jìn)行測(cè)評(píng)
延安楊家?guī)X革命舊址管理處關(guān)于調(diào)整舊址參觀游覽路線的公告
小區(qū)、單位垃圾分類做不好怎么辦? 杭州城管將拒絕清運(yùn)
西安稅務(wù):“老中青”改革齊上陣 傳好稅收事業(yè)“接力棒”
上海合作組織成員國藝術(shù)節(jié)在京開幕
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型 引導(dǎo)慈溪家電特色發(fā)展
渭南市人民政府法制辦公室關(guān)于公開征求《渭南市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》意見的通知
我市召開2017年財(cái)稅金融工作座談會(huì)
日照組織收看全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨“四減四增”三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)
一男子盜伐杉樹百余根警察找上門迫于壓力自首
嘉源集團(tuán)赴遂昌縣馬頭村實(shí)地考察 扎實(shí)推進(jìn)村企結(jié)對(duì)工作
臺(tái)州一男子購買“多多理財(cái)”損失43萬!就是被這些坑了……
王玉峰到太和縣督查農(nóng)村危房改造工作