去年,一名消費者在西安一家食品生產經營企業購買了一袋食品,回家后打開包裝時發現食品中有一粒鋼珠。消費者立即返回企業反映情況,最終確認該鋼珠是工作人員在清洗食品生產設備時不慎遺落的。經協商,企業向消費者賠付1000元。隨后,企業向其投保食品安全責任險的保險公司出具了情況說明和賠款證明,通過綠色通道很快獲得了保險公司的全額賠償。
交通安全有“交強險”,食品安全有“責任險”。從2016年起,西安市食品藥監局逐步在全市積極穩妥地開展食品安全責任保險工作,取得了初步成效。截至今年4月底,全市已有6212家食品生產經營單位投保,其中生產企業298家、食品流通單位1456家、食品加工小作坊320戶、餐飲服務單位4138家,累計提供風險保障70多億元,為人民群眾“舌尖上的安全”再上了一把鎖。
食責險推進食品安全共建共治共享
習近平總書記在十九大報告中提出,“打造共建共治共享的社會治理格局”。為探索建立符合市場經濟規律的新型食品安全保障體系,有效降低食品安全風險,市食品藥監局從2016年起,逐步在全市積極穩妥地開展食品安全責任保險工作。
食品安全責任保險,是以被保險人對因其生產經營的食品存在缺陷、造成第三者人身傷亡和財產損失時依法應負的經濟賠償責任為保險標的的保險。在發生食品安全事故時,可以為食品生產經營者分擔風險、保障消費者權益。食責險的推行,是落實企業食品安全主體責任與社會責任的重要體現,也是新時代推進食品安全“共建共治共享”的一個縮影。
試點先行全市推廣
為確保食責險工作在全市順利推廣,市食品藥監局對轄區各區縣情況進行了全面深入的調研。2016年,針對我市未央區“生產流通企業較多、餐飲服務企業較多、學校及大型工地工廠食堂較多”的食品安全行業特點,初步確定在未央區試點食責險工作,建立了以市場運作為主體、政府與保險機構協同互補,共同管控食品安全風險的新格局,食責險工作取得了一定效果,積累了豐富的經驗。
去年3月,市食品藥監局決定在全市范圍內推廣食責險工作,力爭各轄區食品生產企業投保率達30%以上、其它領域投保率達10%以上。
抓住“風險點”
集體用餐單位投保率達48.67%
我市抓住“風險點”,率先從食品安全源頭的生產加工領域入手,鼓勵全市食品生產企業積極投保食責險,尤其是嬰幼兒乳粉、肉制品、食用油等高風險品種和易發生食品安全問題的生產企業重點推廣。
我市還在監管難度比較大的小餐飲和小作坊領域推廣食責險。蓮湖區小作坊投保率達到90%以上,新城區共有356個備案小飯桌投保。同時,要求全市大中小學校及托幼機構食堂、大型餐飲、集體用餐配送單位、企事業單位食堂等食品安全重點領域全面開展食責險工作。統計結果顯示,集體用餐單位投保率在各業態中最高,達到了67%。
當前,市食品藥監局正在指導閻良區、鄠邑區與保險機構共同探索“農村家宴保險的推廣模式”,擴大覆蓋范圍。下一步,市食品藥監局將不斷完善工作機制,創新工作方法,破解工作難點,加大政策支持,增強服務意識,改善大西安營商環境,提高企業參保的積極性,讓食責險更好地保障百姓飲食安全。
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