關于市五屆人大三次會議第48號議案會辦意見的函
市綜合行政執法局（市城市管理局）：
葉仕華等代表在市五屆人大三次會議上提出的《關于要求實施生活垃圾分類制度的議案》（第48號）收悉。經研究，現將有關會辦意見函告如下：
一、落實“三有”機制夯基礎。
近年來，我市開展“清潔家園、和諧鄉村”活動，建立了有人干事、有錢辦事、有章理事的“三有”機制，開展垃圾分類處理，落實“三有”機制是基礎。據不完全統計，有人干事方面，目前全市在崗保潔員人數達1.6萬人；有錢辦事方面，各級財政每年預算投入達2.3億余元；有章理事方面，市及各縣市區均制定了活動實施方案，實施分片包干、督察考評等制度。日常保潔按照“定人員、定區域、定標準、定獎懲、全覆蓋”的要求，做到規范化運行，基本實現農村生活垃圾“日日清”，農村環境衛生有了極大改觀，為垃圾分類處理夯實基礎。
二、開展垃圾分類求覆蓋。按照省里要求，到今年年底，，農村生活垃圾覆蓋面要達到50%以上，農村生活垃圾回收利用率30%以上，資源化利用率80%以上，無害化處理率99%以上。我們一是將垃圾分類任務分解落實到縣（市、區），要求各地將任務層層落實到鄉鎮、村；二是積極開展分類工作，建議垃圾分類，一般分為四大類：可回收物、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。在農村，我們就是根據是否會爛，實行兩分法，會爛與不會爛分別放入不同垃圾桶。垃圾分揀，采用農戶一次分類+村保潔員（分揀員）二次分類模式。農戶分類后村衛生保潔員（分揀員）每天將村民投放的集中運送到村垃圾分揀場（與堆肥房同點規劃建設），進行二次分揀（主要是可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分類）。垃圾處理，分可回收物處理、可堆肥垃圾處理、有害垃圾處理和其他垃圾處理。生物堆肥，擬開展微生物發酵反應處置模式，太陽能輔助好氧堆肥處置模式。2018年我市承擔省級農村生活垃圾分類減量資源化處理試點村任務80個。
三、強化督查考評促推進。堅持每月書面督查通報、季度督評進度實效。季度督評采取隨機抽取進行，每個縣（市、區）隨機抽取2-3個鄉鎮（街道），再在抽取的鄉鎮（街道）中隨機抽取2-3個建制村，檢查農村生活垃圾分類“三化”處理進度和質量。對督評過程中各地一些好的做法、經驗，以及存在的問題，以縣（市、區）為單位，通過“督查實錄”形式，在2個工作日內及時予以反饋，并抄送至各縣（市、區）黨政主要領導和分管領導，督促限期抓好整改落實。同時，對督評結果予以排名通報，推動縣（市、區）之間、鄉鎮（街道）之間互比互看互學互進。我們還建立了垃圾分類處理月報制度，各縣（市、區）每月在25日前向市村莊整治辦報送當地工作進度情況。
聯系人：黃偉 聯系電話：88511556
市委市政府農村工作辦公室
2018年5月26日
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一、落實“三有”機制夯基礎。
近年來，我市開展“清潔家園、和諧鄉村”活動，建立了有人干事、有錢辦事、有章理事的“三有”機制，開展垃圾分類處理，落實“三有”機制是基礎。據不完全統計，有人干事方面，目前全市在崗保潔員人數達1.6萬人；有錢辦事方面，各級財政每年預算投入達2.3億余元；有章理事方面，市及各縣市區均制定了活動實施方案，實施分片包干、督察考評等制度。日常保潔按照“定人員、定區域、定標準、定獎懲、全覆蓋”的要求，做到規范化運行，基本實現農村生活垃圾“日日清”，農村環境衛生有了極大改觀，為垃圾分類處理夯實基礎。
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