舊樓裝電梯 解決老人“爬梯之痛” 我市既有住宅增設(shè)電梯工作有序推進(jìn)
臨江雅廊小區(qū)電梯增設(shè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，居家養(yǎng)老是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的主要養(yǎng)老方式。然而每個(gè)城市都有大量建于2000年以前的多層老舊小區(qū)，這些小區(qū)樣式各異，但都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——沒(méi)有電梯。
城市的老舊小區(qū)沒(méi)有電梯，造就了一個(gè)群體：“懸空老人”，與此同時(shí)，“爬梯之痛”成為了老齡化社會(huì)關(guān)注的難題。
2016年5月，我市出臺(tái)了《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，同年7月配套出臺(tái)了《雅安市既有住宅電梯增設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，從制度上保障和推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作，完善我市既有住宅的使用功能，提高城市宜居水平，方便居民生活。
我市目前推進(jìn)的情況如何？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。
我市省人大代表聯(lián)名提出議案：
加大舊樓裝電梯工作力度
據(jù)了解，我市存在大量無(wú)電梯的老舊住宅，經(jīng)過(guò)初步摸底調(diào)查，雨城區(qū)范圍內(nèi)符合房屋結(jié)構(gòu)要求、規(guī)劃、消防相關(guān)規(guī)定等安裝條件的樓棟約有120余棟，可安裝電梯約150多臺(tái)。
“我市城區(qū)老舊小區(qū)不僅數(shù)量眾多，而且為老舊樓房加裝電梯實(shí)際操作難度不小。”市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“要多渠道加大政策宣傳，讓老百姓逐漸接受老樓加梯。如何裝出一臺(tái)能夠讓大多業(yè)主滿意的電梯，更是需要思考的問(wèn)題。”
2018年1月，在省十三屆人大一次會(huì)議上，我市15位省人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯立法工作的議案》，建議通過(guò)立法進(jìn)一步明確既有住宅加裝電梯事項(xiàng)的議定程序和法律依據(jù)、整合加裝電梯的審批程序，明確電梯權(quán)屬及加裝費(fèi)用、運(yùn)行維修費(fèi)用和財(cái)政支持機(jī)制分?jǐn)傋h定程序，并提出了一系列的制度設(shè)計(jì)。該議案被省人大常委會(huì)列為2號(hào)議案進(jìn)行辦理，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)，在經(jīng)過(guò)成都一些媒體報(bào)道后還引起了成都市民的熱議和共鳴，家住成都青羊區(qū)浣花北路1號(hào)小區(qū)的住戶胡敦渝就托人給雅安人大代表們送來(lái)了感謝信。
其實(shí)，早在2015年，市人大常委會(huì)就對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了集中視察，部分省、市人大代表也先后于2016年和2017年提出了《關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作的議案》、《關(guān)于加大推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作力度的建議》。為推進(jìn)雅安既有住宅增設(shè)電梯工作，市人大常委會(huì)更是將其作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，深入調(diào)研，持續(xù)監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)。
4月16日下午，省人大常委會(huì)調(diào)研組來(lái)雅開(kāi)展“推進(jìn)既有住宅加裝電梯立法工作議案（第2號(hào)）”辦理調(diào)研工作，對(duì)我市既有住宅電梯增設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步了解我市在推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，征求相關(guān)的建議意見(jiàn)。
雅安如此重視老小區(qū)加裝電梯，小題大做了嗎？當(dāng)然沒(méi)有。民生不是一個(gè)抽象概念，而是實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到衣食住行當(dāng)中，老人有了電梯就能方便上下樓，天氣好了可以出門(mén)曬曬太陽(yáng)，看看花草，空閑之余可以下樓和鄰居拉拉家常，讓老年生活不因“雙腳懸空”而倍感孤獨(dú)與無(wú)奈。
我市舊樓裝電梯進(jìn)展加快
3臺(tái)完成施工 15臺(tái)進(jìn)入施工
記者來(lái)到市區(qū)上壩路131號(hào)大院，從外觀上看，小區(qū)房屋已有一定年份。該小區(qū)1棟1單元的居民樓外圍正在進(jìn)行電梯增設(shè)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員介紹，目前電梯的基礎(chǔ)部分已完工，鋼結(jié)構(gòu)已搭建完畢，準(zhǔn)備進(jìn)行下一步的施工建設(shè)。
在市區(qū)臨江雅廊小區(qū)，有5臺(tái)電梯正在進(jìn)行施工，有的在進(jìn)行電轎箱安裝，有的在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)，電梯都單獨(dú)增設(shè)于居民樓外圍，現(xiàn)場(chǎng)施工人員有條不紊地進(jìn)行著施工作業(yè)。
在市區(qū)首個(gè)老舊小區(qū)增設(shè)電梯的上壩路126號(hào)大院里，2臺(tái)灰色的電梯挺立于居民樓外側(cè)，在每一層樓道與電梯處連接了一個(gè)過(guò)道，住戶可以從這個(gè)過(guò)道乘坐電梯，且過(guò)道兩旁還設(shè)置了安全防護(hù)欄。據(jù)了解，這2臺(tái)電梯已完成施工，目前正在開(kāi)展驗(yàn)收工作。
記者了解到，截至今年3月底，我市中心城區(qū)共有3臺(tái)電梯完成施工，分別是上壩路126號(hào)大院2臺(tái)、上壩路102號(hào)大院1臺(tái)，完工的3臺(tái)電梯目前正在開(kāi)展驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)近期可正式投入使用。有15臺(tái)電梯進(jìn)入施工階段，另有20多臺(tái)電梯已基本完成前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可進(jìn)入施工。
據(jù)市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上壩路126號(hào)大院電梯動(dòng)工以后，有許多市民前來(lái)咨詢了解，為此，政府加大了宣傳力度，讓市民了解既有住宅電梯的相關(guān)增設(shè)條件，以及可享受的財(cái)政補(bǔ)貼等政策，老小區(qū)電梯的增設(shè)相對(duì)之前進(jìn)展加快。
雅安日?qǐng)?bào)/北緯網(wǎng)記者 柳青
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